關(guān)于建立長(zhǎng)沙市治理拖欠農(nóng)民工工資問題(編輯修改稿)
2025-07-06 22:49 本頁面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 部門進(jìn)行立案調(diào)查。第十九條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門應(yīng)在項(xiàng)目辦理施工許可證時(shí)審查該項(xiàng)目施工企業(yè)的專用賬戶設(shè)立情況，每月5日前將上一個(gè)月未設(shè)立專用賬戶的企業(yè)及項(xiàng)目名稱告知市人力資源和社會(huì)保障行政部門。市人力資源和社會(huì)保障行政部門應(yīng)及時(shí)將未設(shè)立專用賬戶的企業(yè)分配至有管轄權(quán)的人力資源和社會(huì)保障行政部門，由當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障行政部門責(zé)令企業(yè)設(shè)立專用賬戶。第二十條 住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門及其委托的工程質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)將管理系統(tǒng)軟硬件的安裝情況列入日常重要工作內(nèi)容，做好管理系統(tǒng)的宣傳和監(jiān)督檢查工作，加強(qiáng)對(duì)人員信息采集、進(jìn)退場(chǎng)登記、考勤、工資支付等實(shí)名制管理實(shí)施情況的檢查。未按本細(xì)則設(shè)立信息采集點(diǎn)，配備身份證閱讀器、考勤設(shè)備等管理系統(tǒng)所需軟硬件的項(xiàng)目，應(yīng)督促安裝到位。第二十一條 人力資源和社會(huì)保障、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門在日常監(jiān)管中應(yīng)對(duì)按本辦法設(shè)立專用賬戶并安裝管理系統(tǒng)的企業(yè)及項(xiàng)目實(shí)施簡(jiǎn)化監(jiān)督和較低頻率的檢查。對(duì)工作到位、工作效果好的參建單位及相關(guān)負(fù)責(zé)人，給予誠(chéng)信加分，在評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)中給予優(yōu)先。 第二十二條 企業(yè)因未設(shè)立專用賬戶、未安裝管理系統(tǒng)、未按時(shí)足額發(fā)放工資的行為經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令整改拒不整改后受到處理處罰的，人力資源和社會(huì)保障部門應(yīng)將該違法企業(yè)信息告知同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門。同級(jí)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水務(wù)部門應(yīng)責(zé)令違法項(xiàng)目停工整改，并按照有關(guān)規(guī)定對(duì)其進(jìn)行處罰。第二十三條 本細(xì)則發(fā)布之日起執(zhí)行。 附件2長(zhǎng)沙市用人單位拖欠農(nóng)民工工資聯(lián)合懲戒實(shí)施辦法（試行） 第一條 為提高用人單位誠(chéng)信守法用工意識(shí)，加大治理拖欠農(nóng)民工工資違法行為力度，維護(hù)社會(huì)公平正義，維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益，根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的意見》（國(guó)辦〔2016〕1號(hào)）、人力資源和社會(huì)保障部《重大勞動(dòng)保障違法行為社會(huì)公布辦法》（人力資源和社會(huì)保障部令第29號(hào)）《建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資支付管理暫行辦法》（勞社部發(fā)[2004]22號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。第二條 對(duì)長(zhǎng)沙市行政管轄區(qū)域范圍內(nèi)發(fā)生拖欠農(nóng)民工工資違法行為的用人單位及其法定代表人實(shí)施聯(lián)合懲戒適用本辦法。第三條 對(duì)長(zhǎng)沙市行政管轄區(qū)域范圍內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資的用人單位及其法定代表人，人力資源和社會(huì)保障部門建立拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”制度，按照有關(guān)規(guī)定向社會(huì)公布，法院、檢察院、發(fā)改委、公安、司法、財(cái)政、住建、交通、水務(wù)、人民銀行、國(guó)資委、工商、總工會(huì)實(shí)施聯(lián)合懲戒。第四條 聯(lián)合懲戒指各職能部門對(duì)納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的用人單位按照法定職責(zé)權(quán)限在政府資金支持、政府采購(gòu)、招投標(biāo)、履約擔(dān)保、融資貸款、市場(chǎng)準(zhǔn)入、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面依法依規(guī)予以限制，使用人單位在全市范圍內(nèi)“一處違法、處處受限”。第五條 用人單位有下列情形之一的，納入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”：（一）克扣、無故拖欠農(nóng)民工工資，經(jīng)人力資源和社會(huì)保障部門責(zé)令改正拒不改正的；（二）因涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬犯罪被公安機(jī)關(guān)立案處理的；（三）因違法分包轉(zhuǎn)包、出借資質(zhì)掛靠等被行業(yè)主管部門查實(shí)，且導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠的；（四）因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)十人以上群體性突發(fā)事件的；（五）未按合同約定支付工程款導(dǎo)致農(nóng)民工工資被拖欠的；（六）未依法交存農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬保證金，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的；（七）未建立農(nóng)民工用工實(shí)名制管理，經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的；（八）其它拖欠農(nóng)民工工資的違法行為。第六條 人力資源和社會(huì)保障部門按照管轄規(guī)定，負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”的建立、管理等工作。拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”每季度發(fā)布一次，并向長(zhǎng)沙市信用信息共享交換平臺(tái)報(bào)送。拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”發(fā)布內(nèi)容包括：（一）用人單位名稱、社會(huì)信用統(tǒng)一代碼（或者工商登記注冊(cè)號(hào)）及地址；（二）法定代表人或者負(fù)責(zé)人姓名及身份證號(hào)碼；（三）主要違法事實(shí)；（四）相關(guān)處理情況。涉及國(guó)家機(jī)密、商業(yè)秘密以及個(gè)人隱私的信息不得公布。第七條 各職能部門對(duì)人力資源和社會(huì)保障部門公布的拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”中的用人單位采取以下聯(lián)合懲戒措施：（一）工商部門對(duì)“黑名單”中的用人單位加大監(jiān)管力度，依據(jù)《企業(yè)信息公示暫行條例》列入經(jīng)營(yíng)異常名錄或者嚴(yán)重違法企業(yè)名單，并通過“市場(chǎng)主體信用信息公示系統(tǒng)”向社會(huì)公示。（二）人民銀行長(zhǎng)沙中心支行積極推動(dòng)將人社部門報(bào)送的經(jīng)公示的、存在重大違法行為的用人單位名單納入征信系統(tǒng)，供銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)參考使用；（三）住建、交通、水務(wù)等行業(yè)主管部門將“黑名單”信息納入信用綜合評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用到用人單位資質(zhì)評(píng)定和建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)等環(huán)節(jié)。對(duì)因違法分包、轉(zhuǎn)包列入“黑名單”，拖欠農(nóng)民工工資情節(jié)嚴(yán)重的，住建部門依照法定程序?qū)ζ溥M(jìn)行停止投標(biāo)、清出長(zhǎng)沙建筑市場(chǎng)的處理；對(duì)拖欠農(nóng)民工工資經(jīng)做出行政處理決定后仍未履行列入“黑名單”的，做出責(zé)令停工、停止新項(xiàng)目報(bào)建許可等處理。（四）發(fā)改委將“黑名單”信息納入信用信息共享交換平臺(tái)，并及時(shí)更新、維護(hù)，限制其申請(qǐng)中央、省預(yù)算內(nèi)資金；（五）財(cái)政部門對(duì)于已經(jīng)向社會(huì)公示的 “黑名單”中的用人單位，在政府資金支持、政府采購(gòu)等方面依法依規(guī)予以限制；住建部門對(duì)
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1