甘肅省臨夏中學教案系列(編輯修改稿)
2025-07-07 01:25 本頁面
【文章內容簡介】 三省六部制由隋文帝首創(chuàng)，唐太宗時進一步明確了三省的職權。三省為中央政府最高機構。中書省負責草擬和頒發(fā)皇帝的詔令，門下省負責審核政令，尚書省負責執(zhí)行國家的政令。三省的長官都是宰相。三省下設吏、戶、禮、兵、刑、工六部，具體負責各項行政事務。 宋太祖將宰相的職權一分為三，總攬中央行政權力。在宰相之下增設參知政事為副相，分割宰相的行政權；設樞密使管理軍事，分割宰相的軍權；設三司使管理財政收入等，分割宰相的財政權。 元世祖設立中書省、樞密院和御史臺，健全了中央統(tǒng)治機構。中書省上承天子，下總百司，為最高行政機構，行使宰相職權；樞密院為中央最高軍事管理機關；御史臺為最高監(jiān)察機構。另外，設宣政院統(tǒng)領宗教事務和管理西藏地區(qū)。 明太祖裁撤中書省，廢除了丞相制度，把中央行政權分屬六部?；实壑苯庸芾韲艺?，并下令以后不許再設丞相這一職務。從制度上集君權與相權于一身，保證了皇帝的專制獨斷。三省制度結束后，設立殿閣大學士參與決策，逐步形成內閣制度。清初，中央機構大體采用明朝制度，設內閣，置六部，但保留著由滿洲貴族組成的議政王大臣會議。凡軍國大事都由議政王大臣會議決定，皇權受到限制。雍正時設軍機處，軍國大事全憑皇帝裁決，軍機大臣只是跪受筆錄后加以傳達執(zhí)行，地方軍政首腦直接聽從皇帝指揮，君主專制制度走向頂峰。 1861年，清朝設立總理衙門，它是主管外交、通商及其他洋務事宜的中央機構，地位高于六部，它是中國近代第一個常設的外交機構。1901年按《辛丑條約》規(guī)定，改總理衙門為外務部，位居六部之上。三公九卿制與三省六部制的比較(1)相同點①都對古代社會產生過深遠影響的中央行政制度；②都是專制主義中央集權制加強的表現(xiàn)。(2)不同點①時代不同：前者確立于秦，盛行于漢；后者確立與隋，盛行于唐。②內部結構不同：前者是綜合性的中央行政制度，其中行政、軍事、監(jiān)察等權力融為一體，皇帝的家政、國政混為一談；后者則是集決策、審議、行政為一體的中央行政機構。③丞相的組成和地位不同：前者中的丞相協(xié)助皇帝處理全國政事，有相對獨立的決策權、審議權和行政權；后者由于三省的長官都是宰相，使相權一分為三，從而加強了皇權。(3)規(guī)律與技巧從三公九卿到三省六部再到明清廢丞相設內閣和軍機處，反映出古代相權削弱，皇權加強的發(fā)展趨勢。四、皇帝制度公元前221年，秦兼并六國。秦王嬴政自稱始皇帝，并規(guī)定皇帝擁有至高無上的權力，凡行政、軍事、經濟等一切大權均由皇帝總攬。從此，皇帝成為我國封建時代歷代王朝最高統(tǒng)治者的專稱。從秦始皇起，皇帝的特權從制度上進一步明確。明代，皇帝廢除宰相制度直接統(tǒng)管政府，并建立龐大的宦官機構和廠衛(wèi)制度，實行專制特務統(tǒng)治，皇帝制度走向極端。明末清初，我國著名的思想家黃宗羲針對君主專制制度進行了激烈的批判。他認為君主專制是“天下之大害”。在19世紀末的維新變法運動中，資產階級維新派主張以君民共主的君主立憲政體代替君主專制政體。資產階級革命派則主張推翻君主專制制度，實行民主共和制度。1912年，隨著辛亥革命的勝利，中華民國的建立，統(tǒng)治中國兩千多年的君主專制制度壽終正寢。五、古代監(jiān)察制度(歷史沿革)中央設御史，監(jiān)察百官，歷朝沿用，但地方監(jiān)察制有一些變化。秦：中央設御史大夫，地方設監(jiān)御史。西漢：漢武帝設州（13州）為監(jiān)察區(qū)，設刺史進行監(jiān)察，級別不高，可監(jiān)察諸侯以及地方高官，后刺史演變?yōu)榈胤杰娬L官。東漢：加強監(jiān)察制度。北宋：設通判，負責監(jiān)督知州。明：地方設提刑按察使司，管地方監(jiān)察、司法；又增設廠衛(wèi)特務機構，監(jiān)視百官與平民。六、軍事制度歷史沿革隋朝沿襲南北朝的府兵制；并加以改
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