【文章內(nèi)容簡介】 ，澄清或者修改的內(nèi)容作為競爭性磋商文件的組成部分。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制的，采購人、采購代理機構(gòu)應(yīng)當(dāng)順延提交首次響應(yīng)文件截止時間。3．響應(yīng)文件說明 投標(biāo)要求 供應(yīng)商應(yīng)仔細閱讀競爭性磋商文件，在完全了解競爭性磋商文件的基礎(chǔ)上制作響應(yīng)文件。 供應(yīng)商應(yīng)確保其響應(yīng)文件對競爭性磋商文件做出實質(zhì)性響應(yīng)。 響應(yīng)文件格式 響應(yīng)文件按“第五章 響應(yīng)文件格式”規(guī)定編寫。 響應(yīng)文件須用漢語表述，規(guī)格、型號、代號、數(shù)字等特殊形式除外。 響應(yīng)文件份數(shù)及相關(guān)要求詳見“第二章 供應(yīng)商須知前附表”。 響應(yīng)文件應(yīng)使用A4紙張打印，供應(yīng)商法人或授權(quán)代理人應(yīng)在規(guī)定簽字處簽署，并加蓋單位公章，個別修改處應(yīng)由供應(yīng)商法人或授權(quán)代理人簽字。 未按要求加蓋公章、簽字、填寫內(nèi)容不符、表達不清或可能導(dǎo)致非唯一理解的響應(yīng)文件可能被判為無效投標(biāo)。 電話、傳真、電子郵件形式的投標(biāo)概不接受。 投標(biāo)報價 供應(yīng)商在投標(biāo)報價須以人民幣為單位報價。、合計單項價和投標(biāo)總價。如果單價與合計單項價（計算）不符，以單價為準(zhǔn)；如果合計單項價之和與投標(biāo)總價不符，則以合計單項價之和為準(zhǔn)；響應(yīng)文件正本與報價一覽表不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)；大寫與小寫不一致的以大寫為準(zhǔn)。供應(yīng)商遞交的響應(yīng)文件正本與副本的內(nèi)容應(yīng)一致，如果正本與副本不一致，以正本為準(zhǔn)；響應(yīng)文件中的報價一覽表與響應(yīng)文件中明細表內(nèi)容不一致的，以報價一覽表為準(zhǔn)；兩份報價一覽表不一致的，按無效投標(biāo)處理。報價應(yīng)包括主件、為完善方案所需相關(guān)設(shè)備、標(biāo)準(zhǔn)附件、備品備件、專用工具、技術(shù)支持、軟件服務(wù)費、運輸裝卸、安裝、調(diào)試、檢驗、驗收、培訓(xùn)、技術(shù)服務(wù)、售后服務(wù)、質(zhì)保、保險、可能發(fā)生的設(shè)備拆解組裝費、保管費、檢驗費（包括出廠檢驗、到場檢驗及相關(guān)部門規(guī)定的各項檢驗檢測等所有檢驗費用）、因購買貨物和服務(wù)所需繳納的所有稅費、質(zhì)保期內(nèi)的售后服務(wù)、一切不可預(yù)見性費用等全部費用，少報、漏報視為已包含在其它報價中。，簽訂合同以第二次報價為準(zhǔn)。磋商小組在審閱響應(yīng)文件的基礎(chǔ)上，與合格的報價單位單獨進行磋商，本次競爭性磋商將有再次報價的機會，在磋商小組不提高采購項目技術(shù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，二次報價不得高于第一次報價（否則做廢標(biāo)處理）。報價方對磋商項目的承諾和最終報價均以書面形式確認(rèn)，并由法定代表人或其授權(quán)代表簽字。報價方的最終報價及承諾作為磋商小組確定成交單位的依據(jù)。投標(biāo)人為維護自己的利益，對報價應(yīng)嚴(yán)格保密 磋商保證金 磋商保證金為響應(yīng)文件的組成部分之一，未按規(guī)定交納投標(biāo)保證的視為無效投標(biāo)。 投標(biāo)保證金交納方式：詳見“第二章 供應(yīng)商須知前附表 磋商保證金”。 投標(biāo)保證金退回方式：詳見“第二章 供應(yīng)商須知前附表 磋商保證金”。 發(fā)生下列行為之一的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定進行處罰，并沒收其投標(biāo)保證金：1)開標(biāo)后，供應(yīng)商在投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)的；2)采取不正當(dāng)手段詆毀、排擠其他供應(yīng)商的；3)與采購人、其他供應(yīng)商或者采購代理機構(gòu)惡意串通的；4)向采購人、采購代理機構(gòu)行賄或者提供其他不正當(dāng)利益的；5)弄虛作假、提供虛假材料謀取中標(biāo)的；6)成交供應(yīng)商無正當(dāng)理由未能按規(guī)定與采購人簽訂合同的；7)拒絕有關(guān)部門監(jiān)督檢查或者提供虛假情況的；8)相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情況。4．投標(biāo) 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記 響應(yīng)文件的密封和標(biāo)記詳見“供應(yīng)商須知前附表”。 未按要求密封的響應(yīng)文件不予接收。 響應(yīng)文件的遞交 響應(yīng)文件須在“第二章 供應(yīng)商須知前附表 投標(biāo)截止時間”中規(guī)定的投標(biāo)截止時間前送至開標(biāo)地點，超過投標(biāo)截止時間送達的響應(yīng)文件不予接受。 供應(yīng)商代表在遞交響應(yīng)文件時，須同時按“第二章 供應(yīng)商須知前附表”中規(guī)定的遞交資格資質(zhì)證明材料，投標(biāo)截止時間后，概不接受任何材料。 供應(yīng)商在競爭性磋商文件要求提交響應(yīng)文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的響應(yīng)文件，并以書面形式通知采購代理機構(gòu)。補充、修改的內(nèi)容作為響應(yīng)文件的組成部分。任何補充或修改的內(nèi)容必須加蓋供應(yīng)商單位公章或由供應(yīng)商法人或授權(quán)代理人簽字。經(jīng)法定代表人或其授權(quán)人正式簽署的修改或補充文件為響應(yīng)文件的組成部分，份數(shù)和密封要求同響應(yīng)文件一致。5．開標(biāo)和評標(biāo) 開標(biāo) 采購代理機構(gòu)根據(jù)“第二章 供應(yīng)商須知前附表 開標(biāo)時間和地點”規(guī)定的時間、地點召開開標(biāo)會議。開標(biāo)會議按法定程序進行，供應(yīng)商法人或授權(quán)代理人須參加開標(biāo)會議。：（1）宣布開標(biāo)紀(jì)律；（2）宣布會議開始；（3）宣布參加開標(biāo)會議的領(lǐng)導(dǎo)及投標(biāo)企業(yè)名單；（4）密封情況檢查：由公證處檢查響應(yīng)文件的密封情況并宣布核驗結(jié)果；（5）由工作人員開啟響應(yīng)文件，同時由主持人宣布評標(biāo)原則及方法；（6）按照宣布的開標(biāo)順序當(dāng)眾開標(biāo)，公布供應(yīng)商名稱、投標(biāo)報價、質(zhì)量目標(biāo)、交貨安裝期等內(nèi)容，并記錄在案；（7）供應(yīng)商代表、采購人代表、監(jiān)標(biāo)人、記錄人等有關(guān)人員在開標(biāo)記錄上簽字確認(rèn)；（8）開標(biāo)會議結(jié)束。 磋商小組，評審專家由采購代理機構(gòu)從山東省政府采購評審專家?guī)熘须S機抽取，磋商小組由有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員人數(shù)為三人。，應(yīng)當(dāng)回避：（1）采購人或供應(yīng)商的主要負(fù)責(zé)人的近親屬；（2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員；（3）與供應(yīng)商有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的；（4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 對響應(yīng)文件的審查和響應(yīng)性的確定，采購代理機構(gòu)將組織審查供應(yīng)商的響應(yīng)文件是否完整；是否有計算錯誤；是否恰當(dāng)?shù)睾炇?。響?yīng)文件的大寫金額與小寫金額不一致的以大寫金額為準(zhǔn)；總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結(jié)果為準(zhǔn)；單價金額小數(shù)點有明顯錯位的，應(yīng)以總價為準(zhǔn)，并修改單價；對不同文字文本響應(yīng)文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準(zhǔn)；公開唱標(biāo)價格與響應(yīng)文件價格不一致的以公開唱標(biāo)價格為準(zhǔn)。若供應(yīng)商拒絕接受上述修正，其投標(biāo)將被拒絕。 磋商小組將確定每份投標(biāo)是否對競爭性磋商文件的要求做出了實質(zhì)性的響應(yīng)而沒有重大偏離。實質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)是指符合競爭性磋商文件的所有技術(shù)商務(wù)等條款、條件和規(guī)定，且沒有重大偏離或保留。供應(yīng)商應(yīng)對照招標(biāo)項目要求，逐條說明自身的投標(biāo)對招標(biāo)項目要求內(nèi)容做出了實質(zhì)性的響應(yīng)。供應(yīng)商不得通過修正或撤銷不合要求的偏離從而使其投標(biāo)成為實質(zhì)上響應(yīng)的投標(biāo)。如發(fā)現(xiàn)下列情況之一的，其投標(biāo)將按照無效投標(biāo)處理：（1）應(yīng)交未交保證金或金額不足、保證金繳納形式不符合競爭性磋商文件要求的；（2）未按照競爭性磋商文件規(guī)定要求密封、簽署、蓋章的；（3）報價文件有效期不足的；（4）報價超過采購項目控制價的；（5）不符合法律、法規(guī)和競爭性磋商文件規(guī)定的。（6）經(jīng)評審未實質(zhì)性相應(yīng)競爭性磋商文件的。 磋商小組僅基于相關(guān)資格資質(zhì)證明材料及響應(yīng)文件本身判斷投標(biāo)的響應(yīng)性。 磋商小組允許修改響應(yīng)文件中不構(gòu)成重大偏離的、微小的、非正規(guī)、不一致或不規(guī)則的地方。 ，是否為重大偏離由磋商小組認(rèn)定，評標(biāo)委會員成員在認(rèn)定上意見不同的，按照少數(shù)服從多數(shù)認(rèn)定。 響應(yīng)文件的澄清、完整性和對競爭性磋商文件的響應(yīng)程度進行審查時，可以要求供應(yīng)商對響應(yīng)文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容等作出必要的澄清、說明或者糾正。該要求應(yīng)當(dāng)以書面形式作出。供應(yīng)商的澄清、說明或者補正應(yīng)當(dāng)采用書面形式，由其法定代表人或其委托代理人簽字。：單價與總價有出入,以單價為準(zhǔn)；大、小寫有出入，以大寫為準(zhǔn)；報價文件正本與副本有出入，以正本為準(zhǔn)。按上述原則修正的報價文件，對供應(yīng)商起約束作用，供應(yīng)商不接受修正的，其報價文件將被拒絕。、地點，指派專人進行澄清、說明或者補正。 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn) 本項目基礎(chǔ)總分為100分，評標(biāo)的主要內(nèi)容及分值詳見“第七章 評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)”。 評標(biāo)原則、依據(jù)和方法、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則，公正、平等地對待各供應(yīng)商。磋商小組按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)憫?yīng)文件進行評審。第七章“評標(biāo)原則”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 評標(biāo)的依據(jù)為競爭性磋商文件、響應(yīng)文件及相關(guān)資格資質(zhì)證明材料。 磋商小組將綜合分析合格供應(yīng)商的各項指標(biāo)，而不是以單項指標(biāo)的優(yōu)劣評定成交供應(yīng)商。，是指響應(yīng)文件滿足磋商文件全部實質(zhì)性要求且按評審因素的量化指標(biāo)評審得分最高的供應(yīng)商為成交候選供應(yīng)商的評審方法。首先由磋商小組對各供應(yīng)商的響應(yīng)文件綜合評審獨立打分；然后由采購代理機構(gòu)對磋商小組各評委打分情況匯總，計算出各供應(yīng)商的平均得分；最后由磋商小組按各供應(yīng)商的平均得分由高到低進行排序，編寫評標(biāo)報告交采購人。 采購人按以下原則確定成交供應(yīng)商：排名第一的預(yù)中標(biāo)單位為成交供應(yīng)商。排名第一的預(yù)中標(biāo)單位所提供貨物不達標(biāo)、自動放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同，或者競爭性磋商文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的，采購單位將按照評委推薦中標(biāo)候選人的先后順序重新確定中標(biāo)單位或重新組織采購。，或者在設(shè)有標(biāo)底時明顯低于標(biāo)底，使得其投標(biāo)報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當(dāng)要求該供應(yīng)商作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。供應(yīng)商不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的，磋商小組應(yīng)當(dāng)認(rèn)定該供應(yīng)商以低于成本報價競標(biāo)，應(yīng)當(dāng)否決其投標(biāo)。，認(rèn)為所有投標(biāo)都不符合競爭性磋商文件要求的，可以否決所有投標(biāo)。 評標(biāo)紀(jì)律 為了規(guī)范評標(biāo)活動，保證評標(biāo)的公平、公正，維護招標(biāo)投標(biāo)活動當(dāng)事人的合法權(quán)益，依照《中華人民共和國政府采購法》及國家有關(guān)法律、法規(guī)制定本規(guī)定。 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則依法進行，任何單位和個人不得非法干預(yù)或者影響評標(biāo)過程和結(jié)果。，只有依法組建的磋商小組的成員、監(jiān)督人員、及經(jīng)批準(zhǔn)的采購人、其委托的采購代理機構(gòu)的有關(guān)工作人員參加。其他任何人員不得隨意進入評標(biāo)地點。，只有磋商小組的成員享有評審發(fā)言權(quán)，其他人員不得隨意發(fā)表評審意見。 磋商小組成員應(yīng)當(dāng)客觀、公正地履行職責(zé)，遵守職業(yè)道德，對所提出的評審意見承擔(dān)個人責(zé)任。，對報價文件進行系統(tǒng)地評審和比較。競爭性磋商文件中沒有的規(guī)定的方法和標(biāo)準(zhǔn)不得作為評標(biāo)的依據(jù)。 磋商小組成員不得與任何供應(yīng)商或者采購結(jié)果有利害關(guān)系的人進行私下接觸，不得收受供應(yīng)商、中介人、其他利害關(guān)系人的財物或者其它好處。 評標(biāo)期間，評標(biāo)人員不得單獨出入評標(biāo)地點、與外界通訊、會客等。 磋商小組成員和與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得透露對報價文件的評審和比較，中標(biāo)候選人的推薦情況以及與評標(biāo)有關(guān)的其它情況。 評標(biāo)結(jié)束后，各評標(biāo)人員應(yīng)將全部資料整理上交采購人或者采購代理機構(gòu)，嚴(yán)禁將評標(biāo)過程中有關(guān)資料向供應(yīng)商或者其他單位提供。 磋商小組成員實行回避制度。，依法制止和查處評標(biāo)活動中的違法行為。6．合同簽訂 接受和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)利 為維護國家和公共利益，在授予合同之前采購人仍有選擇或拒絕任何或全部投標(biāo)的權(quán)利。 中標(biāo)通知書 采購代理機構(gòu)向成交供應(yīng)商發(fā)出中標(biāo)通知書；對未成交供應(yīng)商不解釋未中標(biāo)原因，不退還響應(yīng)文件(響應(yīng)文件包括紙質(zhì)響應(yīng)文件和備份電子版響應(yīng)文件)。 中標(biāo)通知書將作為簽訂采購合同的重要依據(jù)，對采購人和成交供應(yīng)商具有法律效力。采購人改變中標(biāo)結(jié)果或者成交供應(yīng)商放棄中標(biāo)項目的都應(yīng)承擔(dān)法律責(zé)任。成交供應(yīng)商不得向他人轉(zhuǎn)讓中標(biāo)項目，也不得將中標(biāo)項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓，違者將取消中標(biāo)資格。 簽訂合同 合同簽訂的內(nèi)容不能超出競爭性磋商文件和響應(yīng)文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 成交供應(yīng)商應(yīng)按照中標(biāo)通知書的要求，在規(guī)定時間和地點簽訂合同。 競爭性磋商文件、成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件及其澄清文件等，均為簽訂合同的依據(jù)，所簽訂的合同不得對競爭性磋商文件和成交供應(yīng)商的響應(yīng)文件做實質(zhì)性修改。 合同的雙方當(dāng)事人不得擅自變更、中止或者終止合同。 付款方式 付款方式：按“第二章 供應(yīng)商須知前附表 付款方式”中規(guī)定執(zhí)行。7．其他 解釋權(quán) 解釋權(quán)歸為采購人（采購代理機構(gòu)），當(dāng)對一個問題有多種解釋時，以采購人（采購代理機構(gòu)）的解釋為準(zhǔn)。 競爭性磋商文件未明示，而又沒有相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定時，以采購人（采購代理機構(gòu)）的解釋為準(zhǔn)。 其他規(guī)定 供應(yīng)商必須遵紀(jì)守法，嚴(yán)禁不正之風(fēng)，不得哄抬標(biāo)價，串通投標(biāo)，不得損害國家和他人利益。 供應(yīng)商不得向采購人、采購代理機構(gòu)或者磋商小組成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)； 供應(yīng)商不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作；供應(yīng)商不得外借他人資質(zhì)、偽造業(yè)績、對項目轉(zhuǎn)分包。發(fā)生上述情況之一的，經(jīng)核實將取消其投標(biāo)(中標(biāo))資格，將其不良行為通報監(jiān)督管理部門，由監(jiān)督管理部門進行處罰，并追究其法律責(zé)任。 如供應(yīng)商在投標(biāo)活動中有違規(guī)違紀(jì)、違法行為，采購代理機構(gòu)有權(quán)將其不良行為通報監(jiān)督管理部門，由監(jiān)督管理部門進行處罰。 供應(yīng)商應(yīng)認(rèn)真審閱競爭性磋商文件及有關(guān)資料的所有內(nèi)容，“第四章 供應(yīng)商須知”與“第二章 供應(yīng)商須知前附表”不一致的，以“第二章 供應(yīng)商須知前附表”為準(zhǔn)。供應(yīng)商由于對競爭性磋商文件及相關(guān)資料的任何誤解和忽略，導(dǎo)致發(fā)生的任何風(fēng)險及結(jié)果，其責(zé)任一律自負(fù)。 供應(yīng)商認(rèn)為評標(biāo)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個工作日內(nèi)，以書面形式向采購代理機構(gòu)提出質(zhì)疑。如供應(yīng)商通過不正當(dāng)方式惡意誹謗，一經(jīng)查實，采購代理機構(gòu)有權(quán)利通報政府采購監(jiān)督管理部門，將其列入黑名單并在山東省政府采購網(wǎng)公布不良行為?！肮_、公平、公正、節(jié)約、高效、服務(wù)”，切實維護采購人和供應(yīng)商雙方利益。歡迎參加投標(biāo)活動人員對采購工作進行監(jiān)督并提出改進意見。第五章 響應(yīng)文件格式 （項目名稱）響 應(yīng) 文 件正（副）本 項目名稱： 項目編號： 供應(yīng)商名稱： （蓋單位章）