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公款競爭性存放服務銀行項目招標文件(編輯修改稿)

2025-07-04 12:36 本頁面
 

【文章內容簡介】 在評標結束之日起7個工作日內確定中標銀行,自中標銀行確定之日起2個工作日內向中標銀行發(fā)出中標通知書,并在發(fā)布招標公告的媒體上發(fā)布中標公告。在招標單位發(fā)出中標通知書前,預中標人有違反有關法律法規(guī)和本項目要求行為的,則取消該投標人的中標資格,并根據(jù)評標委員會推薦的中標候選人先后順序,將下一順序單位作為預中標公示單位,或由招標單位組織評標委員會復議后提出新預中標單位或者重新組織采購等建議。如中標人不足擬招標數(shù)的,中標銀行結果仍然有效;不足部分,經(jīng)批準,招標單位可選擇合適的方式進行采購。八、合同及其他30. 合同簽訂,招標單位與中標銀行應在中標通知書發(fā)出之日起30日內,按照招標文件確定的事項簽訂合同,全面、清晰地界定雙方的權利義務關系。中標人如不按上述規(guī)定與招標人簽訂合同,招標人將視為中標人放棄中標,并沒收其投標保證金,給招標人造成損失超過投標保證金數(shù)額的,還應當對超過部分予以賠償,同時依法承擔相應法律責任。中標人放棄中標資格的,招標人有權按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可經(jīng)批準后重新選擇合適的方式進行采購。 預中標人全部接受合同條件并簽訂合同后,中標公告亦成為合同的組成部分。,或提出招標單位不能接受的條件,致使合同無法簽訂,招標單位將取消其預中標資格,并有權按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人或經(jīng)批準后重新選擇合適的方式進行采購。,中標人無故拒絕或延期,除按照合同條款處罰外,招標單位有權單方面終止合同,同時提請有關監(jiān)督管理部門將其列入不良行為記錄名單。給招標單位造成損失的,中標人應承擔賠償責任。在的方式進行采購32. 投標保證金▲。否則,其投標將被拒絕。:電匯、網(wǎng)銀等方式,不支持現(xiàn)金繳納。,投標保證金將不予退還:(1)投標人在投標有效期內撤回投標文件的;(2)未按規(guī)定提交履約保證金的;(3)投標人在投標過程中弄虛作假,提供虛假材料的;(4)中標人無正當理由不與招標人簽訂合同的;(5)將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經(jīng)招標采購單位同意,將中標項目分包給他人的;(6)拒絕履行合同義務的;(7)其他嚴重擾亂招投標程序的;九、質疑與投訴根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》、《中華人民共和國政府采購法實施條例》、《財政部關于加強政府采購供應商投訴受理審查工作的通知》(財庫〔2007〕1號)等規(guī)定,投標人可以依法提起質疑和投訴。投標人對政府采購活動事項有疑問的,可以向招標單位提出詢問,招標單位應當及時作出答復,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。、采購過程和中標、成交結果使自己的權益受到損害的,可以在相關公告發(fā)布之日起三個工作日內,以書面形式向招標單位提出質疑。,由法定代表人簽字(或蓋章)并加蓋單位公章。質疑書至少應包括下列主要內容:(1)質疑人的名稱、地址、郵政編碼、聯(lián)系人、聯(lián)系電話,以及被質疑人名稱及聯(lián)系方式;(2)被質疑采購項目名稱、編號及采購內容; (3)具體的質疑事項及事實依據(jù);(4)認為自己合法權益受到損害或可能受到損害的相關證據(jù)材料;(5)提出質疑的日期。,并以書面形式通知質疑投標人和其他與質疑處理結果有利害關系的政府采購當事人,但答復的內容不得涉及商業(yè)秘密。質疑投標人對招標單位的答復不滿意或者招標單位未在規(guī)定的時間內作出答復的,可以在答復期滿后十五個工作日內向中共杭州市紀委派駐市住保房產管理局紀檢組提出投訴。十、解釋權凡涉及本次招標文件的解釋權均屬于招標單位杭州市物業(yè)維修資金管理中心。 第三部分 評標辦法及評分標準根據(jù)《杭州市市級行政事業(yè)單位公款競爭性存放管理暫行辦法》等有關法律法規(guī),結合本項目的實際情況,按照公平、公正、科學、擇優(yōu)的原則,制定本評標辦法。由評標委員會對所有投標單位進行資格性審查和符合性審查,對通過審查的投標人分標段做出評審。一、定期存款存放銀行確定辦法: 評標專家應對商務報價進行全面審閱和對比分析,認為投標利率出現(xiàn)異常時,有權要求投標人在評標期間對投標報價的詳細組成等事項做出解釋和澄清,并確認其投標報價是否有效。投標人在國家相關政策規(guī)定范圍內給出三年期整存整取定期存款利率,經(jīng)審核確認的有效投標利率,按照標段一和標段二的順序進行評標,按照存款利率由高到低在兩個標段中各確定4家預中標銀行。利率相同則由評標委員會對各家銀行綜合收益水平、經(jīng)營狀況、服務水平、經(jīng)濟發(fā)展貢獻等指標綜合評估,按最終綜合得分從高到低順序推薦中標銀行的先后順序。綜合得分相同的,按綜合收益水平得分由高到低順序排列。若綜合得分且綜合收益水平得分均相同的,由評標委員會按少數(shù)服從多數(shù)的原則投票表決,得票數(shù)多的優(yōu)先。投標人可以對兩個標段分別投標,可兼投但不可以兼中。投標人在遞交投標文件時一并遞交承諾書,承諾若最終確定響應標書要求為一標段中標候選人將放棄二標段的中標資格。評標委會員依據(jù)評標結果及投標人的優(yōu)先中標意向分別確定各標段的最終排序。二、評分辦法:綜合得分=綜合收益水平+經(jīng)營狀況指標+服務水平+經(jīng)濟發(fā)展貢獻+服務水平增值指標,滿分為105分。評標專家各自打分,如發(fā)現(xiàn)某個單項的評分超出了評分細則所規(guī)定的分值范圍的,則該張評分表無效。此項得分為:評標專家的有效評分的算術平均值(保留小數(shù)2位)。(一)綜合收益水平 35分定期存款提前支取的計息方案(27分)投標人需提供提前支取定期存款的計息方案。即招標人提前支取部分或全部本金定期存款時,按照該存款的實際存期、提供靠檔利率方案及未支付部分的計息方案等。027分。服務費用減免等銀行服務優(yōu)惠措施(8分)根據(jù)提供的服務費用情況及優(yōu)惠措施費用清單進行綜合評分。08分(費用承諾全免的為滿分)。(二)經(jīng)營狀況指標16分人民銀行杭州中心支行年度綜合評價指標(6分)2013年2015年人民銀行杭州中心支行對投標人的省分行(未設立浙江省分行的,提供杭州分行)綜合評價為B級及以上的每年度得2分,C級不得分。(提供2013年2015年度評價文件等證明材料)浙江銀監(jiān)局年度監(jiān)管評級指標(6分)2013年2015年浙江銀監(jiān)局對投標人的省分行(未設立浙江省分行的,提供杭州分行)年度監(jiān)管評級為2級及以上的每年度得2分,3級的不得分。(提供2013年2015年度評價文件等證明材料)不良貸款率(4分)2015年度符合銀監(jiān)部門要求的投標銀行總行不良貸款率,最低得4分,扣至零分為止。 (需提供2015年度投標銀行總行年度財務報告復印件等證明材料)(三)服務水平37分投標銀行信息系統(tǒng)建設(4分)信息系統(tǒng)建設是否完善、數(shù)據(jù)安全保障情況、操作流程是否清晰、便捷,POS機及秘鑰等遠程操作的安全性、便捷性等進行綜合評分,04分。投標銀行的服務管理體系評價(4分)服務管理體系是否完善、服務的及時性、和服務水平的監(jiān)控評價制度是否完善,上門服務方案及費用等進行評分,04分。對賬服務(3分)對賬服務的水平及方案綜合評價情況,03分。以往提供賬戶服務履約情況(6分)投標人2013年以來杭州地區(qū)類似機關、事業(yè)單位賬戶服務經(jīng)驗 (提供賬戶服務等證明材料,每提供一份證明材料得1分,最高得6分)。提供儲戶風險保障方案(4分)承諾確保賬戶資金安全,否則承擔一切法律后果的,得2分,不承諾不得分。并提供相應的儲戶風險保障方案(2分),方案完善,內控制度嚴謹?shù)?,?yōu)(2分),良(1分),一般(0分)。投標銀行情況(6分)地理位置的便捷性,04分,杭州市主城區(qū)內服務網(wǎng)點數(shù)量(能夠提供賬戶服務要求的)大于15家(含)的得4分,10(含)15家得2分,小于10家不得分。投標人本次投標的服務網(wǎng)點距招標單位辦公地點(浣紗路248號)2公里(含)內得2分,3公里內(含)得1 分,不符合不得分。服務人員和服務方案(10分)根據(jù)投標銀行擬派客戶經(jīng)理及服務團隊的經(jīng)驗評分,包括項目負責人的基本情況和主要業(yè)績,02分;專業(yè)技術人員、業(yè)務輔導人員的結構和數(shù)量等,02分。項目全過程實施措施,能否清晰簡練地提出項目實施方式、工作程序、計劃安排、時間安排、人員的配備,02分;提供符合項目要求的信息系統(tǒng)、保密及解鎖、對帳服務、賬戶查詢、原路退款、電話咨詢、網(wǎng)上銀行服務等,02分;是否詳細說明服務質量的保證措施,是否具有保證項目進度的有效措施以及是否提供項目實施過程中突發(fā)事件處理機制與預案等,02分。(四)經(jīng)濟發(fā)展貢獻指標12分捐贈情況(4分)根據(jù)2013年—2015年投標人及其同一法人銀行機構在杭州地區(qū)捐贈總額進行綜合評分,04分(提供證明材料),以捐款額最高的為滿分,其余投標人的得分=投標人捐款總額/最高捐款總額4分。表彰情況(8分)2013年—2015年中,投標人的省分行或杭州分行獲得省、市政府(含政府部門)表彰或獎勵的,提供證明材料,每份材料得2分,滿分 8分。(五)個性化要求指標(5分)服務水平增值指標(5分)根據(jù)中心工作需要,投標人無條件承諾配備1名工作人員,提供資金的繳交、使用、查詢、申報、收件、掃描、撥付、資金監(jiān)管等服務(服務期限為三年),配備人員要求本科以上學歷,服務期間人員要保持穩(wěn)定(不得隨意更換)。得5分,不承諾不得分。 第四部分 項目技術規(guī)范和服務要求一、項目名稱: 杭州市物業(yè)維修資金管理中心資金定期競爭性存放服務銀行項目二、本次招標內容為:: 資金規(guī)模不低于10億元人民幣,擬存放4家不同銀行。:資金規(guī)模不低于10億,擬存放4家不同銀行。投標人可同時參加兩個標段投標,可兼投但不可以兼中。三、競爭存放資金范圍:通過公開招標方式確定定期存放銀行。四、定期存款時間:定為三年,并將視政策調整、招投標管理、銀行服務等情況酌情延長或提前結束協(xié)議的執(zhí)行,服務年限最長不超過5年。五、具體要求資金存放服務平臺應符合如下要求:(一)帳戶所有網(wǎng)點應接納銀行支票、匯票、本票或者金融機構、擔保機構出具的保函等所有非現(xiàn)金形式的支付業(yè)務。(二)應接受從所有銀行賬戶提交的支付信息,并支持網(wǎng)上、柜面、自助終端等多種支付方式。(三)應在收到招標單位發(fā)出需支付指令后1個工作日內支付。(四)應向招標單位提供網(wǎng)上實時更新的專戶明細信息查詢方式(區(qū)別解密段、保密段信息設置)。(五)應向招標單位提供便捷的數(shù)據(jù)導入導出模式。(六)應提供回單送達、年檢年審、資金證明開具等上門服務工作。(七)定期向招標單位提交最佳資金增值方案,協(xié)助招標單位實現(xiàn)資金收益最大化。六、中標銀行出現(xiàn)以下情形之一的,招標單位有權提前收回存放公款(即合同終止條件):(一)出現(xiàn)資金安全事故、重大違法違規(guī)情況或財務惡化;(二)監(jiān)管評級降低,監(jiān)管部門認為存在較大運營風險;(三)進行嚴重不正當投標;(四)未按照中標協(xié)議承諾履行相應的責任和義務;(五)擅自降低服務條件和服務內容的;(六)出現(xiàn)銀行擠兌、存款被盜或其他可能妨害公款安全的情形。45第五部分 合同的一般和特殊條款(合同書以最終簽訂版本為準)定期存款協(xié)議書招標編號:HZWG2016003招標單位(甲方): 杭州市物業(yè)維修資金管理中心服務銀行(乙方):為明確雙方在乙方開戶銀行存放(三年期定期)業(yè)務活動中的權利與義務,甲、乙雙方達成本協(xié)議。一、總則第一條 根據(jù)有關法律法規(guī)和甲方關于資金存放等相關規(guī)定和要求,經(jīng)甲、乙雙方平等協(xié)商,簽訂本協(xié)議。第二條 甲方通過公開招標的方式擇優(yōu)確定資金競爭性存放的存款銀行,其存款有關的資金管理、本息收回、銀行對口服務等活動適用本協(xié)議。第三條 經(jīng)確定,甲方在乙方開立定期存款賬戶,乙方提供甲方3年期定期存款年利率較3年定期存款基準利率上浮率為 %。乙方應確定固定部門及指定人員負責辦理甲方業(yè)務,在辦理過程中提供回單送達、年檢年審、資金證明開具等上門服務工作,擬派客戶經(jīng)理 。 相關部門和人員報甲方備案,如有變更,應于變更后2個工作日內書面告知甲方。二、甲方權利與義務。(一)甲方權利主要包括:;;;。(二)甲方義務主要包括:。(標段一:。標段二:。)、辦理賬戶信息備案手續(xù);三、乙方權利與義務。(一)乙方權利主要包括:;。(二)乙方義務主要包括
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