【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 雜系統(tǒng)的運(yùn)行規(guī)則和 “人口、資源、環(huán)境、發(fā)展”四位一體的辯證關(guān)系，充分考慮了對(duì)相關(guān)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的影響，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)籌兼顧的根本方法；項(xiàng)目的根本是對(duì)源區(qū)自然資源基礎(chǔ)維持、保護(hù)和擴(kuò)大，以保證源區(qū)及與源頭相關(guān)生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域的生態(tài)自然環(huán)境，這滿足了“以人為本” 的基本生存需求。通過項(xiàng)目的實(shí)施能夠調(diào)控源區(qū)環(huán)境與發(fā)展的平衡，并且始終保持經(jīng)濟(jì)的理性增長(zhǎng)，全力提高源區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量，體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的第一要義是發(fā)展。科學(xué)發(fā)展觀不贊成單純?yōu)榱私?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)而犧牲環(huán)境的容量和能力，也不贊成單純?yōu)榱吮３汁h(huán)境而不敢能動(dòng)地開發(fā)自然資源。因此，項(xiàng)目建設(shè)是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的全面貫徹和深度實(shí)踐。2022 年 12 月 12 日，國(guó)務(wù)院正式批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》 ，標(biāo)志著建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國(guó)家戰(zhàn)略。鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)是以江西鄱陽(yáng)湖為核心，以鄱陽(yáng)湖城市圈為依托，以保護(hù)生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)為重要戰(zhàn)略構(gòu)想，把鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)成為全國(guó)生態(tài)文明與經(jīng) XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告13濟(jì)社會(huì)發(fā)展協(xié)調(diào)統(tǒng)一、人與自然和諧相處的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)。（1）貢江源的土地資源治理與保護(hù)是按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實(shí)施的原則，分階段推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的需要《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》在關(guān)于水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)工程中，明確表示需要在“五河 ”源頭及兩岸、主要支流源頭及兩岸、大型水庫(kù)庫(kù)區(qū)周邊實(shí)施封山育林、人工造林、補(bǔ)植補(bǔ)造、水源涵養(yǎng)林建設(shè)與保護(hù)工程，重點(diǎn)加強(qiáng)“五河 ”及一、二級(jí)支流源頭保護(hù)區(qū)的水源涵養(yǎng)林、水土保持林以及森林公園建設(shè)，積極實(shí)施造林綠化工程，加大造林補(bǔ)植、低效林改造、闊葉樹補(bǔ)植力度。鄱陽(yáng)湖承納贛江、撫河、信江、饒河、修河五大河，而贛江又是鄱陽(yáng)湖流域的最大支流。對(duì)建設(shè)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)過程中有關(guān)鍵作用。本項(xiàng)目將在贛江上游地區(qū)形成大規(guī)模生態(tài)建設(shè)符合鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)階段性建設(shè)成果。（2）貢江源的流域和土地資源治理與保護(hù)是推進(jìn)鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè), 提供生態(tài)屏障地位支撐的需求《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》明確提出到 2020 年“五河” 控?cái)嗝姊箢愐陨纤|(zhì)比重達(dá) 90%，鄱陽(yáng)湖水質(zhì)需達(dá)到Ⅲ 類以上。贛江南北流貫w 省，在上游地區(qū) 贛州由章江、貢江匯合而成，贛江流域土地面積占鄱陽(yáng)湖流域土地面積 ％。顯而易見，對(duì)章江、貢江區(qū)域的土地資源保護(hù)和建設(shè)直接影響到鄱陽(yáng)湖的水質(zhì)、水量情況，尤其是源頭地區(qū)的水土流失情況、植被的蓄水能力決定了贛江的泥沙入湖量以及河道行洪通暢。在繼太湖、巢湖、洞庭湖等湖泊相繼遭到污染后，鄱陽(yáng)湖也是唯 XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告14一一個(gè)沒有富營(yíng)養(yǎng)化的湖泊。隨著近幾年經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的快速發(fā)展，中國(guó)第一大淡水湖鄱陽(yáng)湖水質(zhì)也在逐年下降，此事引起中央高度重視。國(guó)務(wù)院總理溫家寶早在 2022 年就批示要“維護(hù)鄱陽(yáng)湖一湖清水” 。國(guó)家水利部要求把“確保鄱陽(yáng)湖一湖清水下泄 ”作為江西水利工作的戰(zhàn)略制高點(diǎn)。根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀的要求，作為贛江源頭的貢江土地資源治理與保護(hù)更加迫在眉睫。 是保護(hù)贛江源生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生態(tài)文明的需要生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)是通過生態(tài)環(huán)境保護(hù)，遏制生態(tài)環(huán)境破壞，減輕自然災(zāi)害的危害；促進(jìn)自然資源的合理、科學(xué)利用，實(shí)現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)；維護(hù)國(guó)家生態(tài)環(huán)境安全，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。江河源頭區(qū)、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、水土保持的重點(diǎn)預(yù)防保護(hù)區(qū)和重點(diǎn)監(jiān)督區(qū)、江河洪水調(diào)蓄區(qū)、防風(fēng)固沙區(qū)和重要漁業(yè)水域等重要生態(tài)功能區(qū)，在保持流域、區(qū)域生態(tài)平衡，減輕自然災(zāi)害，確保國(guó)家和地區(qū)生態(tài)環(huán)境安全方面具有重要作用。贛江源區(qū)由于地質(zhì)地貌、降水特征等自然因素和人為不合理的開發(fā)產(chǎn)生了多種生態(tài)環(huán)境問題，例如水土流失嚴(yán)重、河道淤塞問題、礦區(qū)生態(tài)環(huán)境破壞、水環(huán)境質(zhì)量下降、自然災(zāi)害頻發(fā)等。這些制約了源區(qū)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展，嚴(yán)重地影響著當(dāng)?shù)毓まr(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人居安全。因此，應(yīng)立即對(duì)源區(qū)的現(xiàn)有植被和自然生態(tài)系統(tǒng)應(yīng)嚴(yán)加保護(hù)，通過建立生態(tài)功能保護(hù)區(qū)，實(shí)施保護(hù)措施，防止生態(tài)環(huán)境的破壞和生態(tài)功能的退化。贛江源的水資源治理與保護(hù)尤其是水文、水系變化和土地利用等的監(jiān)測(cè)和規(guī)范尤為重要。本項(xiàng)目的實(shí)施，能夠達(dá)到有效的減少自然災(zāi)害的發(fā)生，特別是在江河源頭區(qū)的群眾中進(jìn)行生態(tài)保護(hù)宣傳教育和環(huán)保知識(shí)普及，幫助他們努力提高環(huán)境保護(hù) XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告15和可持續(xù)發(fā)展意識(shí)，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，對(duì)保護(hù)贛江乃至全省的物種多樣性和生態(tài)文明建設(shè)有重要意義。本項(xiàng)目的建設(shè)，有利于推進(jìn)南嶺、武夷山等重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)江河源頭保護(hù)和江河綜合整治，加快森林植被保護(hù)與恢復(fù)，提升生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，切實(shí)保障我國(guó)南方地區(qū)生態(tài)安全。成為我國(guó)南方地區(qū)重要的生態(tài)屏障。 是認(rèn)真落實(shí)《若干意見》，振興原中央蘇區(qū)的現(xiàn)實(shí)需求贛南等原中央蘇區(qū)，是土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)建的最大最重要的革命根據(jù)地，是中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府所在地，是人民共和國(guó)的搖籃和蘇區(qū)精神的主要發(fā)源地，為中國(guó)革命作出了重大貢獻(xiàn)和巨大犧牲。由于戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷的影響，以及自然地理等多種原因，迄今為止，原中央蘇區(qū)特別是贛南地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然滯后，民生問題仍然突出，貧困落后面貌仍然沒有得到根本改變。還有不少群眾住在危舊土坯房里，喝不上干凈水，不能正常用電，一些紅軍和革命烈士后代生活依然困窘；基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、生態(tài)環(huán)境脆弱等制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的問題仍然比較突出。振興發(fā)展贛南等原中央蘇區(qū)，既是一項(xiàng)重大的經(jīng)濟(jì)任務(wù)，更是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，對(duì)于全國(guó)革命老區(qū)加快發(fā)展具有標(biāo)志性意義和示范作用。支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展，是盡快改變其貧困落后面貌，確保與全國(guó)同步實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的迫切要求；是充分發(fā)揮其自身比較優(yōu)勢(shì)，逐步縮小區(qū)域發(fā)展差距的戰(zhàn)略需要；是建設(shè)我國(guó)南方地區(qū)重要生態(tài)屏障，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)選擇；是進(jìn)一步保障和改善民生，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)的重大舉措。 XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告16 項(xiàng)目建設(shè)思想、原則和目標(biāo) 指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家資源節(jié)約和保護(hù)環(huán)境的要求，堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建綠色、健康的生態(tài)環(huán)境，切實(shí)提高 XX縣廢棄 dddd 鎢礦區(qū)的重金屬?gòu)U水污染治理的綜合效益，通過實(shí)施流域和重金屬污染綜合治理改造，使之成為全國(guó)河流流域重金屬污染綜合治理防治示范工程，影響和推動(dòng)當(dāng)?shù)匚廴痉乐喂ぷ?，推進(jìn)環(huán)境保護(hù)的深入開展。 建設(shè)要求本著遵循“人與自然和諧” 的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施方案出發(fā)點(diǎn)為 “消減污染，改善生態(tài)環(huán)境” ，實(shí)施技術(shù)遵循“ 安全、可靠、可行 ”原則，通過對(duì)生產(chǎn)企業(yè)減少尾礦重金屬，排放和尾礦庫(kù)治理工程，逐步減少項(xiàng)目治理區(qū)重金屬濃度及降低其生物毒性，改善或恢復(fù)污染地區(qū)的生態(tài)功能。建立我國(guó)南方地區(qū)重要生態(tài)屏障。該項(xiàng)目在調(diào)查治理控制區(qū)重金屬污染狀況的基礎(chǔ)上，選擇適宜的污染治理方法，組合有效、節(jié)約型重金屬污染治理材料和綜合治理技術(shù)，重金屬污染物濃度和強(qiáng)度，建立河流流域重金屬污染治理綜合防治示范區(qū)。 建設(shè)原則（1）依法保護(hù)的原則：依據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》等相關(guān)法律、法規(guī)，以國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范企業(yè)行為。（2）最少量化原則：盡可能使選礦所占用的土地最少，選礦過程造成的地形地貌景觀、環(huán)境質(zhì)量破壞和生物群落破壞最少，使廢棄物 XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告17生成量最少。（3）資源化原則：礦產(chǎn)資源的開發(fā)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的“污染物減量、資源再利用和循環(huán)利用” 技術(shù)，使排放的含重金屬尾礦和廢水能作為自然資源回收再利用，產(chǎn)生一定經(jīng)濟(jì)價(jià)值；使選礦活動(dòng)產(chǎn)生的廢棄物在其它工業(yè)活動(dòng)中得到利用。（4）預(yù)防為主、全程控制的原則：堅(jiān)持以防為主，防治結(jié)合。嚴(yán)格控制選礦廢棄物排放對(duì)地質(zhì)環(huán)境的擾動(dòng)和破壞，最大限度地減少或避免由此引發(fā)生態(tài)環(huán)境問題。根據(jù)官山鎢業(yè)周邊地區(qū)生態(tài)環(huán)境問題具體情況，分期采用適宜的措施進(jìn)行治理。（5）企業(yè)生產(chǎn)與環(huán)境保護(hù)、綜合治理并重的原則：堅(jiān)持 “誰(shuí)開發(fā)、誰(shuí)保護(hù)，誰(shuí)破壞、誰(shuí)治理，誰(shuí)受益、誰(shuí)出資” 及“ 在保護(hù)中開發(fā)、開發(fā)中保護(hù)”。（6） “技術(shù)可行，經(jīng)濟(jì)合理” 的原則：工程措施力求安全可靠、簡(jiǎn)單易行，并充分利用當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力、材料、施工技術(shù)等方面的資源優(yōu)勢(shì)，節(jié)約投資。（7） “立足企業(yè)實(shí)際，可操作性強(qiáng)” 的原則。 建設(shè)目標(biāo)本著“消減存量、降低活性” （降活減存）的治理思路，優(yōu)化適應(yīng)性技術(shù)，逐年消減項(xiàng)目區(qū)域內(nèi)重金屬污染物濃度，逐步恢復(fù)污染生態(tài)功能。實(shí)施方案遵循“ 人與自然和諧” 的科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)施方案出發(fā)點(diǎn)為“ 消減污染，改善生態(tài)環(huán)境” ，實(shí)施技術(shù)遵循 “安全、可靠、可行”原則，該項(xiàng)目著重于把重金屬污染物從企業(yè)選廠尾礦排礦口（源頭）上進(jìn)行治理。通過對(duì)項(xiàng)目劃定的重金屬污染治理區(qū)進(jìn)行治理整治工程，逐步消除項(xiàng)目治理區(qū)域污染重金屬濃度或降低其生物毒性，恢復(fù)或改善污 XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告18染生態(tài)功能。綜合集成物化一生物一管理技術(shù)。（1）項(xiàng)目近期目標(biāo)（2022 年2022 年）①XX 縣廢棄 dddd 鎢礦區(qū)的重金屬?gòu)U水的重金屬污染物（Cu、 Zn、Pb 、Cd 及 As）的物理/化學(xué)治理技術(shù)，使尾礦庫(kù)排水口，重金屬排放達(dá)到國(guó)家廢水排放標(biāo)準(zhǔn)。②示范治理效果：1）減少對(duì)下游重金屬污染物排放后，使農(nóng)植被逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)，改善 1000 余畝農(nóng)田土壤耕種，經(jīng)濟(jì)效益明顯；2）中度污染區(qū)域治理后，能夠生長(zhǎng)纖維、能源、觀賞或其他經(jīng)濟(jì)植物，具有一定經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益顯著；3）污染區(qū)域治理后，植被逐次形成，區(qū)域景觀得到美化，生態(tài)系統(tǒng)功能逐漸恢復(fù)，生態(tài)效益明顯。 （效益目標(biāo)） 。③治理 XX 縣廢棄 dddd 鎢礦區(qū)的重金屬污染區(qū)域，建立我國(guó)南方重金屬 Cu、 Zn、Cd、Pb 及 As 復(fù)合污染治理示范樣板基地。建立 XX縣廢棄 dddd 鎢礦區(qū)重金屬污染治理的長(zhǎng)效運(yùn)行管理機(jī)制。為 ttt 市 XX縣培養(yǎng)一支礦山尾礦廢水及河流流域重金屬污染控制與污染治理優(yōu)秀管理團(tuán)隊(duì)。初步建立重金屬污染長(zhǎng)效治理和環(huán)境保護(hù)的科學(xué)管理體系。（管理目標(biāo)）（2）項(xiàng)目遠(yuǎn)期目標(biāo)（2022 年2020 年）通過長(zhǎng)期的調(diào)理、通過對(duì) XX 縣廢棄 dddd 鎢礦區(qū)的重金屬?gòu)U水污染的治理，顯著降低區(qū)域重金屬含量，并改善區(qū)域生態(tài)環(huán)境。通過治理后明顯降低尾礦廢水的重金屬對(duì)渥江流域產(chǎn)生的污染，將構(gòu)建穩(wěn)定的生態(tài)景觀和生態(tài)功能逐次回復(fù)，要使金屬含量達(dá)到我國(guó)環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，以滿足農(nóng)作物安全生長(zhǎng)的環(huán)境要求。 建設(shè)任務(wù) XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告19（1）XX 縣廢棄 dddd 鎢礦區(qū)的重金屬?gòu)U水污染流域環(huán)境保護(hù)任務(wù)①以渥江流域環(huán)境影響評(píng)估為基礎(chǔ)，設(shè)計(jì)保護(hù)措施并進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)論證。②對(duì)含重金屬尾礦廢水（排放） 、尾礦堆存造成的環(huán)境問題制定預(yù)防保護(hù)措施。（2）流域內(nèi)重金屬污染治理任務(wù)①重點(diǎn)治理流域內(nèi)尾礦庫(kù)產(chǎn)生的重金屬?gòu)U水。②采取有效措施避免和減輕生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)土地資源及生態(tài)環(huán)境等造成影響和破壞，整治被破壞或廢棄的土地，使之恢復(fù)到適宜植物生長(zhǎng)或其它可供利用狀態(tài)。 XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告20第四章 項(xiàng)目實(shí)施條件及內(nèi)容 項(xiàng)目實(shí)施條件 技術(shù)條件本項(xiàng)目采用的技術(shù)全部是合格的成熟的技術(shù)，已經(jīng)在全國(guó)多個(gè)地方推行和實(shí)施，并且取得良好的效果。本項(xiàng)目以江西理工大學(xué)為技術(shù)支持單位，江西理工大學(xué)地處 ttt 市，多年來有著豐富的環(huán)境工程及采礦工程等專業(yè)的教學(xué)和科研實(shí)踐，每年有多項(xiàng)研究成果獲得國(guó)家、省部級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)，學(xué)校有著和社會(huì)合作的優(yōu)良傳統(tǒng)，產(chǎn)、學(xué)、研工作進(jìn)展深入、機(jī)構(gòu)健全，因此能為本項(xiàng)目提供足夠的技術(shù)保證和支持。 資金保證本項(xiàng)目主要資金需求為設(shè)備購(gòu)買、設(shè)備安置。項(xiàng)目總投資為 3894萬(wàn)元，項(xiàng)目資金積極爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)扶持資金和縣自籌解決。來源方式為爭(zhēng)取國(guó)家專項(xiàng)扶持資金 萬(wàn)元，XX 縣政府自籌 萬(wàn)元。有足夠的經(jīng)濟(jì)實(shí)力保障本項(xiàng)目的實(shí)施。 項(xiàng)目所在地自然社會(huì)條件 地形、地貌XX 縣地勢(shì)西南高東北低，西南部的九連山黃牛石海撥 1430 米， XX 縣廢棄 w 礦區(qū)重金屬污染廢水治理項(xiàng)目 可行性研究報(bào)告21為全縣最高峰,東北部的桃江鄉(xiāng)龍村壩海拔 190 米,為全縣最低處。按海拔高度可劃分為 4 個(gè)地貌類型，分別如下：中山，全縣中等高度山體面積約 15 平方公里，占總面積的 %。低山，全縣低山面積約 442平方公里，占總面積的 %。高丘，全縣高丘面積 826 平方公里，占總面積的 %。中丘，由砂頁(yè)巖和花崗巖組成，全縣中丘面積約358 平方公里，占總面積的 %。XX 縣有“八分山地一分田，一分水路和莊園”之說。龍南鎮(zhèn)全境為中丘，最高處塔下海拔 245 米，最低處南港（犁頭嘴）海拔 203 米。龍南鎮(zhèn)四周高中間低，狀如盆地，并且是縣境內(nèi)最大的盆地。全縣土壤共劃分 7 個(gè)土類 13 個(gè)亞類 48 個(gè)土屬 100 個(gè)土種，7 個(gè)亞類即水稻土、潮土、紫色土、石灰土、紅壤、山地黃壤、山地草甸土，其中紅壤是縣內(nèi)土壤的主要類型，分布在低山、丘陵地段，面積2064414 畝，占土地總面積的 %，有 3 個(gè)亞類 25 個(gè)土種，3 個(gè)亞類即紅壤、紅壤性土壤、山地性黃紅壤。 地質(zhì)擬建項(xiàng)目建設(shè)選址在 XX 縣 XX 縣東南部， XX 縣與 hhh 縣巋美山交界處。地貌以山地為主，均勻海拔 3