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正文內(nèi)容

部委擬推新政億噸垃圾解題(編輯修改稿)

2025-07-07 02:56 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 建造。第二是缺乏對垃圾填埋技術(shù)的深入研究,使得垃圾填埋場的建設(shè)缺乏必要的技術(shù)支持。由于各種原因,目前進(jìn)行垃圾處理技術(shù)研究的單位非常少,其成果寥寥,難以支持我國目前垃圾填埋場建設(shè)的要求。因此,我國目前填埋場設(shè)計往往采用國外的技術(shù)參數(shù),而這有時又難以適應(yīng)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀和垃圾特性。突出的例子是滲濾液處理。由于缺乏必要的基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā),我國目前滲濾液處理大多照搬一般污水處理的技術(shù),而沒有充分考慮垃圾填埋和滲濾液的特點,因而難以滿足要求,絕大多數(shù)達(dá)不到排放要求。第三是我國有關(guān)垃圾填埋場建設(shè)運(yùn)行的產(chǎn)業(yè)比較落后,突出的是防滲襯層H D PE的生產(chǎn)廠家極少,且產(chǎn)品質(zhì)量難以達(dá)到要求,產(chǎn)品缺乏競爭力,而且?guī)缀鯖]有新產(chǎn)品的開發(fā),導(dǎo)致目前大多采用進(jìn)口材料。另外像壓實機(jī)、管道材料、沼氣利用設(shè)備等也存在同樣的問題。滲漏檢測、修補(bǔ)技術(shù)也沒有應(yīng)用,這方面的設(shè)備、材料也是處于空白狀態(tài)?! 》贌贌抢酶邷貙⒗械挠袡C(jī)物徹底氧化分解,因而可以最大程度地減少垃圾的最終處置數(shù)量,達(dá)到減量化。垃圾中的細(xì)菌、病毒被徹底消滅,惡臭氣體被高溫分解,可以以最快速度達(dá)到無害化?! ‖F(xiàn)代城市垃圾的焚燒最早是從1874年開始,英國的諾特漢姆建造了第一座垃圾焚燒平爐,其后在美國、德國和法國等陸續(xù)建設(shè)了垃圾焚燒廠。但是由于早期垃圾熱值不高和焚燒技術(shù)落后,焚燒煙氣驚人,焚燒處理并沒有成為主流。直到60年代開始,垃圾焚燒出現(xiàn)快速發(fā)展。到目前,垃圾焚燒已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國家垃圾的主要處理手段、如日本、瑞士、丹麥,焚燒處理的垃圾已經(jīng)達(dá)到70%以上。在我國,自1990年深圳垃圾焚燒廠建成投產(chǎn)以來,也開始陸續(xù)建設(shè)垃圾焚燒廠。我國垃圾焚燒技術(shù)的發(fā)展有兩種走向:一種是借鑒國外已有技術(shù)和市場經(jīng)驗,引進(jìn)或仿制國外爐型與設(shè)備。另一種是以一般燃煤或工業(yè)爐窯為參照,借鑒國內(nèi)已經(jīng)成熟的燃煤電廠鍋爐燃燒技術(shù),把燃煤技術(shù)和工藝移植過來進(jìn)行垃圾焚燒處理,并由國內(nèi)自制簡單的焚燒爐?! ±贌且粋€非常復(fù)雜而又強(qiáng)烈的氧化燃燒反應(yīng)。一般而言,垃圾焚燒時將依次經(jīng)歷脫水、脫氣、起燃、燃燒、熄火等幾個步驟。理論上反應(yīng)過程中會形成CO H C l、N SO 2和H 2 O等,但在實際燃燒過程中由于垃圾性質(zhì)的不穩(wěn)定等原因,以及由于垃圾與氧氣混合傳質(zhì)問題和許多其他不確定因素問題,有機(jī)廢物在燃燒過程中有成千上萬種反應(yīng)途徑,最終的反應(yīng)產(chǎn)物不一定是上述幾種,若燃燒控制不當(dāng),有可能產(chǎn)生有毒的化合產(chǎn)物,如二惡英、多環(huán)碳?xì)浠衔?、醛類、呋喃等。因此,欲達(dá)到最佳的焚燒效果和最低的二次污染,就需要對焚燒過程進(jìn)行良好有計劃的控制,也就是通常所說的“3T+E”控制原則,即良好的爐內(nèi)溫度控制、充分的爐內(nèi)煙氣紊流程度、充足的反應(yīng)停留時間和適當(dāng)?shù)目諝夤┙o量。一般講,燃燒溫度過低和煙氣停留時間過短都會產(chǎn)生不完全燃燒。但是溫度過高也會有許多不良影響,如容易燒壞爐排、爐壁,使垃圾熔融結(jié)塊從而堵塞煙道,以及會大量產(chǎn)生氮氧化物。因此,一般要求垃圾焚燒爐內(nèi)燃燒室出口溫度在800~950℃之間,而煙氣停留時間在1~2秒之間。根據(jù)我國標(biāo)準(zhǔn),垃圾焚燒爐內(nèi)燃燒室出口溫度不得低于850℃,而煙氣停留時間在這一溫度下不得少于2秒;如果爐內(nèi)燃燒室出口溫度達(dá)到1000℃,則煙氣停留時間可放寬到1秒。對于空氣供給量的要求,則規(guī)定煙氣中氧的含量在6%~12%之間。而衡量垃圾處理無害化程度的垃圾灰渣的熱灼減量值為5%?! ±贌^程中會產(chǎn)生許多有害的氣體成分,如煙塵、酸性氣體(H C l、SO H F)、N O X、CO、碳?xì)浠衔铩⒅亟饘?、二惡英等,因此在焚燒廠煙氣排放之前必須進(jìn)行適當(dāng)處理。我國于2000年頒布了《城市生活垃圾焚燒污染控制標(biāo)準(zhǔn)(GW K B3—2000)》,其中對上述污染物的排放提出了較嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。垃圾焚燒煙氣中最為引人注意的是二惡英。二惡英是由210種同分異構(gòu)體組成的含氯苯系化合物族,其毒性相當(dāng)于氰化鉀的1000倍。二惡英容易溶于脂肪,在體內(nèi)積累,會引起皮膚痤瘡、頭疼、失聰、憂郁、失眠等癥狀。即使是在很微量的情況下,長期攝取,也會引起癌、畸形等,被稱為世界上最毒的物質(zhì)。二惡英的控制一般從這幾個方面著手。首先,減少以及避免垃圾中含氯物質(zhì)進(jìn)入焚燒爐。其次,通過控制“3T”來抑制二惡英的產(chǎn)生。第三,在煙氣處理過程中盡量縮短250~400℃溫度域的停留時間。第四,通過噴加粉末活性炭、設(shè)置催化分解裝置、設(shè)置活性炭吸收塔等方法從煙氣中去除二惡英。另外,還要控制飛灰中的二惡英濃度,一般方法有利用還原性氣氛分解處理飛灰、飛灰的熔融分解、超臨界水分解等?! ⊥盥褚粯?,我國還沒有建立起垃圾焚燒的技術(shù)體系,垃圾焚燒技術(shù)還處在起步階段。我國城市生活垃圾還沒有進(jìn)行分類收集,因而垃圾的熱值較低,這也是阻礙垃圾焚燒技術(shù)應(yīng)用的主要原因。垃圾焚燒設(shè)備的建造還比較落后,有些地區(qū)甚至還采用非常落后的爐型;而爐子的關(guān)鍵部位的設(shè)計加工技術(shù)不過關(guān),控制設(shè)備、煙氣凈化設(shè)備不合理等都影響著這一處理技術(shù)在我國的應(yīng)用。缺乏專業(yè)研究、設(shè)計力量,缺乏必要的基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究,也嚴(yán)重制約著這一技術(shù)的發(fā)展。技術(shù)市場混亂,有一些在國外淘汰或還不成熟的技術(shù)和設(shè)備在國內(nèi)推銷。因此,建設(shè)部、環(huán)保局、科技部發(fā)布的垃圾處理技術(shù)政策要求,慎重采用焚燒作為垃圾處理的主要方式。但是在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)城市和大型城市,由于土地缺乏和垃圾產(chǎn)生量巨大這一對矛盾難以協(xié)調(diào),以及隨著經(jīng)濟(jì)和能力的增強(qiáng),焚燒將是不得不采用的處理技術(shù)。第三代垃圾處理技術(shù)行路難  我沒有想到,這樣一個全面解決城市垃圾問題的好項目,花了3年時間沒有在國內(nèi)任何一個城市談成。   多年來,英籍華人彭重民先生熱心把國際最新環(huán)保技術(shù)引進(jìn)中國,但這一次,在廣為世人看好的第3代垃圾處理項目上,他有些失望了。   6月初,彭重民作為世界銀行外國投資咨詢服務(wù)部的顧問來北京出席會議。記者就這個環(huán)保項目進(jìn)行專訪時,他多少有些無奈。他說,“我沒有想到,這樣一個全面解決城市垃圾問題的好項目,花了3年時間沒有在國內(nèi)任何一個城市談成?!?  彭重民熱心引進(jìn)的是第3代垃圾處理技術(shù)。   在國際上,城市垃圾處理是長期困擾政府和市民的環(huán)保難題。傳統(tǒng)的垃圾處理方法是填埋和焚燒。填埋要占用大量土地,且大多填埋場沒有7層以上嚴(yán)密防滲漏措施,會對土壤及地下水造成污染。近20年來更多城市采用焚燒方法處理垃圾,雖對垃圾進(jìn)行了分揀和再利用,減少了處理量,但焚燒卻產(chǎn)生二惡英。這是一種極危險的致癌物,在目前已經(jīng)認(rèn)識的環(huán)境激素中,它的毒性最大。我國許多大城市正在建設(shè)或準(zhǔn)備建設(shè)垃圾焚燒廠,它們在處置垃圾的過程中帶來的環(huán)境危害將非常大,而且焚燒后剩余的灰渣還需要填埋。   彭重民先生致力推介的第3代垃圾處理技術(shù)———熱解氣化技術(shù)近兩年在美國、歐洲、日本等發(fā)達(dá)國家興起。   熱解氣化技術(shù)能處理所有類型的垃圾,不需要事先進(jìn)行任何分類。垃圾經(jīng)過壓縮后,在1200攝氏度左右的高溫下讓垃圾的有機(jī)成分氣化,而無機(jī)部分溶化,然后在1/3秒內(nèi)迅速降溫至75攝氏度,避免再生成二惡英。這種技術(shù)克服了焚燒方法產(chǎn)生二惡英的缺點,使垃圾實現(xiàn)全部無害化處理和有效利用。目前,世界最先進(jìn)的焚燒設(shè)施的二惡英排放標(biāo)準(zhǔn)大概是0.1nmg/m3,而熱解氣化技術(shù)的二惡英排放標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)降到0.01nmg/m3。國內(nèi)制造的焚燒設(shè)備雖然很便宜,但其二惡英的排放標(biāo)準(zhǔn)只達(dá)到0.5nmg/m3。   由于發(fā)現(xiàn)焚燒垃圾產(chǎn)生的二惡英會導(dǎo)致嚴(yán)重的環(huán)境災(zāi)難,曾以焚燒方式處理垃圾的國家都已經(jīng)開始警覺。其中全球垃圾焚燒廠最多的日本(全國有垃圾焚燒廠1916個,占世界總數(shù)的70%以上)于1997年頒布了更加嚴(yán)格地控制二惡英的新標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)制改造二惡英排放超標(biāo)的垃圾焚燒廠,并且開始大規(guī)模引進(jìn)熱解氣化處理技術(shù)。   所幸,中國還基本上沒有成規(guī)模的垃圾焚燒廠,能否避開發(fā)達(dá)國家的彎路,一步跨入垃圾處置第3代的熱解氣化技術(shù)呢?   1993年,彭重民參加聯(lián)合國工業(yè)開發(fā)組織(UNIDO)的BOT專家小組。BOT(Build oprater transfer)是目前國際上比較通行的基礎(chǔ)設(shè)施融資方式,它對于市政基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行商業(yè)化運(yùn)作,不需要政府投資,而由民間投資,投資方可以通過有效經(jīng)營獲取合理的利潤。自20世紀(jì)70年代開始,BOT項目已經(jīng)在發(fā)達(dá)國家蓬勃開展。   在BOT小組工作時彭重民結(jié)識了法律專家瑪克奧根布利(Mark Augenblick)先生,此人后來被美國環(huán)保投資公司聘為董事長。在這里,他發(fā)現(xiàn)垃圾處理技術(shù)已經(jīng)進(jìn)入“第3代”的熱解氣化技術(shù),該技術(shù)也給彭重民深刻的印象,他們決定共同籌措資金在中國推廣該技術(shù)。   1999年初,彭重民正式參加該技術(shù)的推廣工作。而在此之前,奧根布利先生已通過旅美博士楊成凡先生與上海市建立了聯(lián)系。那時上海市正在準(zhǔn)備建設(shè)兩個大型的垃圾焚燒廠。接觸之后,上海市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對于熱解氣化項目慢慢了解起來。這個項目建設(shè)完全不需要政府投資,而且也不像焚燒垃圾必須占用一定土地來填埋焚燒殘留物,無論從經(jīng)濟(jì)角度還是環(huán)保角度都比焚燒優(yōu)越,上海市對項目表示出很大的興趣。這使奧根布利、楊成凡和彭重民都感到鼓舞。   然而事情遠(yuǎn)沒有彭重民想像的那么簡單。上海市政府的一位副秘書長向環(huán)衛(wèi)局和環(huán)保局推薦了楊成凡,并要求他們來具體洽談項目建設(shè)問題。但接下來的談判卻讓楊成凡和彭重民有點兒摸不著頭腦了。   和其他問題一樣,中國的垃圾問題也和眾多的行政部門相關(guān)。環(huán)衛(wèi)局管生活垃圾,環(huán)保局管工業(yè)垃圾,醫(yī)療垃圾則歸衛(wèi)生局管。熱解氣化技術(shù)的另一個優(yōu)點是垃圾無須分類,它可以統(tǒng)統(tǒng)“吃”掉并當(dāng)即轉(zhuǎn)化為熱能和電能。但它一旦投產(chǎn),就必須保證足夠數(shù)量的垃圾資源。   充足的垃圾資源從何而來?   先跟環(huán)衛(wèi)部門談。當(dāng)奧根布利在上海聘請的咨詢公司計算出采用熱解氣化技術(shù)處理垃圾每噸需要補(bǔ)貼300~400元時,上海市有關(guān)的垃圾管理部門就不那么積極了。根據(jù)初步計算,環(huán)衛(wèi)部門將來用焚燒方法處理垃圾,每噸垃圾需從政府獲得200~300元的補(bǔ)貼(不包括投資償還),而一旦采用熱解氣化技術(shù),政府補(bǔ)貼會略有增加。但彭重民認(rèn)為,雖然補(bǔ)貼會略有增加,但建廠不需政府投資、不占用填埋場地,減少了環(huán)境污染,也無須政府投入人力物力進(jìn)行管理,綜合這些因素,政府在經(jīng)濟(jì)上是十分劃算的。他一直相信,只要是有利于政府、有利于環(huán)保的事情,政府里各個部門都會積極支持和配合。   再找到環(huán)保部門。環(huán)保局有害垃圾處理中心卻表示,希望這個熱解氣化項目能夠?qū)iT來處理有害工業(yè)垃圾。   為什么會提這種要求?對于生于印度、在牛津讀書的彭重民來說,完全搞清楚或許還需要費(fèi)一番腦力。他說,自己的直感是國內(nèi)政府部門之間的協(xié)調(diào)比較困難。   其間,彭重民也試圖把這個項目拿到別的城市,但說服那里的政府官員似乎要比上海更困難。在一些會見之后,他又折回上海,他相信“這樣的項目在國內(nèi)能最先談妥的只能是上海。如果上海上了這個項目,到其他城市推廣也會容易些;如果連上海都不能接受,其他城市就更不可能”。   現(xiàn)在,彭重民似乎有點兒明白了。這個差不多是“天上掉餡餅”的環(huán)保項目力推3年無結(jié)果,有兩點可總結(jié):一是體制問題,政府部門的行政分割及利益分割難以協(xié)調(diào);二是認(rèn)識問題,人們對于熱解氣化新技術(shù)以及BOT這種新的融資方式還不十分了解和信賴。   這些問題,有些是他摸清楚以后能夠努力解決的,有些則是他力所不能企及的。不過,直到今天,他仍然很有信心在國內(nèi)推廣熱解氣化技術(shù)?!吨袊嗄陥蟆?001年7月04日第4版垃圾焚燒處理是先進(jìn)技術(shù)還是淘汰技術(shù)?20091008 10:08:05 來源: 時代周報(廣州) 跟貼 73 條 手機(jī)看新聞 盡管垃圾焚燒技術(shù)由于其具有占地少和可以發(fā)電的主要優(yōu)點,有過輝煌的階段,但歐美、日本等使用焚燒爐最多最早的發(fā)達(dá)國家,目前都處于關(guān)閉垃圾焚燒發(fā)電的潮流之中。改革開放以來,隨著居民生活方式從緊缺和節(jié)儉轉(zhuǎn)向熱衷于消費(fèi)主義,在中國這個世界上人口最多的國度,
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