建筑工程施工企業(yè)十大法律風險及規(guī)避措施(編輯修改稿)
2025-07-14 16:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，建筑企業(yè)應從以下幾個方面做起：一是要做好市場信息篩選，去偽存真，慎重決擇，要做好前期調(diào)研，掌握業(yè)主和項目有關背景資料后再開展投標工作，對不講誠信的業(yè)主和存在投資風險的項目要敢于說不。二是要規(guī)避單一經(jīng)營的風險，堅持強強聯(lián)合，壯大企業(yè)經(jīng)營能力。本著“揚長避短、優(yōu)勢互補、形式多樣、互利互惠、風險共擔”的原則，利用科研設計單位、大專院校的科技攻關優(yōu)勢，進行新技術開發(fā)的聯(lián)合，還可利用國外建筑承包商的資金、管理優(yōu)勢，進行多領域、多項目的聯(lián)合等，以改變“單打獨斗、難成氣候”的局面，增強企業(yè)抗風險的能力。三是加強企業(yè)人才的培養(yǎng)。企業(yè)要重視選人，要選一批素質(zhì)高、學習能力強、知識面廣、責任心強的技術管理隊伍，鼓勵他們加強理論學習，通過學習各種法律法規(guī)知識、專業(yè)理論知識提高他們的理論水平，要明確各級技術管理人員的責、權、利，建立完善崗位競爭機制和獎懲機制，以機制激勵人，保證生產(chǎn)要素的最優(yōu)組合，并注重在實踐中培養(yǎng)、鍛煉、造就人，在企業(yè)內(nèi)部營造吸引人才、留住人才、用好人才的良好氛圍?！ ∥?、合同(招標文件)評審風險 合同評審工作，對建筑工程施工企業(yè)來說，關系到工程項目能否盈利。但是，目前一些建筑工程施工企業(yè)在合同評審工作中存在一些問題。一些企業(yè)，特別是中小型企業(yè)，購買招標文件后，由主管招標投標的部門牽頭，向各職能部門發(fā)出合同評審函，由各職能部門在各自職責內(nèi)提出評審意見，再由主管招標投標的部門收集匯總，這種評審方法操作方便，但有很多弊端。比如招標投標部門發(fā)給各職能部門的招標文件是不完整的，各職能部門作出意見時難以從全局考慮，另外招標部門往往對收集上來的資料不重視，例行公事，匯總的意見不綜合分析。如此合同評審，對企業(yè)的風險就是難以對合同有一個清晰的、完整的認識，對招標文件中一些招標方比較重視的條款，在投標文件中沒有反應，或者說被遺漏。對合同不認真研讀的另外一嚴重后果就是盲目采取“低價中標”的策略，在綜合收費形式下盲目降低費率，甚至低于成本價中標，將直接導致項目虧損?！ τ诤贤脑u審工作，企業(yè)應成立專門班子，對合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)都要作出明確規(guī)定。在施工合同簽訂前，承包商應對合同文件是否齊全，內(nèi)容是否與招標書一致，定義是否清楚、準確，合同內(nèi)容是否公平合理進行全面審查。要用標準的合同文本和結構對照業(yè)主提供的合同，即可發(fā)現(xiàn)其缺少或遺漏哪些必需的條款，分析評價每一合同條款執(zhí)行的法律后果，其中隱含哪些風險，為投標報價的判定提供資料，為合同談判及簽訂提供決策依據(jù)。通過審查發(fā)現(xiàn)并修訂合同內(nèi)容含糊、概念不清或自己未能完全理解的條款。合同之間矛盾或不一致的條款。隱含較大風險的條款。過于苛刻、單方面約束性的條款等。在合同履行過程中，全體項目管理人員對合同都應有一個全面、完整的認識和理解。在合同履行過程中，嚴格按照合同施工，定期檢查合同執(zhí)行的情況，避免與合同條款違背的行為?！ τ诘蛢r中標難以盈利的項目，要做好工程索賠工作，實踐證明，如果善于進行施工索賠，其索賠金額往往大于投標報價中的利潤部分。筆者曾經(jīng)代理一個非訴訟項目，中標后經(jīng)過與施工單位綜合分析，認定這個項目虧損可能性極大。于是，為了最大限度地減少虧損，在充分了解業(yè)主的操作模式后，利用合同條款和招標文件規(guī)定，結合施工現(xiàn)場實際情況，積極的在變更設計、索賠、材料補差諸方面挖掘利潤增長點，提出變更設計376項，批復金額達4000多萬，另外批復的索賠和補差金額800多萬，順利實現(xiàn)扭虧為盈?！ ×?、分包風險 承包商并不是對所有的建設項目都熟悉，總有一些是自己未涉獵或者不太熟悉的，為了減低由于初次深度所要承擔的巨大風險，可以將所承建的一些專業(yè)性較強的單項出去來降低風險，即專業(yè)分包。另外，對于工程的一些勞務作業(yè)，總包也可以進行分包，即勞務分包。對于施工企業(yè)來說，分包的風險在于：業(yè)主指定分包商，甚至指定沒有資質(zhì)的分包商，在目前的建筑施工市場上，這一作法有一定的普遍性。由于業(yè)主要求總包與分包對工程質(zhì)量、工程延誤承擔連帶責任，所以工程質(zhì)量出了問題，總包責任難免，這就是典型的“業(yè)主請客、總包埋單”。施工總包企業(yè)對分包商的選擇有誤，分包商不能較好地履行和約，特別在有些工程，業(yè)主對工程質(zhì)量要求嚴格、工期緊張，往往由于分包商自身的施工能力的限制不能按時保量的完成
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