【文章內(nèi)容簡介】 公文生效標(biāo)識 三版記部分 主題詞 抄送機關(guān) 印發(fā)機關(guān)和印發(fā)說明 第四章公文的行文規(guī)范 定的機關(guān)之機的文件授受關(guān)系。 一、確定行文關(guān)系的基本原則 國家行政機關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍 黨的各級機關(guān)的隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍 二、機關(guān)之間行文關(guān)系的劃分 與被領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系。 上級業(yè)務(wù)主管部門和下級業(yè)務(wù)部門之間具有業(yè)務(wù)上的指導(dǎo)關(guān)系 非同 同一系統(tǒng)的同級機關(guān)之間的關(guān)系 公文的行文方向與方式 下行文 逐級下行文 多級下行文 直達基礎(chǔ)組織和群眾的下行文 上行文 逐級上行文 多級上行文 越級上行文 平行文 公文的行文規(guī) 在一 行文必須正確確定主送機關(guān)和抄送機關(guān) 主送機關(guān)與公文文種要相互呼應(yīng) 關(guān)于聯(lián)合行文的 問題 關(guān)于請示的行文問題 關(guān)于各級黨政 第五章 指揮性公文。 權(quán)威性 指揮性 強制性 行政令、嘉獎令、任務(wù)令、動員令、戒嚴(yán)令、通緝令、特赦令。 國務(wù)院及其所屬部委、縣 必須根據(jù)憲法、法律規(guī)定的權(quán)限范圍發(fā)布命令 要注意 各類型命令寫作的共同點和不同點 行政令的正文一般由命令原由、命令事項、執(zhí)行要求三部分組成 嘉獎令的正文一般由先進事跡、嘉獎內(nèi)容、號召三部分組成 語言要準(zhǔn)確、凝煉、莊重、有力。 哪些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有權(quán)發(fā)布命令 ? 以及人民代表。 行文關(guān)系及辦理程序的法定性 行文內(nèi)容的單一性和可行性 1 由職能機構(gòu)提出的議案 2 由人民代表提出的議案 議案的寫作要 提出的問題重要且已具備解決的條件 要注意提出的權(quán)限和時限 要注意行文格式和辦理程序 議案沒有發(fā)文號 決定 決定是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導(dǎo)性公文 內(nèi)容重要 政策性強 有約束力 指揮型 個案型 知照型 行決策部署的指導(dǎo)性公文。 表達群體意志 有權(quán)威性和約束力 決議 決策部署型 結(jié)果公布型 文 針對性 原則性 指示 導(dǎo)性質(zhì)的文件 直接指導(dǎo)性 批轉(zhuǎn)執(zhí)行性 意見可以用于上行文、下行文和平行文 第六章 事項的告知性文件 的告知性文件 公告、通告的 事項的重 操作的嚴(yán)肅性 公告、通告的類型 涉及法定事項的公告、通告 知照性公告、通告 公告、通告的 注意格式 布重要決定或重大事件的告知性文件 況等多用公報 公報的類型 會議公報 統(tǒng)計公報 外交公報 會議公報因發(fā)布目的不同而有不同的寫法 機構(gòu)不得隨意發(fā)布全國性、地區(qū)性的統(tǒng)計數(shù)字。 循法定的審批手續(xù)和途徑。 知道或執(zhí)行的公文 發(fā)布性通知 批轉(zhuǎn)性通知 轉(zhuǎn)發(fā)性通知 指示性通知 任免性通知 事務(wù)性通知 傳達事項的告知性文件 周知性 指導(dǎo)性 通報的類型 表彰先進型 批評錯誤型 傳達事項型 第七章 機關(guān)向上級機關(guān)匯報錒作情況的陳述性公文 重陳述 有主見 報告的 告可分為呈報性報告和呈轉(zhuǎn)性報告 陳述事實要清楚扼要 表達觀點要精練清晰 語言要簡潔樸實 機關(guān)請求指示或批準(zhǔn)的報請性公文 超前性 說明性 單一性 請示的類型 請求批準(zhǔn)類 請求幫助類 請求批轉(zhuǎn)類 要遵守行文規(guī)則 合理 批復(fù)的 針對性 指導(dǎo)性 批復(fù)的類型 表態(tài)性批復(fù) 指示性批復(fù) 批復(fù)的 要先回應(yīng)后批復(fù) 要及時批復(fù) 辦理日常公務(wù)的交往性公文 務(wù)實性強 函的類型 商洽函 問復(fù)函 請準(zhǔn)函 知照函 語言要平實、親切、自然 文件 紀(jì)要性 約束性 知照性 會議紀(jì)要的類型 決議性紀(jì)要 協(xié)議性會議紀(jì)要 研討性會議紀(jì)要 會議紀(jì)要一般是原會議結(jié)束 會議紀(jì)要的標(biāo)題最常用的形式是會議名但中間可省去會議二字 會議紀(jì)要的正文一般分為會議概況、會議內(nèi)容、結(jié)束語三個部分 規(guī)范某一方面工作、話動、行為等的法規(guī)性公文 條例的類型 黨的中央機關(guān)制定的條例 國家行政機關(guān)制定的條例 地方權(quán)力機關(guān)制定的條例 社會團體、企事業(yè)單位規(guī)范某方面工作的規(guī)章性公文。 規(guī)定的類型 黨內(nèi)規(guī)定 法規(guī)性規(guī)定 一般性規(guī)定 2 3 4發(fā)揚民主 條例和規(guī)定的內(nèi)容用條文表達。 語言要準(zhǔn)確、嚴(yán)密。 第八章 規(guī)章單位及各類組織機構(gòu)。 政黨、 較大的社會團體的章程多為“章條式” 機構(gòu)較小、涉及事務(wù) 文書是機關(guān)團體為達到某一目標(biāo)或完成 目標(biāo)的前瞻性 操作的預(yù)想性 規(guī)劃類 計話類 安排類 計分析情況要認(rèn)真細致 確定目標(biāo)要實事求是 措施步驟要切實可行 4 作進行概括及評估的文書。 回顧性 經(jīng)驗性 總結(jié)的類型 綜合性總結(jié) 專題性總結(jié) 回顧工作情況要實事求是 總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)要著眼未來 綱目要清晰 文風(fēng)要平實 針對性強 紀(jì)實性強 調(diào)查報告的類型 新聞性調(diào)查報告 政務(wù)性調(diào)查報告 個案性調(diào)查報告 調(diào)查報告深入細致、客觀公正的調(diào)查是寫好調(diào)查報告的前提 圍繞問題展示重要的、典型的材料是調(diào)查報告的主要任務(wù)。 調(diào)查新聞式標(biāo)題兩種形式。 種特定的場合發(fā)言時所依據(jù)的各類文稿的總稱。 講話稿 開幕詞、閉幕詞 歡迎詞、歡送詞、答謝詞。 口頭性 直接性 針對性 情感性 主題要鮮明、集中。 材料要真實、新穎 布局要清晰、緊湊 語言要明白、生動 成的公務(wù)文書。 內(nèi)容的紀(jì)實 性 材料的直接性 語言的實錄性 會議簡報 工作簡報 簡 快 新 內(nèi)容真實、確切 篇幅要短小 針對性、指導(dǎo)性要強 建議 公務(wù)文書。 建議性 說理性 委婉性 第十章 公文處理工作 政治性 時限性 機要性 規(guī)范性 助手作用 紐帶作用 查考作用 公文處理工作的原則與要求行文機關(guān)要求和公文處理規(guī)定進行的原則。 高效率。 第十一章 公文辦理程序 簽收、拆封和登記 審核分發(fā)和傳閱 擬辦、批辦與承辦 擬稿、審核與簽發(fā) 核發(fā)、繕印與校對 1 便于檢查和檢索文件 便于文件的統(tǒng)計和催辦工作 作為核對與交接文件的憑據(jù) 式、聯(lián)單式、卡片式 否符 第十二章 歸 1利用 2 歸檔文件整理為檔案工作奠定了基礎(chǔ) 1間的有機聯(lián)系 區(qū)分文件的不同保存價值、便于保管和利用 歸檔的文件 整理歸檔文件所使用的書與材料、紙張、裝訂料料等應(yīng)符合檔案保護要求。 推行以“件” 1識 提高人員素質(zhì) 3 注意新舊整理方法的銜接 裝訂 分 排列 編號 編目 應(yīng)歸檔的文件材料齊全 、完整 2 歸檔的文件 實行文書部門整理 由文書部門整理歸檔秘密 集與整理。 為機關(guān)工作服務(wù)。公文寫作與處理公文寫作與處理公文寫作與處理公文寫作與處理 (1)公文概述公文概述公文概述公文概述 公文，又稱公務(wù)文件，是在社會活動中直接形成和使用的具有規(guī)范體式和法定效用的信息記錄。 ①①①①公文的特點與功能公文的特點與功能公文的特點與功能公文的特點與功能。 1 公文的特點： ⒈ 公文是各種組織交流信息的一種工具。 ⒉ 公文是社會組織職能活動的組成部分。 ⒊ 公文具有現(xiàn)行執(zhí)行效用。 ⒋ 公文具有規(guī)范的體式。 2 公文的功能： 為了滿足各類社會組織記載事物、表達意志、交流信息、聯(lián)系工作、處理各種事物的需要。公文是能夠逾越時間與空間的限制，有效傳遞公務(wù)活動所需信息的重要工具，這一功能主