關(guān)于推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)工作科學(xué)發(fā)展的調(diào)研(編輯修改稿)
2025-07-14 13:10 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 嚴(yán)格限制，石油管理局重組并成為上市企業(yè)后，在項(xiàng)目建設(shè)中的投資強(qiáng)度和投入力度將有所減少，這將對(duì)我市的項(xiàng)目建設(shè)造成較大影響。國(guó)家對(duì)土地利用政策進(jìn)行了重新調(diào)整，《全國(guó)土地利用總體規(guī)劃綱要》中明確提出了耕地保護(hù)制度和節(jié)約用地制度，土地利用空間逐年減少。同時(shí)，個(gè)別項(xiàng)目選址隨意性大，用地項(xiàng)目計(jì)劃性不強(qiáng)，國(guó)家用地審批政策調(diào)整等諸多因素，一定程度上影響項(xiàng)目建設(shè)的順利推進(jìn)。優(yōu)質(zhì)高效完成這些項(xiàng)目，需要我們?nèi)娼夥潘枷?，認(rèn)真研究對(duì)策，克服不利因素，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。三是對(duì)照先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，我們更新理念、縮小差距的要求比較迫切。南方先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)在城市建設(shè)上理念超前，思路新。在規(guī)劃上，與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展緊密結(jié)合，與區(qū)域發(fā)展相統(tǒng)一，做得深、定位準(zhǔn)。在建設(shè)上，瞄準(zhǔn)功能性項(xiàng)目，基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，路子多，招法活。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上，重視并加大村鎮(zhèn)建設(shè)投入力度，全面實(shí)施城鄉(xiāng)一體化和基礎(chǔ)設(shè)施一體化戰(zhàn)略。對(duì)照發(fā)達(dá)地區(qū)我們更新理念，縮小差距的要求比較迫切。四是市委、市政府和全市人民對(duì)城市建設(shè)的要求高，工作壓力比較大。主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視城鄉(xiāng)建設(shè)工作，多次聽取城市建設(shè)工作匯報(bào)，在每次規(guī)委會(huì)上都對(duì)城市建設(shè)作出重要部署。今年市委提出了由礦區(qū)城市向現(xiàn)代都市跨越，從生態(tài)大市向宜居城市跨越的目標(biāo)，人民群眾對(duì)城市建設(shè)也提出了更高要求。城建系統(tǒng)廣大干部職工肩負(fù)著改善城市面貌，提升城市形象，促進(jìn)城市發(fā)展的重任，我們感到任務(wù)比較艱巨，壓力比較大。但是壓力正是動(dòng)力所在，我們有決心和信心率領(lǐng)建設(shè)系統(tǒng)廣大干部職工迎難而上，拼搏進(jìn)取，全面促進(jìn)我市城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。四、今后發(fā)展思路、對(duì)策及措施（一）發(fā)展思路通過學(xué)習(xí)調(diào)研我們深刻認(rèn)識(shí)到：構(gòu)建現(xiàn)代都市框架，促進(jìn)城市建設(shè)的跨越式發(fā)展，就必須學(xué)習(xí)和理解好科學(xué)發(fā)展觀并把它同城市建設(shè)工作的實(shí)際緊密聯(lián)系起來(lái)。構(gòu)建現(xiàn)代都市必須堅(jiān)持“以人為本”。構(gòu)建中要把滿足市民需要作為立足點(diǎn)和著眼點(diǎn)，堅(jiān)持立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，科學(xué)布局，精心規(guī)劃和建設(shè)好城市的工業(yè)、商業(yè)、居住、旅游區(qū)，更好地體現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一，體現(xiàn)大慶城市的活力與風(fēng)貌。構(gòu)建現(xiàn)代都市必須堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。具體構(gòu)建中要堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口、資源、環(huán)境的統(tǒng)一；堅(jiān)持物質(zhì)、精神和政治文明的統(tǒng)一。做到發(fā)展的持續(xù)性、連續(xù)性和可再生性。建設(shè)上注意與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平相協(xié)調(diào)，與政府自身財(cái)力、籌集資金能力相協(xié)調(diào)?；A(chǔ)建設(shè)投資既不能因循守舊、低水平重復(fù)建設(shè)，也不能過度超越自身能力，搞不切合實(shí)際的“形象”工程、“政績(jī)”工程。構(gòu)建現(xiàn)代都市促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。基于以上認(rèn)識(shí)，今后一段時(shí)間城鄉(xiāng)建設(shè)總體思路是：按照生態(tài)、自然、現(xiàn)代、宜居的總體要求，圍繞建設(shè)生態(tài)化、園林化、現(xiàn)代化宜居城市的目標(biāo)，以市委七屆五次全會(huì)精神為統(tǒng)領(lǐng)，正確認(rèn)識(shí)和解決制約城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的問題和困難，以項(xiàng)目建設(shè)為中心，以優(yōu)化服務(wù)環(huán)境為重點(diǎn)，以規(guī)范行業(yè)行為為手段，堅(jiān)持依法建設(shè)，規(guī)范管理，科學(xué)發(fā)展的原則，轉(zhuǎn)變方式，健全機(jī)制，開放市場(chǎng)，整頓行業(yè)，提升質(zhì)量，進(jìn)一步完善城市功能，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設(shè)，全面促進(jìn)全市城鄉(xiāng)建設(shè)又好又快發(fā)展。（二）對(duì)策及措施一是立足解決城市發(fā)展問題，積極謀劃與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)的城建重點(diǎn)項(xiàng)目，提升城市承載能力。跳出傳統(tǒng)的礦區(qū)建設(shè)思維，按照科學(xué)、和諧、跨越發(fā)展的總體目標(biāo)，積極謀劃，加快完善城市功能，打造充滿生機(jī)活力和厚重
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