【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 有關(guān)工作人員參加，政府采購(gòu)監(jiān)管部門視情況參與。，參加談判的人員須持本人身份證原件簽名報(bào)到。，由采購(gòu)人、監(jiān)管部門及競(jìng)標(biāo)人代表檢查競(jìng)標(biāo)文件的密封、競(jìng)標(biāo)保證金提交等。對(duì)檢查未通過的，采購(gòu)人將拒絕并原封退回其競(jìng)標(biāo)文件。（二十五）談判小組招標(biāo)采購(gòu)單位根據(jù)本項(xiàng)目的特點(diǎn)，于開標(biāo)前半天內(nèi)，從評(píng)審專家?guī)熘须S機(jī)抽取組建談判小組，其組員由有關(guān)方面的專家等三人以上單數(shù)組成。談判小組在監(jiān)督部門的監(jiān)督下獨(dú)立完成評(píng)標(biāo)工作，負(fù)責(zé)對(duì)競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行審查、質(zhì)詢、評(píng)審、推選成交候選人。（二十六）談判原則 “公平、公正、客觀、擇優(yōu)”為談判的基本原則，談判小組將根據(jù)這一原則，公正、平等地對(duì)待各競(jìng)標(biāo)人。（二十七）談判程序，未通過審查的為無效標(biāo)。⑴資格性檢查：談判小組將根據(jù)法律法規(guī)和談判文件的規(guī)定，對(duì)競(jìng)標(biāo)文件的資格證明文件、競(jìng)標(biāo)保證金等進(jìn)行審查，以確定供應(yīng)商是否具備競(jìng)爭(zhēng)性談判資格。⑵符合性檢查：依據(jù)談判文件的規(guī)定，從競(jìng)標(biāo)文件的有效性、完整性和對(duì)談判文件的響應(yīng)程度進(jìn)行審查，以確定是否對(duì)談判文件的要求作出了實(shí)質(zhì)性的響應(yīng)，存在重大偏離的競(jìng)標(biāo)文件為無效標(biāo)。所謂重大偏離是指競(jìng)標(biāo)人競(jìng)標(biāo)文件中所述貨物質(zhì)量、技術(shù)、規(guī)格、數(shù)量、交貨期等和服務(wù)明顯不能滿足談判文件要求。重大偏離的認(rèn)定須經(jīng)競(jìng)爭(zhēng)性談判小組三分之二以上組員同意?！案?jìng)標(biāo)文件”的響應(yīng)性，僅基于“競(jìng)標(biāo)文件”本身而不靠外部證據(jù)。對(duì)非實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的競(jìng)標(biāo)文件，競(jìng)標(biāo)人不能通過修正或撤銷不符之處，而使其成為實(shí)質(zhì)性響應(yīng)。，討論、通過談判工作流程和談判要點(diǎn)。，談判小組全體成員集中與各個(gè)有效競(jìng)標(biāo)人分別進(jìn)行談判。逐家談判一次為一個(gè)輪次，談判輪次原則上為一輪，具體由談判小組視情況決定。，談判小組將以書面形式通知所有參加談判的競(jìng)標(biāo)人。，視為自動(dòng)放棄競(jìng)標(biāo)資格。（二十八）最終報(bào)價(jià)，談判小組將要求所有有效競(jìng)標(biāo)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)確定最終報(bào)價(jià)及服務(wù)承諾，最終報(bào)價(jià)作為計(jì)算價(jià)格分的依據(jù)。(多次)報(bào)價(jià)及服務(wù)承諾的人員須是競(jìng)標(biāo)單位法定代表人或其授權(quán)代表（核對(duì)身份證）。%（即平均價(jià)*150 %），談判小組可以認(rèn)定其報(bào)價(jià)明顯高于市場(chǎng)平均價(jià)，并判定其為無效標(biāo)（此條款適用于4家（含）以上有效競(jìng)標(biāo)的情況）。（剔除被認(rèn)定為高于市場(chǎng)平均價(jià)的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)）的平均價(jià) 80%（即平均價(jià)* 80%），且現(xiàn)場(chǎng)不能提供有效的書面文件證明其報(bào)價(jià)是合理的，談判小組可以認(rèn)定其以低于成本價(jià)競(jìng)標(biāo)，并判定其為無效標(biāo)（此條款適用于4家（含）以上有效競(jìng)標(biāo)的情況）。（二十九）比較與評(píng)價(jià)，對(duì)資格性檢查和符合性檢查合格的競(jìng)標(biāo)文件進(jìn)行商務(wù)和技術(shù)評(píng)分，綜合比較與評(píng)價(jià)。按有效誠(chéng)信報(bào)價(jià)由低到高順序排列，推薦13名成交候選人，以誠(chéng)信報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為第一成交候選人。誠(chéng)信報(bào)價(jià)根據(jù)供應(yīng)商提出的投標(biāo)報(bào)價(jià)，%的價(jià)格折扣進(jìn)行計(jì)算。（三十）談判過程保密，凡屬于審查、澄清、評(píng)價(jià)、比較談判文件等有關(guān)信息，相關(guān)當(dāng)事人均不得泄露給任何談判供應(yīng)商或與談判工作無關(guān)的人員。，不得以任何行為影響談判過程，否則其競(jìng)標(biāo)文件將被作為無效競(jìng)標(biāo)文件。，采購(gòu)人有專門工作人員與競(jìng)標(biāo)人進(jìn)行聯(lián)絡(luò)。，也不對(duì)談判過程中的細(xì)節(jié)問題進(jìn)行公布。七、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)（三十一）評(píng)標(biāo)辦法采取最低評(píng)標(biāo)報(bào)價(jià)法確定成交候選人。根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且誠(chéng)信報(bào)價(jià)最低的原則推薦成交供應(yīng)商。誠(chéng)信報(bào)價(jià)根據(jù)供應(yīng)商提出的競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)，%的價(jià)格折扣進(jìn)行計(jì)算。最終成交價(jià)為供應(yīng)商競(jìng)標(biāo)報(bào)價(jià)。八、成交及合同簽訂（三十二）成交人在符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的前提下，按各競(jìng)標(biāo)人誠(chéng)信報(bào)價(jià)由低到高排列，推薦誠(chéng)信報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為第一成交候選人。（三十三）資格后審。審查包括成交候選人競(jìng)標(biāo)文件中提供的所有資格證明材料原件，成交候選人競(jìng)標(biāo)文件及補(bǔ)充承諾中涉及的其他相關(guān)資料原件，以及對(duì)本項(xiàng)目實(shí)施可能存在風(fēng)險(xiǎn)的其他因素。，故意隱瞞公司不良信譽(yù)和財(cái)務(wù)狀況，以及存在可能對(duì)合同圓滿履行造成風(fēng)險(xiǎn)的其他因素等，則按規(guī)定取消其成交資格，監(jiān)管部門依法進(jìn)行處理。，采購(gòu)人將考慮按同樣的程序?qū)彶橄乱粋€(gè)成交候選人。（三十四）成交通知書，采購(gòu)人將向成交人發(fā)出成交通知書。，成交通知書是簽訂合同的依據(jù)和組成部分。（三十五）簽訂合同成交人應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)與采購(gòu)人簽訂合同，談判文件、成交人的競(jìng)標(biāo)文件、分次報(bào)價(jià)及服務(wù)承諾文件以及評(píng)標(biāo)過程中有關(guān)澄清文件均作為合同附件，合同經(jīng)采購(gòu)人審核蓋章后實(shí)施。成交人無正當(dāng)理由未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)與采購(gòu)人簽訂合同的，采購(gòu)人有權(quán)建議取消其成交資格，監(jiān)管部門將對(duì)其依法處理。（三十六）履約保證金、成交人成交后競(jìng)標(biāo)保證金自動(dòng)轉(zhuǎn)為合同履約保證金。項(xiàng)目完成后，成交人憑采購(gòu)人出具的驗(yàn)收?qǐng)?bào)告、履約保證金收據(jù)、中標(biāo)人的基本戶開戶信息到采購(gòu)人辦理退付履約保證金手續(xù)。九、驗(yàn)收（三十七）驗(yàn)收成交人按照合同規(guī)定的要求，履行全部義務(wù)后，由采購(gòu)單位組建由單位紀(jì)檢人員、技術(shù)人員組成的驗(yàn)收小組，按月對(duì)成交單位進(jìn)行考核、驗(yàn)收，并出具驗(yàn)收意見。十、質(zhì)疑與投訴（三十八）質(zhì)疑與投訴、采購(gòu)過程和中標(biāo)結(jié)果使自己的權(quán)益受到損害的，可以在知道或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起七個(gè)工作日內(nèi)，將質(zhì)疑函以書面形式由法定代表人或法人授權(quán)代表送達(dá)采購(gòu)人或采購(gòu)人。⑴質(zhì)疑函必須注明質(zhì)疑人單位名稱、詳細(xì)地址、單位和法定代表人電話號(hào)碼；⑵所參加項(xiàng)目的具體質(zhì)疑事項(xiàng)及事實(shí)依據(jù)；⑶提起質(zhì)疑的日期；⑷質(zhì)疑函必須由法定代表人簽字蓋章并加蓋公章。：⑴質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑項(xiàng)目的采購(gòu)活動(dòng)競(jìng)標(biāo)人；⑵質(zhì)疑函內(nèi)容符合相關(guān)的規(guī)定；⑶在規(guī)定的有效期限內(nèi)提起質(zhì)疑；⑷國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定的其他條件。，并以書面形式通知質(zhì)疑競(jìng)標(biāo)人和其他有關(guān)競(jìng)標(biāo)人，但答復(fù)的內(nèi)容不涉及商業(yè)秘密。，可以在答復(fù)期滿后十五個(gè)工作日內(nèi)向同級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門投訴。政府采購(gòu)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到投訴三十個(gè)工作日內(nèi)，對(duì)投訴事項(xiàng)作出處理決定，并以書面形式通知投訴人和與投訴事項(xiàng)相關(guān)的當(dāng)事人。、惡意質(zhì)疑投訴、舉報(bào)將予以駁回，并記錄誠(chéng)信管理檔案，降低誠(chéng)信等級(jí)。第三部分 技術(shù)響應(yīng)一、項(xiàng)目概況（一）項(xiàng)目簡(jiǎn)介本項(xiàng)目共1個(gè)標(biāo)段，物業(yè)管理。主要內(nèi)容：①男、女生宿舍管理；②教學(xué)區(qū)、宿舍區(qū)、綜合樓、公共廁所的男、女廁所的管理及下水道疏通；③各教學(xué)樓（不含教室和教師辦公室）、綜合樓的環(huán)境保潔及校園環(huán)境保潔；④一、二樓階梯教室打掃；⑤校園內(nèi)所有生活垃圾外運(yùn)；⑥校園綠化管理；⑦校園內(nèi)所有水電維修及管理；⑧教學(xué)樓、綜合樓、風(fēng)雨操場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)管理（二）付款方式每年分兩次支付合同款，每滿半年經(jīng)甲方考核合格后支付一次，乙方屏山中學(xué)總務(wù)處正式發(fā)票結(jié)算。二、相關(guān)服務(wù)要求（一）服務(wù)期限兩年，自2011年9月1日至2013年7月31日?！铮ǘ┯霉と藬?shù)及人員要求：不低于14人（宿舍 6人、清潔保潔4人、樓層、場(chǎng)所管護(hù)1人，水電工各1人，校園綠化維護(hù)工1人）；人員要求：（1）年齡原則上均不得超過50周歲，即必須為1961年8月1日以后出生的人員（以身份證為準(zhǔn)）；（2）服從相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作安排，遵守學(xué)校的相關(guān)紀(jì)律要求，品德高尚，作風(fēng)正派，關(guān)心熱愛學(xué)生，身體、心理健康（不能有肝炎、肺結(jié)核等傳染病，不能有精神?。?，吃苦耐勞；（3）打掃廁所人員必須是同性別人員，即男廁所由男性打掃、女廁所由女性打掃，每天打掃不少于3次，特殊時(shí)間全天候保潔。（4）對(duì)宿舍管理員的基本要求：①宿舍管理員必須是初中以上文化程度，能從事午間、夜間值班工作，認(rèn)真檢查學(xué)生安全、作息等情況，并及時(shí)反饋，同時(shí)按要求打掃衛(wèi)生；②學(xué)校為宿舍管理員提供夜間值班室（原則上兩人一間，不得帶家屬、小孩入?。?，限量用電，每月40度，超過部分，自己支付，從物業(yè)費(fèi)中扣除（電表由學(xué)校總務(wù)處統(tǒng)一安裝在固定地點(diǎn)，并統(tǒng)一封存管理）。③未經(jīng)甲方允許，乙方不得讓他人代替值班，不得在宿舍區(qū)待客，不做影響宿舍環(huán)境和正常秩序的事，不得擅自安排學(xué)生（或其他人）住宿、占用房間。④服從校方