蘭州城市發(fā)展的演變和問題剖析(編輯修改稿)
2025-07-06 22:39 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)生轉(zhuǎn)變，由商貿(mào)城建設(shè)轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤肮I(yè)強市”、“科教興市”戰(zhàn)略。實施該戰(zhàn)略可以抓住西部大開發(fā)、加入WTO及老工業(yè)基地改造等歷史機遇，依托現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，建設(shè)一批新興高產(chǎn)業(yè)項目，提高工業(yè)化的整體水平，加快城市經(jīng)濟發(fā)展的速度。城市職能的變化決定了城市空間結(jié)構(gòu)的變異和重組。迄至明清時期，由于城市以政治、軍事職能為主，經(jīng)濟不發(fā)達，加上受到戰(zhàn)爭、災(zāi)害、城址遷移的影響，導(dǎo)致城市規(guī)模一直較小。即使在明清之后蘭州有一定的發(fā)展，城市規(guī)模擴大，但地形對城市布局尚未產(chǎn)生根本性的限制，城市布局與平原傳統(tǒng)城市布局基本一致。雖然城市外部形態(tài)發(fā)生一定程度的變形，但基本物質(zhì)要素的空間布局較為規(guī)范，并未產(chǎn)生空間結(jié)構(gòu)的變異。1949年建國以來，蘭州進入工業(yè)化時代。由于資源、能源和勞動力的優(yōu)勢，蘭州抓住西部大開發(fā)的政策機遇，積極發(fā)展能源、原材料工業(yè)，成為以石油、化工、機械制造為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)城市。同時蘭州交通區(qū)位條件優(yōu)越，是隴海、蘭青、蘭新等鐵路干線的交點。所以，在需要大量物資運輸?shù)墓I(yè)化時代，由于它處于進入渭河谷地、銀川平原、天山南北麓的“咽喉”位置，迅速成為了西北地區(qū)的交通樞紐城市。然而蘭州主城區(qū)所處的河谷盆地由于城市發(fā)展空間狹小，城市發(fā)展用地緊張，嚴(yán)重阻礙了蘭州城市的發(fā)展。當(dāng)城市功能拓展，超出了城市空間結(jié)構(gòu)的承載限度時，城市結(jié)構(gòu)就會發(fā)生局部或整體的調(diào)整。蘭州正處于城市功能更新拓展，尋求新的城市空間發(fā)展方向的歷史階段。（三）蘭州城市發(fā)展存在的問題蘭州市是我國西北干旱地區(qū)典型的河谷盆地型城市，受到地形限制往往會導(dǎo)致以下問題：首先是建設(shè)用地不足與結(jié)構(gòu)方面的問題。河谷地形在一定范圍內(nèi)所提供的城市建設(shè)用地是有限的，加之河流的分割和城市由于受山地地形影響不能無限沿河谷軸狀無限延伸，當(dāng)城市發(fā)展到一定規(guī)模后，處于河谷之中的城市建設(shè)用地往往會顯得不足，各類用地相互競爭激烈。結(jié)果是綠地、公共用地的比例不同程度的減少，城市土地價格較高，影響了城市的發(fā)展?jié)摿Α?平方千米，%； 平方千米，%； 平方千米，占城市總建設(shè)面積的22%， 平方千米，%； 平方千米，%。工業(yè)用地占城市建設(shè)用地比重偏高，其中又以占地面積大的石油化工、有色金屬冶煉等重工業(yè)為主。大城市中工業(yè)面積比重過大在一定程度上影響城市的綜合效率。因此，建設(shè)用地不足與結(jié)構(gòu)方面問題一直是蘭州城市發(fā)展的限制因素。其次是城市交通方面的問題。因為距離是構(gòu)成交通阻力的主要因素，所以帶狀城市交通問題比同等規(guī)模的方形、圓形城市嚴(yán)重。由于狹長地形的限制，蘭州主干道路主要沿河谷延伸，豎向干道必定與主干道形成相當(dāng)數(shù)目的交點，又難以修建環(huán)形路網(wǎng)，不能形成合理的交通，這給城市的主軸干道形成很大的交通壓力。蘭州城市交通網(wǎng)絡(luò)的拓?fù)涞燃墳?2并不高，加之用地緊張，導(dǎo)致較為嚴(yán)重的城市交通問題。蘭州市道路網(wǎng)絡(luò)主交通流集中在東西方向，平行于黃河走向。［5］最后是環(huán)境方面的問題。由于河谷地形的影響，蘭州所處河谷的環(huán)境容量有限。河谷型城市自然條件不但對城市建設(shè)用地數(shù)量、質(zhì)量存在限制，而且與水資源、氣候及氣象條件共同限制了大氣環(huán)境容量和水環(huán)境容量。當(dāng)城市規(guī)模達到一定程度后往往使城市污染嚴(yán)重，這在某種程度上限制了城市的進一步發(fā)展和城市人居環(huán)境的改善。此外，諸如自然災(zāi)害，城市景觀等方面的問題也嚴(yán)重阻礙了河谷型城市的發(fā)展。四、實施跳躍式——蘭州迫不得已的選擇 （一）蘭州實施跨越式發(fā)展的條件河谷型城市空間擴散與增長過程大致可以劃分為三個時期：集中塊狀期、分散組團期和帶形城市期。［6］城市在分散組團的后期和帶形城市期出現(xiàn)了兩種發(fā)展模式：一是圈層漸進式擴散模型；二是“跳躍式”發(fā)展模式，城市先在中心城區(qū)發(fā)展，而后由于城市的擴張“跳出”河谷地形的直接約束和限制建立新的中心區(qū)或“兼并”周圍的城鎮(zhèn)，使之最終成為與城市互有分工的有機組成部分。蘭州主城區(qū)所處的河谷階地嚴(yán)重阻礙了蘭州城市的擴張。蘭州城市只能在河谷狹長空間內(nèi)“內(nèi)填”式發(fā)展，因此造成主城區(qū)內(nèi)城市用地結(jié)構(gòu)混
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