【文章內(nèi)容簡介】 投標申請人是否符合法律、法規(guī)和規(guī)章對企業(yè)資質(zhì)和項目經(jīng)理資質(zhì)規(guī)定的資格條件和其他強制性標準，是否處于正常的生產(chǎn)經(jīng)營狀態(tài)等情況，任何一項評審項目不合格即可拒絕其投標申請；二是附加合格條件的評審，主要是針對投標申請人的履約能力設(shè)立評審項目進行評審，一般包括投標申請人財務(wù)狀況、人力資源狀況、機械設(shè)備、管理體系等各個方面。,申請人有下列行為之一的，不得進入詳細評審，也不得被列為投標候選人或投標人：（1）未按規(guī)定時間和方式報名的（2）未按規(guī)定時間和方式獲取資格預(yù)審文件的（3）資格預(yù)審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的資格預(yù)審申請文件（4）未按照資格預(yù)審文件要求裝訂的資格預(yù)審申請文件（5）未按照資格預(yù)審文件要求密封的資格預(yù)審申請文件（6）未按資格預(yù)審文件要求加蓋申請人公章或缺少法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的,申請人有下列行為之一的，不得進入詳細評審，也不得被列為投標候選人或投標人：（1）資格預(yù)審申請文件中有關(guān)材料弄虛作假的；（2）以他人名義申請投標的；（3）與其他投標申請人串通或與招標人串通申請投標的；（4）不符合法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的強制性規(guī)定的；（5）拒不按照要求對資格預(yù)審申請文件進行澄清、說明或者補正的；（6）處于被責(zé)令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)的；（7）在最近三年內(nèi)(2009年12月1日至今)有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題的；（8）招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）申請投標的；（9）與招標項目監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的；（10）不同投標人的資格預(yù)審申請文件由同一單位或者個人編制的；（11）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的；（12）不同投標人的資格預(yù)審申請文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的； （13）不同投標人的資格預(yù)審申請文件相互混裝的。（1）評審委員會完成評審后應(yīng)當(dāng)對評審結(jié)果進行匯總；（2）復(fù)核評審結(jié)果、編制并向招標人提交書面評審報告；（3）評審報告應(yīng)當(dāng)如實記載以下內(nèi)容：1）評審的標準和辦法； 2）對各申請文件評審和比較意見； 3）取消投標申請的情況說明； 4）經(jīng)評審的投標候選人的排序或符合條件的投標人名單； 5）澄清、說明、補正事項紀要等。（4）評審報告應(yīng)當(dāng)由資審委員會全體成員簽字。對評審結(jié)論持有異議的評審委員會成員可以書面形式闡述其不同意見和理由。評審委員會成員拒絕在評審報告上簽字且不陳述其不同意見和理由的，視為同意評審結(jié)論。評審委員會應(yīng)當(dāng)對此作出書面說明并記錄在案；（5）根據(jù)評審情況向招標人推薦合格投標人。四、評審標準和條件：是法律、法規(guī)等規(guī)定的投標申請人必須滿足的條件，進行定性評審，只要有一項不滿足，其投標資格將被拒絕，具體要求見附表1。：是招標人根據(jù)招標項目特點和自己的要求，切合資格預(yù)審的目的設(shè)立的附加條件，評審因素實行百分制，具體評審因素的評審標準、量化分值和權(quán)重見附表2。五、附表初步審查記錄表序號審查標準申請人名稱和審查結(jié)果等相關(guān)情況說明1未按規(guī)定時間和方式報名的2未按規(guī)定時間和方式獲取資格預(yù)審文件的3資格預(yù)審申請文件逾期送達或者未送達指定地點的4資格預(yù)審申請文件未按照資格預(yù)審文件要求裝訂的5資格預(yù)審申請文件未按照資格預(yù)審文件要求密封的6資格預(yù)審申請文件未按資格預(yù)審文件要求加蓋申請人公章或缺少法定代表人或其授權(quán)的代理人簽字或蓋章的7資格預(yù)審申請文件中有關(guān)材料弄虛作假的8以他人名義申請投標的9與其他投標申請人串通或與招標人串通申請投標的10拒不按照要求對資格預(yù)審申請文件進行澄清、說明或者補正的11招標人的任何不具獨立法人資格的附屬機構(gòu)（單位），或者為招標項目的前期準備或者監(jiān)理工作提供設(shè)計、咨詢服務(wù)的任何法人及其附屬機構(gòu)（單位）申請投標的12與招標項目監(jiān)理單位有隸屬關(guān)系或者其他利害關(guān)系的13不同投標人的資格預(yù)審申請文件由同一單位或者個人編制的14不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜的15不同投標人的資格預(yù)審申請文件載明的項目管理機構(gòu)成員出現(xiàn)同一人的16不同投標人的資格預(yù)審申請文件相互混裝的17法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件規(guī)定的其他情形通過： “√”未通過：“ X ”全體評審專家簽字：附表1 資格預(yù)審必要合格條件標準項目內(nèi)容合格條件材料說明投標單位有效營業(yè)執(zhí)照有具需提供執(zhí)照復(fù)印件并加蓋公章，外地進京單位需同時提供加蓋法人公章的進京備案證明復(fù)印件需要資質(zhì)等級市政公用工程施工總承包二級（含）以上資質(zhì)需提供資質(zhì)復(fù)印件并加蓋公章項目經(jīng)理資質(zhì)等級項目經(jīng)理資格條件：受聘于投標申請人的已取得市政公用專業(yè)二級（含）以上建造師注冊證書且注冊證書在有效期內(nèi)的人員；項目經(jīng)理須具有有效的“安全考核證書”B本。資格條件證明材料：對于已取得市政公用專業(yè)二級（含）以上建造師注冊證書人員，應(yīng)提供建造師注冊證書的復(fù)印件并加蓋法人公章；有效的“安全考核證書”B本復(fù)印件加蓋公章。安全施工提供安全生產(chǎn)許可證需提供復(fù)印件并加蓋公章企業(yè)經(jīng)營狀況沒有處于被責(zé)令停業(yè)，投標資格被取消，財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)需提供加蓋公章和法定代表人簽字或蓋章的承諾書證明履約情況在最近三年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及重大工程質(zhì)量問題需提供加蓋公章和法定代表人簽字或蓋章的承諾書證明全體評審專家簽字：附表2 資格預(yù)審附加合格條件評分標準（施工）A人力資源（30分）企業(yè)組織機構(gòu)、人員情況（8分）組織機構(gòu)（4）完善4較完善13不完善0技術(shù)管理人員數(shù)占總員工數(shù)比例（5）70%（含）以上440％－70％240%（含）以下0項目經(jīng)理（10分）在擔(dān)任項目經(jīng)理職務(wù)下的同類工程(2)業(yè)績3項以上（含）32項21項1職稱中級（含）以上2初級0學(xué)歷大專（含）以上3大專以下1工作年限10年（含）以上25（含）10年15年以下0技術(shù)負責(zé)人（7分）在擔(dān)任技術(shù)負責(zé)人職務(wù)下的同類工程(2)業(yè)績3項以上（含）32項21項1職稱中級（含）以上2初級0學(xué)歷大專（含）以上2大專以下1項目經(jīng)理部人員構(gòu)成情況（5分）組織機構(gòu)人員配備充足，中高級職稱超50％（含），年齡結(jié)構(gòu)合理，人員崗位證書齊全，配備人員具有3個（含）以上同類工程經(jīng)驗5人員配備比較充足，中高級職稱超40％（含），年齡結(jié)構(gòu)比較合理，人員崗位證書齊全，配備人員具有2個（含）以上同類工程經(jīng)驗3人員配備一般，中高級職稱超30％（含），年齡結(jié)構(gòu)一般，人員崗位證書齊全，配備人員具有1個（含）以上同類工程經(jīng)驗1人員配備充足，中高級職稱30％以下，年齡結(jié)構(gòu)較差，人員崗位證書欠缺，配備人員具有1個（含）以上同類工程經(jīng)驗0B財務(wù)狀況（20分）近三年（2009年1月1日至2011年12月31日）企業(yè)凈資產(chǎn)（10分）3000萬以上102000萬3000萬（含）82000萬以下0近三年（2009年1月1日至2011年12月31日）平均資產(chǎn)負債率(1)（10分）70％～85％10每遞增或遞減2％，則扣1分，扣完為止C機械設(shè)備（20分）自有機械設(shè)備（8分）設(shè)備齊全，設(shè)備完好8設(shè)備較齊全，設(shè)備較完好27設(shè)備不齊全，設(shè)備完好率差0可投入機械設(shè)備情況（6分）設(shè)備齊全，設(shè)備完好6設(shè)備較齊全，設(shè)備較完好25設(shè)備不齊全，設(shè)備完好率差0擬投入機械設(shè)備情況（6分）設(shè)備齊全，設(shè)備完好6設(shè)備較齊全，設(shè)備較完好25設(shè)備不齊全，設(shè)備完好率差0D企業(yè)管理體系（5分）質(zhì)量體系，安全體系，環(huán)