【文章內(nèi)容簡介】 合同金額在 500 萬元及以上的公路工程 ， 下同 ） ， 施工業(yè)績以 施工業(yè)績以施工合同 或 工程竣工驗收證書 為準(zhǔn) (應(yīng)能說明是項目經(jīng)理本人擔(dān)任項目經(jīng)理的業(yè)績 )； 注： 工程竣工驗收證書可以是發(fā)包人出具的工程交工驗收證書或竣工驗收委員會出具的工程竣工驗收鑒定書或質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對各參建單位簽發(fā)的工作綜合評價等級證書（下同）。 未擔(dān)任其他在建項目的項目經(jīng)理； 具有 近 一年本單位為其繳納的社會保險證明材料。 13 1. 總則 項目概況 根據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法 》 、 《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實 施條例》 等有 關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，本招標(biāo)項目已具備招標(biāo)條件，現(xiàn)對本標(biāo)段施工進行招標(biāo)。 本招標(biāo)項目招標(biāo)人：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段招標(biāo)代理機構(gòu)：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目名稱：見投標(biāo)人須知前附 表。 本標(biāo)段建設(shè)地點：見投標(biāo)人須知前附表。 資金來源和落實情況 本招標(biāo)項目的資金來源：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的出資比例：見投標(biāo)人須知前附表。 本招標(biāo)項目的資金落實情況：見投標(biāo)人須知前附表。 招標(biāo)范圍、計劃工期和質(zhì)量要求 本次招標(biāo)范圍：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的計劃工期：見投標(biāo)人須知前附表。 本標(biāo)段的質(zhì)量要求：見投標(biāo)人須知前附表。 投標(biāo)人資格要求 投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本標(biāo)段施工的資 質(zhì)條件、能力和信譽。 (1)資質(zhì)條件：見投標(biāo)人須知前附表； (2)業(yè)績要求：見投標(biāo)人須知前附表； (3)信譽要求：見投標(biāo)人須知前附表； (4)項目經(jīng)理資格：見投標(biāo)人須知前附表； 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定接受聯(lián)合體投標(biāo)的，除應(yīng)符合本章第 項和投標(biāo)人須知前附表的要求外，還應(yīng)遵守以下規(guī)定： (1)聯(lián)合體各方應(yīng)按招標(biāo)文件提供的格式簽訂聯(lián)合體協(xié)議書，明確聯(lián)合體牽頭人和各方權(quán)利義務(wù)； (2)由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級； (3)聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨或參加其 他聯(lián)合體在同一標(biāo)段中投標(biāo) ； (4)聯(lián)合體所有成員數(shù)量不得超過投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的數(shù)量； (5)聯(lián)合體牽頭人所承擔(dān)的工程量必須超過總工程量的 50％； (6)聯(lián)合體各方應(yīng)分別按照本招標(biāo)文件的要求，填寫投標(biāo)文件中的相應(yīng)表格，并由聯(lián)合體牽頭人負責(zé)對聯(lián)合體各成員的資料進行統(tǒng)一匯總后一并提交給招標(biāo)人；聯(lián)合體牽頭人所提交的投標(biāo)文件應(yīng)認(rèn)為已代表了聯(lián)合體各成員的真實情況； (7)盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標(biāo)、簽約與履行合同過程中，仍負有連 14 帶的和各自的法律責(zé)任。 投標(biāo)人不得存在下列情形之一： (1)為招標(biāo)人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu) (單位 )； (2)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計或咨詢服務(wù)的，但設(shè)計施工總承包的除外； (3)為本標(biāo)段的監(jiān)理人； (4)為本標(biāo)段的代建人； (5)為本標(biāo)段提供招標(biāo)代理服務(wù)的； (6)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)同為一個法定代表人的； (7)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互控股或參股的； (8)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機構(gòu)相互任職或工作的； (9)被責(zé)令停業(yè)的； (10)具有投資參股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè) ,或具有直接管理和被管理關(guān)系的母子公司 ,或同一母公 司的子公司 ,或法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人不得同時對同一標(biāo)段投標(biāo) ,否則均應(yīng)否決其投標(biāo)。 (11)財產(chǎn)被接管或凍結(jié)的； (12) 自 2020 年 1 月 1 日至今 有騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約或重大工程質(zhì)量問題的 ； (13)涉及正在訴訟的案件，或涉及正在訴訟的案件且經(jīng)審查委員會認(rèn)定會對承擔(dān)本項目造成重大影響； (14) 投標(biāo)人在蚌埠市行政區(qū)域內(nèi)（含一市三縣）被招標(biāo)采購管理局通報限制投標(biāo)且處于處于有效期內(nèi)； 被省級及以上交通主管部門取消項目所在地的投標(biāo)資格或禁止進入該區(qū)域公路建設(shè)市場且處于有效期內(nèi)。 (15)為投資參股 本項目的法人單位。 費用承擔(dān) 投標(biāo)人準(zhǔn)備和參加投標(biāo)活動發(fā)生的費用自理。 保密 參與招標(biāo)投標(biāo)活動的各方應(yīng)對招標(biāo)文件和投標(biāo)文件中的商業(yè)和技術(shù)等秘密保密，違者應(yīng)對由此造成的后果承擔(dān)法律責(zé)任。 語言文字 除專用術(shù)語外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語言均使用中文。必要時專用術(shù)語應(yīng)附有中文注釋。 計量單位 所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。 踏勘現(xiàn)場 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定組織踏勘現(xiàn)場的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間、地點組織投標(biāo)人踏勘項目現(xiàn)場。 15 投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場發(fā)生的費用自理。 除招標(biāo)人的原因外，投標(biāo)人自行負責(zé)在踏勘現(xiàn)場中所發(fā)生的人員傷亡和財產(chǎn)損失。 招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場中介紹的工程場地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時參考，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此作出的判斷和決策負責(zé)。 招標(biāo)人提供的本合同工程的水文、地質(zhì)、氣象和料場分布、取土場、棄土場位置等參考資料，并不構(gòu)成合同文件的組成部分，投標(biāo)人應(yīng)對自己就上述資料的解釋、推論和應(yīng)用負責(zé)，招標(biāo)人不對投標(biāo)人據(jù)此做出的判斷和決策承擔(dān)任何責(zé)任。 投標(biāo)預(yù)備會 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定召開投標(biāo)預(yù)備會的，招標(biāo)人按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間和地點召開投標(biāo)預(yù)備會，澄清投標(biāo)人提出的問題。 投標(biāo)人應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招標(biāo)人，以便招標(biāo)人在會議期間澄清。 投標(biāo)預(yù)備會后，招標(biāo)人在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)，將對投標(biāo)人所提問題的澄清，以書面方式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。該澄清內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 分包 本項目嚴(yán)禁轉(zhuǎn)包和違規(guī)分包，且不得再次分包。投標(biāo)人擬在中標(biāo)后將中標(biāo)項目的部分非 主體、非關(guān)鍵性工作進行分包的，應(yīng)符合以下規(guī)定： 分包內(nèi)容要求：允許分包的工程范圍僅限于非關(guān)鍵性工程或者適合專業(yè)化隊伍施工的專業(yè)工程。 分包金額要求：專業(yè)工程分包的工程量累計不得超過總工程量的 30%。 接受分包的第三人資質(zhì)要求：分包人的資格能力應(yīng)與其分包工程的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模相適應(yīng)，具備相應(yīng)的專業(yè)承包資質(zhì)或勞務(wù)分包資質(zhì)。 其他要求：投標(biāo)人如有分包計劃，應(yīng)按第八章“投標(biāo)文件格式”的要求填寫“擬分包項目情況表”，且投標(biāo)人中標(biāo)后的分包應(yīng)滿足合同條款第 款的相關(guān)要求。 偏離 投標(biāo)人須知前附表允許投標(biāo)文件偏離招 標(biāo)文件某些要求的，偏離應(yīng)當(dāng)符合招標(biāo)文件規(guī)定的偏離范圍和幅度。 偏離即偏差，偏差分重大偏差和細微偏差。 投標(biāo)文件不符合第三章“評標(biāo)辦法”第 款所列的初步評審標(biāo)準(zhǔn)以及按照第三章“評標(biāo)辦法”第 項和第 項的規(guī)定對投標(biāo)價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正后，最終投標(biāo)報價 高于招標(biāo)控制價的 ，屬于重大偏差，視為對招標(biāo)文件未做出實質(zhì)性響應(yīng)，評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo) 。 投標(biāo)文件中的下列偏差為細微偏差： (1) 在按照第三章“評標(biāo)辦法”第 項和第 項的規(guī)定對投標(biāo)價進行算 術(shù)性錯誤修正 16 及其他錯誤修正后，最終投標(biāo)報價未 高于招標(biāo)控制價 的情況下，出現(xiàn)第三章“評標(biāo)辦法”第 項所列的投標(biāo)報價的算術(shù)性錯誤和第三章“評標(biāo)辦法”第 項所列的投標(biāo)報價的其他錯誤； (2) 施工組織設(shè)計（含關(guān)鍵工程技術(shù)方案）和項目管理機構(gòu)不夠完善。 評標(biāo)委員會對投標(biāo)文件中的細微偏差按如下規(guī)定處理： (1) 對于本章第 項 (1)目所述的細微偏差，按照第三章“評標(biāo)辦法”第 項和第 項的規(guī)定予以修正并要求投標(biāo)人進行澄清； (2) 對于本章第 項 (2)目所 述的細微偏差，如果采用合理低價法或經(jīng)評審的最低投標(biāo)價法評標(biāo)，應(yīng)要求投標(biāo)人對細微偏差進行澄清，只有投標(biāo)人的澄清文件被評標(biāo)委員會接受，投標(biāo)人才能參加評標(biāo)價的最終評比。 如果采用綜合評估法評標(biāo)，評標(biāo)委員會可在相關(guān)評分因素的評分中酌情扣分，但最多扣分不得超過各評分因素權(quán)重分值的 40%。 2. 招標(biāo)文件 招標(biāo)文件的組成 本招標(biāo)文件包括： (1)招標(biāo)公告 ； (2)投標(biāo)人須知； (3)評標(biāo)辦法； (4)合同條款及格式； (5)工程量清單 ； (6)圖紙； (7)技術(shù)規(guī)范 ； (8)投標(biāo)文件格式； (9)投標(biāo)人 須知前附表規(guī)定的其他材料。 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標(biāo)文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。 當(dāng)招標(biāo)文件、招標(biāo)文件的澄清或修改等在同一內(nèi)容的表述上不一致時，以最后發(fā)出的書面文件為準(zhǔn)。 招標(biāo)文件的澄清 投標(biāo)人應(yīng)仔細閱讀和檢查招標(biāo)文件的全部內(nèi)容。如發(fā)現(xiàn)缺頁或附件不全，應(yīng)及時向招標(biāo)人提出，以便補齊。如有疑問，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間前以書面形式 (包括信函、電報、傳真等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式，下同 )，要求招標(biāo)人對招標(biāo)文件予以澄清。 招標(biāo)文件的 澄清將在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的投標(biāo)截止時間 15 天前以 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 形式發(fā)給所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發(fā)出的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo) 17 人收到招標(biāo)文件的澄清。 投標(biāo)人在收到澄清后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該澄清 （ 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 不需要確認(rèn)的除外） 。 招標(biāo)文件的修改 在投標(biāo)截止時間 15 天前，招標(biāo)人 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的 形式修改招標(biāo)文件， 并通知所有已購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人。如果修改招標(biāo)文件的時間距投標(biāo)截止時間不足 15 天，相應(yīng)延長投標(biāo)截止時間。 招標(biāo)人有責(zé)任保證所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人收到招標(biāo)文件的修改。 投標(biāo)人收到修改內(nèi)容后，應(yīng)在投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式通知招標(biāo)人，確認(rèn)已收到該修改 （ 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定 不需要確認(rèn)的除外） 。 招標(biāo)文件的異議 投標(biāo)人對招標(biāo)文件如有異議，應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時間 10 日前提出。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起 3 日內(nèi)作出答復(fù)。 3. 投標(biāo)文件 投標(biāo)文件的組成 投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容 ： (1)投標(biāo)函及投標(biāo)函附錄； (2)法定代表人身份證明或附有法定代表人身份證明的授權(quán)委托書； (3)投標(biāo)保證金 ； (4)已標(biāo)價工程量清單 ； (5)施工組織設(shè)計； (6)項目管理機構(gòu)； (7)擬分包項目情況表； (8)資格審查資料； (9)承諾函； (10)投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他材料 。 投標(biāo)人須知前附表規(guī)定不接受聯(lián)合體投標(biāo)的，或投標(biāo)人沒有組成聯(lián)合體的，投標(biāo)文件不包括本章第 (3)目所指的聯(lián)合體協(xié)議書。 投標(biāo)報價 投標(biāo)人應(yīng)按第五章 “工程量清單” 的要求 進行投標(biāo)報價 。 工程量清單的填寫分下列兩種方式。投標(biāo)人應(yīng)按投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的方式填寫工程量清單。 （ 1）本項目招標(biāo)采用工程量 固化清單 ，招標(biāo)人在出售招標(biāo)文件的同時向投標(biāo)人提供工程量固化清單電子文件（隨招標(biāo)文件一起在網(wǎng)上下載）。投標(biāo)人填寫工程量清單中的單價及總額價，即可 18 完成投標(biāo)工程量清單的編制，確定投標(biāo)報價，并打印出投標(biāo)工程量清單，編入投標(biāo)文件。投標(biāo)人未在工程量清單中填入單價或總額價的工程子目，將被認(rèn)為其已包含在工程量清單其他子目的單價和總額價中，招標(biāo)人將不予支付。 投標(biāo)人必須嚴(yán)格遵循工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及 運算定義，并將已填寫完畢的投標(biāo)工程量清單電子文件復(fù)制在一個光盤中，密封在投標(biāo)文件正本內(nèi)一并交回。嚴(yán)禁投標(biāo)人修改工程量固化清單電子文件中的數(shù)據(jù)、格式及運算定義。 投標(biāo)人根據(jù)招標(biāo)人提供的工程量固化清單電子文件填報完成并打印的投標(biāo)文件工程量清單中的投標(biāo)報價和投標(biāo)函大寫金額報價應(yīng)一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以投標(biāo)函大寫金額報價為準(zhǔn)。 （ 2）本項目招標(biāo)由招標(biāo)人提供 書面工程量清單 ，由投標(biāo)人按照招標(biāo)人提供的工程量清單填寫本合同各工程子目的單價、合價和總額價。評標(biāo)委員會將按照第三章“評標(biāo)辦法”第 項和第 項的規(guī)定對投標(biāo)價進行算術(shù)性錯誤修正及其他錯誤修正。 投標(biāo)人在投標(biāo)截止時間前修改投標(biāo)函中的投標(biāo)總報價，應(yīng)同時修改第五章“工程量清單”中的相應(yīng)報價。此修改須符合本章第 款的有關(guān)要求。 投標(biāo)人如果發(fā)現(xiàn)工程量清單中的數(shù)量與圖紙中數(shù)量不一致時，應(yīng)立即通知招標(biāo)人核查，除非招標(biāo)人以書面方式予以更正，否則，應(yīng)以工程量清單中列出的數(shù)量為準(zhǔn)。 除 投標(biāo)人須知前附表另有規(guī)定外，招標(biāo)人不接受調(diào)價函。若招標(biāo)人接受調(diào)價函，則應(yīng)在招標(biāo)文件中給出調(diào)價函的格式。投標(biāo)人若有調(diào)價函則應(yīng)遵循如下規(guī)定： （ 1）調(diào) 價函必須采用招標(biāo)文件規(guī)定的格式；調(diào)價函應(yīng)說明調(diào)價后的最終報價，并以最終報價為準(zhǔn)，而且投標(biāo)人只能有一次調(diào)價的機會。 （ 2）工程量清單中招標(biāo)人指定的報價不允許調(diào)價。 （ 3）調(diào)價函必須附有調(diào)價后的工程量清單；調(diào)價函必須粘貼或機械裝訂在投標(biāo)文件正本首頁，與投標(biāo)文件一起密封提交。若投標(biāo)人未提交調(diào)價后的工程量清單，或調(diào)價函未裝在投標(biāo)文件正本首頁，調(diào)價函均視為無效，仍以原報價作為最終報價，若投標(biāo)人提交的調(diào)價函多于一個，或?qū)Σ辉试S調(diào)價的內(nèi)容進行了調(diào)價，或調(diào)價函有附加條件， 評標(biāo)委員會應(yīng)否決其投標(biāo)。 （ 4）若招標(biāo)人接受調(diào)價函， 投標(biāo)人調(diào)價后的工程量清單和有效調(diào)價函的大寫金額報價應(yīng)保持一致，如果報價金額出現(xiàn)差異時，則以有效調(diào)價函的大寫金額報價為準(zhǔn)。 在合同實施期間，投標(biāo)人填寫的單價、