德州危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故(編輯修改稿)
2025-07-07 00:26 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 行有關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品事故應(yīng)急救援基本知識(shí)的普及教育。 預(yù)警 預(yù)警條件有可能發(fā)生或引起較大事故；較大事故已經(jīng)發(fā)生，有可能進(jìn)一步擴(kuò)大事故范圍或引發(fā)次生、衍生事故，造成較大社會(huì)影響；市應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為需要發(fā)布預(yù)警信息的其它情況。 預(yù)警方式
預(yù)警信息主要通過市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng)（設(shè)置在市氣象局）、市安監(jiān)局綜合監(jiān)管信息平臺(tái)發(fā)布，同時(shí)充分利用各種有效通訊手段和傳播媒介，如廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信、電子顯示屏、有線電視、宣傳車或組織人員通知等。 預(yù)警內(nèi)容預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)包括發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的危險(xiǎn)化學(xué)品事故類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施、咨詢電話等。 預(yù)警發(fā)布和解除市安監(jiān)局對(duì)縣（市、區(qū)）安監(jiān)局或事故發(fā)生單位上報(bào)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故信息進(jìn)行匯總、分析、研判，確認(rèn)應(yīng)當(dāng)發(fā)布預(yù)警信息的，制定預(yù)警信息發(fā)布文書，報(bào)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)后發(fā)布預(yù)警信息。當(dāng)有事實(shí)證明不可能發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者危險(xiǎn)已經(jīng)解除的，經(jīng)市政府分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)立即宣布解除預(yù)警。 預(yù)警措施（1）有可能發(fā)生或引起較大事故時(shí)，市安監(jiān)局及時(shí)收集、匯總、研判、報(bào)告有關(guān)信息，加強(qiáng)事態(tài)發(fā)展情況的監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，組織專業(yè)技術(shù)人員、有關(guān)專家對(duì)事態(tài)進(jìn)行分析評(píng)估，預(yù)測(cè)發(fā)生事故可能性大小、影響范圍和強(qiáng)度，并通知事故發(fā)生地政府做好事故應(yīng)急救援準(zhǔn)備。（2）事故已經(jīng)發(fā)生，但不需要啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案時(shí)，根據(jù)德安發(fā)〔 2016〕22 號(hào)規(guī)定，由應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行督導(dǎo)，
并做好事故擴(kuò)大、升級(jí)后需開展市級(jí)應(yīng)急救援的準(zhǔn)備。（3）事故升至需要啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案時(shí)，應(yīng)急協(xié) 調(diào)工作組并入現(xiàn)場(chǎng)指揮部，按市級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序組織救援。4應(yīng)急響應(yīng) 預(yù)案啟動(dòng)條件 事故等級(jí)達(dá)到一般事故，縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，本預(yù)案進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)。 下列情況下，啟動(dòng)本預(yù)案：（1）發(fā)生較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。（2）接到縣（市、區(qū)）級(jí)人民政府關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品事故救援支援請(qǐng)求。（3）接到上級(jí)關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援支援的指示。（4）事故范圍涉及兩個(gè)或兩個(gè)以上縣（市、區(qū)）行政區(qū)域。（5）應(yīng)急救援急領(lǐng)導(dǎo)小組認(rèn)為有必要啟動(dòng)。 響應(yīng)程序 進(jìn)入啟動(dòng)準(zhǔn)備狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）根據(jù)《德州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于建立市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制的通知》（德安發(fā)〔 2016〕22號(hào)）規(guī)定，啟動(dòng)市級(jí)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制并按職責(zé)分工和處置程序展開工作。
（2）應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要密切關(guān)注、及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況，組織有關(guān)專家做好應(yīng)急準(zhǔn)備。 進(jìn)入啟動(dòng)狀態(tài)時(shí)，根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)和現(xiàn)場(chǎng)救援進(jìn)展情況，執(zhí)行如下應(yīng)急響應(yīng)程序：（1）根據(jù)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長命令，啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作。事發(fā)地政府現(xiàn)場(chǎng)指揮部進(jìn)行指揮權(quán)移交，現(xiàn)場(chǎng)指揮部召開工作會(huì)議，制定救援工作方案，進(jìn)一步明確任務(wù)分工和救援工作措施。（2）現(xiàn)場(chǎng)指揮部成員單位和各應(yīng)急救援工作組按照職責(zé)分工和救援措施，根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際救援情況展開處置工作。（3）現(xiàn)場(chǎng)指揮部要適時(shí)把握救援暫停和終止。對(duì)于繼續(xù)救援直接威脅救援人員生命安全、極易造成次生衍生事故等情況，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要組織專家充分論證，作出暫停救援的決定；在事故現(xiàn)場(chǎng)得以控制、導(dǎo)致次生衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)指揮部組織研究，確認(rèn)符合繼續(xù)施救條件時(shí)，再行組織施救，直至救援任務(wù)完成。因客觀條件導(dǎo)致無法實(shí)施救援或救援任務(wù)完成后，在經(jīng)專家組論證并做好相關(guān)工作的基礎(chǔ)上，現(xiàn)場(chǎng)指揮部要做出終止救援的決定。 信息報(bào)告與處理 按照《德州市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于建立生產(chǎn)安全事故快報(bào)制度（試行）的通知》（德安發(fā)〔 2016〕14號(hào)）要求，快速上報(bào)。
發(fā)生生產(chǎn)安全事故時(shí)，事發(fā)單位主要負(fù)責(zé)人必須在 1小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾桶脖O(jiān)局報(bào)告；事發(fā)地政府和安監(jiān)局立即核實(shí)并于 2小時(shí)內(nèi)上報(bào)市政府和市安監(jiān)局；發(fā)生較大及以上危險(xiǎn)化學(xué)品事故的，市安監(jiān)局在接報(bào)后 2小時(shí)內(nèi)，向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)告。情況特殊或緊急時(shí)，可越級(jí)上報(bào)，不受時(shí)間限制。 事故報(bào)告內(nèi)容包括：事故發(fā)生單位概況；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；事故簡(jiǎn)要經(jīng)過；事故已造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；已采取的措施；其它應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。 現(xiàn)場(chǎng)指揮部要跟蹤續(xù)報(bào)事故發(fā)展、救援工作進(jìn)展以及事故可能造成的影響等信息，及時(shí)提出需要上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問題和提供的支援。 事故中的傷亡、失蹤、被困人員有港澳臺(tái)或外國人員時(shí)，需向有關(guān)國家、地區(qū)通報(bào)的，按照相關(guān)規(guī)定由市委外宣辦（市政府新聞辦），市外僑辦等有關(guān)部門辦理。 指揮與協(xié)調(diào)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)安全事故現(xiàn)場(chǎng)救援指揮堅(jiān)持屬地為主的原則。事故發(fā)
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