【文章內(nèi)容簡介】 置，組織自檢，狠抓落實，在天水、平?jīng)鰞傻貐^(qū)工作同志的密切配合下，順利地通過了全國建筑安全大檢查。（七）對全省建筑業(yè)企業(yè)進行了二000年度安全資格年檢及認證工作根據(jù)甘建安發(fā)[2001]003號文《關于進行全省建筑業(yè)企業(yè)2000年度安全條件備案的通知》嚴格按照《甘肅省建筑業(yè)企業(yè)安全資格認證（年檢）辦法》，在各地、州、市建設行政主管部門初審的基礎上，從機構(gòu)、人員、安全生產(chǎn)責任制，安措費提取，職工保險等方面對全省571家建筑業(yè)企業(yè)進行了安全資格年檢及認證，其中年檢合格417家，基本合格36家，不合格1家；認證117家，凡未按文件要求進行安全資格認證和年檢的，按有關規(guī)定進行處理。（八）及時妥善解決工程質(zhì)量投訴案件，力求用戶滿意截至目前，總站共受理投訴共24起（建設部批轉(zhuǎn)1起）。其中屬工程質(zhì)量投訴的15起，9起屬違反建設程序類，如違規(guī)進行招投標、違法進行工程轉(zhuǎn)包等，已分別轉(zhuǎn)至其他有關部門處理。目前已查證處理的6起，已落實不屬于質(zhì)量問題的2起，2起交通項目交由交通廳處理，其余5項正在查處之中（包括蘭州市3項，武威市2項）。對受理的工程質(zhì)量投訴，部分工程已責成施工單位進行維修，部分工程正在組織力量進行鑒定。在處理過程中本著依法、及時、就地解決原則，力求使委托方或用戶滿意。（九）普及監(jiān)督法規(guī)知識，提高監(jiān)督工作質(zhì)量，創(chuàng)造良好的學習、討論、交流的氛圍近期總站在建立健全監(jiān)督法規(guī)體系的同時，整理匯總了有關工程質(zhì)量和安全管理方面的法規(guī)文件，已初步編成《甘肅省工程質(zhì)量監(jiān)督管理法律、法規(guī)、文件匯編》、《甘肅省建設安全監(jiān)督管理法律、法規(guī)、文件匯編》。為從事監(jiān)督工作的人員及有關建設、設計、施工、監(jiān)理等管理、技術(shù)人員提供方便實用的法規(guī)手冊。為了更好地貫徹執(zhí)行《建設工程質(zhì)量管理條例》，加強對工程建設強制性標準的實施監(jiān)督，總站正在組織有關專家編寫《甘肅省建筑工程質(zhì)量監(jiān)督要點》，為工程質(zhì)量監(jiān)督專業(yè)人員提供一部指導建設工程質(zhì)量監(jiān)督的專業(yè)書籍。已編輯完成首期《甘肅省建設工程質(zhì)量安全通訊》，主要任務是宣傳國家有關工程質(zhì)量安全的政策、法規(guī)，探索、研討工程質(zhì)量安全管理的理論和實踐問題，交流各質(zhì)監(jiān)部門及有關單位在工程質(zhì)量控制及監(jiān)督管理方面的經(jīng)驗，交換和傳遞全國和全省工程質(zhì)量安全管理的信息以及報道全省各地工程質(zhì)量情況。（十）舉辦有關工程質(zhì)量施工安全培訓班，普及新的規(guī)范、標準，提高工程管理人員的業(yè)務水平今年以來，為了與國際接軌，使我省建筑業(yè)企業(yè)充分進行加入WTO前的準備工作，從企業(yè)內(nèi)部完善管理制度和達到硬件要求，總站與相關部門共同開展了關于質(zhì)量、安全方面的培訓工作，并取得了良好的效果，主要內(nèi)容如下： 年初，進行了全省工程質(zhì)量管理（檢查）專項培訓，共1697人參加； 二月，進行了全省工程建設強制性條文（房屋部分）培訓共1767人參加； 三月,進行了全省建筑施工安全檢查標準強化培訓班,共2152人參加； 八月，進行了《普通砼配合比設計規(guī)程》和《砌筑砂漿配合比設計規(guī)程》培訓，共256人參加；十一月，進行了全省建設工程施工試驗見證取樣和送檢人員上崗培訓，目前此項培訓正在進行之中。二ОО二年工作計劃一、工程質(zhì)量監(jiān)督今后一段時間，我省的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作，處在貫徹國家改革要求、平穩(wěn)進行自身過渡的階段。這個階段的關鍵詞是“轉(zhuǎn)變”與“確定”。“轉(zhuǎn)變”是要根據(jù)國家對建設工程質(zhì)量監(jiān)督制度的改革要求，轉(zhuǎn)變原有的監(jiān)督觀念，“確定”是要結(jié)合自身實際確定現(xiàn)階段的工作思路，努力構(gòu)筑全省建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的框架體系。根據(jù)國家改革建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作的原則及具體要求，結(jié)合全省工程質(zhì)量監(jiān)督工作現(xiàn)狀，全省的建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作定位應為：構(gòu)筑完善的工程質(zhì)量監(jiān)督法規(guī)框架體系，提高工程質(zhì)量檢測水平、理順工程質(zhì)量監(jiān)督工作程序，提高工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)業(yè)務水平，在此重點下，進一步強化對市場責任主體的監(jiān)管力度，充分發(fā)揮社會中介織對工程質(zhì)量的保障作用，同時以全省工程質(zhì)量大檢查為支點，創(chuàng)優(yōu)質(zhì)結(jié)構(gòu)工程和用戶滿意工程的工作為目標，輔以“飛天獎”評選的激勵政策，來共同促進全省工程質(zhì)量整體水平的穩(wěn)步提高。具體措施如下：（一）進一步完善工程質(zhì)量監(jiān)督地方法規(guī)體系，明確工程質(zhì)量監(jiān)督站的工作性質(zhì)，準確定位建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督地方性法規(guī)，起草《甘肅省建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》，提交省人大審批。各地工程質(zhì)量監(jiān)督站及監(jiān)督人員應深刻理解《建設工程質(zhì)量管理條例》確定的國家改革建設工程質(zhì)量監(jiān)督工作的原則，充分認識工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)性質(zhì)，結(jié)合工程質(zhì)量監(jiān)督社會化、專業(yè)化的改革設想，進一步明確全省的工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作在社會轉(zhuǎn)型期的定位和性質(zhì)，確認其應當是接受政府委托、代表政府行使監(jiān)督管理權(quán)的行政委托執(zhí)法組織，其結(jié)構(gòu)形式是獨立的事業(yè)法人單位，不是社會中介組織，是工程質(zhì)量管理的執(zhí)法主體而不是工程質(zhì)量直接責任主體。改革確定的工程質(zhì)量監(jiān)督管理制度是國家工程質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)，也是國際通用做法，各級工程質(zhì)量監(jiān)督站應準確定位，積極開展好本地區(qū)的工程質(zhì)量監(jiān)督工作。（二）完善全省工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的框架體系全省監(jiān)督管理工作目前已經(jīng)形成省、地、縣（市）三級管理，地方站與專業(yè)站分工明確，監(jiān)測工作以各地質(zhì)監(jiān)站自身的檢測機構(gòu)為主、大專院校、科研院所檢測機構(gòu)為輔的分工負責的工程質(zhì)量監(jiān)督及管理的框架體系，并在逐步改革和完善，現(xiàn)形勢下應做好以下工作。根據(jù)我省地方站的實際運行情況，現(xiàn)階段宜保持現(xiàn)有格局，現(xiàn)有質(zhì)監(jiān)站除由總站監(jiān)督的重大及特殊工程項目外，按屬地監(jiān)督原則完成本地質(zhì)監(jiān)業(yè)務，積極研究討論我省地方站改革的思路，主要是探索監(jiān)督站過渡為社會化的可行性。按照《建設工程質(zhì)量管理條例》、建設部令及有關文件要求，加快質(zhì)量監(jiān)督工作的轉(zhuǎn)變，包括工作定位及工作程序的轉(zhuǎn)換，做好地方性法規(guī)和規(guī)范性文件的起草工作。嚴格按建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應具備的基本條件對各級地方站進行考核，