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火力發(fā)電工程經(jīng)濟(jì)評價導(dǎo)則(編輯修改稿)

2025-07-04 04:05 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 的保 障程度高。2償債備付率(DSCR)指在借款償還期內(nèi),用于計(jì)算還本 付息的資金(EBITDAT“)與應(yīng)還本付息金額(PD)的比值, 表示可用于還本付息的資金償還借款本息的保障程度指標(biāo),其計(jì)算式為 DSCR:—ZBrrAO—T“PD式中:EBITAD——息稅前利潤加折舊和攤銷: Tax——企業(yè)所得稅; PD——應(yīng)還本付息金額,包括還本金額和計(jì)入總成本費(fèi)用的全部利息。融資租賃費(fèi)用可視同借款償 還。運(yùn)營期內(nèi)的短期借款本息也應(yīng)納入計(jì)算。償債備付率應(yīng)分年計(jì)算。償債備付率高,表明可用于還本付息的資金保障程度高。1 8IDL,T 5435—20093資產(chǎn)負(fù)債率(LOAR)指各期末負(fù)債總額(TL)與資產(chǎn)總 額(TA)的比率,是反映項(xiàng)目各年所面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險程度及綜合 償債能力的指標(biāo),其計(jì)算式為LOAR:旦100% (4.2.7—3) TA式中: TL——期末負(fù)債總額; TA——期末資產(chǎn)總額。項(xiàng)目財(cái)務(wù)分析中,在長期債務(wù)還清后,可不再計(jì)算資產(chǎn)負(fù)債率。4流動比率是流動資產(chǎn)與流動負(fù)債之比 反映項(xiàng)目法人償還 流動負(fù)債的能力,其計(jì)算式為流動比率=蓊蒜5速動比率是速動資產(chǎn)與流動負(fù)債之比,反映項(xiàng)目法人在短 時間內(nèi)償還流動負(fù)債的能力,其計(jì)算式為捌|:率=蓊蒹(4.2.75)4.3不確定性分析4 3 1 指分析不確定性因素變化對財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響,主要包括盈 虧平衡分析和敏感性分析。4 3 2盈虧平衡分析根據(jù)項(xiàng)目正常生產(chǎn)年份的產(chǎn)量、固定成本、 可變成本、稅金等,計(jì)算盈虧平衡點(diǎn),分析研究項(xiàng)目成本與收入 的平衡關(guān)系。當(dāng)項(xiàng)目收入等于總成本費(fèi)用時,正好盈虧平衡,盈虧平衡點(diǎn)越低,表示項(xiàng)目適應(yīng)產(chǎn)品變化的能力越大,抗風(fēng)險能力越強(qiáng)。盈虧平衡點(diǎn)通常用生產(chǎn)能力利用率或者產(chǎn)量表示,其計(jì)算式為19DL/T 5435—2009BEP生。,;=iiiiii面云ij二j;;;ii;:;;;j{i;iiji;ij夏面i麗%(4.3.21)年固定成本BEP產(chǎn)。單位產(chǎn)品銷售價格一單位產(chǎn)品可變成本一單位產(chǎn)品稅金及附加(4 3.22)兩者之間的換算關(guān)系為BEP產(chǎn)i=BEP牛F&^d月$設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力 (4.3.2—3)對盈虧平衡分析的計(jì)算結(jié)果應(yīng)通過盈虧平衡分析圖表示,見圖4 3 2。圖4 3 2盈虧平衡分析圖(生產(chǎn)能力利用率)4.3.3敏感性分析指分析不確定性因素變化對財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響, 找出敏感因素。應(yīng)進(jìn)行單因素和多因素變化對財(cái)務(wù)指標(biāo)的影響分 析,主要分析對內(nèi)部收益率的影響,并計(jì)算敏感度系數(shù)和臨界點(diǎn), 結(jié)論應(yīng)列表表示,并繪制敏感性分析圖。根據(jù)發(fā)電工程項(xiàng)目特點(diǎn), 不確定性因素主要包括建設(shè)投資、年發(fā)電量、年供熱量、售電價 格、供熱價格、燃料價格等。當(dāng)給定內(nèi)部收益率測算電價時,敏感性分析主要指建設(shè)投資、DL,T 5435—2009年發(fā)電量、年供熱量、供熱價格、燃料價格等不確定因素變化時, 對售電價格的影響,找出敏感因素。1 敏感度系數(shù)(SA,)指項(xiàng)目評價指標(biāo)變化率與不確定性因 素變化率之比,其計(jì)算式為s。:竺絲 (4.3.3)“△}?{}?式中:△F/F——不確定性因素F的變化率;△爿/A——不確定性因素,發(fā)生AF變化時,評價指標(biāo)一的相應(yīng)的變化率。 敏感性分析表參見附錄c。2 l|缶界點(diǎn)指單一的不確定因素的變化使項(xiàng)目由可行變?yōu)椴?可行的臨界數(shù)值,可采用不確定因素對基本方案的變化率或其對 應(yīng)的具體數(shù)值表示。21DL,T 5435—20095經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析方法5 0.1應(yīng)從資源合理配置的角度,分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效率和對 社會福利所作出的貢獻(xiàn),評價項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)合理性。5.0.2項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益和費(fèi)用的識別應(yīng)符合的要求有:遵循有無對 比的原則;對項(xiàng)目所涉及的所有成員及群體的費(fèi)用和效益做全面 分析;正確識別正面和負(fù)面的外部效果;合理確定效益和費(fèi)用的 空間范圍和時間跨度;正確識別和調(diào)整轉(zhuǎn)移支付。5.0 3項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的計(jì)算應(yīng)遵循支付意愿原則和接受補(bǔ)償意 愿原則,經(jīng)濟(jì)費(fèi)用的計(jì)算應(yīng)遵循機(jī)會成本原則。5.0.4經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用可直接識別,也可通過調(diào)整財(cái)務(wù)效益 和財(cái)務(wù)費(fèi)用得到。經(jīng)濟(jì)效益和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用應(yīng)采用影子價格計(jì)算。5.0.5影子價格應(yīng)是能夠真實(shí)反映項(xiàng)目投入物和產(chǎn)出物真實(shí)經(jīng) 濟(jì)價值的計(jì)算價格。影子價格的測算在建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益 分析中占有重要地位。5 0 6項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析采用社會折現(xiàn)率對未來經(jīng)濟(jì)效益 和經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量進(jìn)行折現(xiàn)。項(xiàng)目的所有效益和費(fèi)用(包括不能貨幣化的效果)一般均應(yīng)在共同的時點(diǎn)上予以折現(xiàn)。5 0 7經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析可在直接識別估算經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和經(jīng)濟(jì)效 益的基礎(chǔ)上計(jì)算相關(guān)指標(biāo);也可在財(cái)務(wù)分析的基礎(chǔ)上將財(cái)務(wù)現(xiàn)金 流量轉(zhuǎn)換為經(jīng)濟(jì)效益與費(fèi)用流量計(jì)算相關(guān)指標(biāo)。5.0.8如果項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用和效益能夠進(jìn)行貨幣化,應(yīng)在費(fèi)用效 益識別和計(jì)算的基礎(chǔ)上,編制經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益流量表,計(jì)算經(jīng)濟(jì)費(fèi) 用效益分析指標(biāo),分析項(xiàng)目投資的經(jīng)濟(jì)效率。5 0 9經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值(ENPV)是指按社會折現(xiàn)率將項(xiàng)目計(jì)算期 內(nèi)各年的經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)金流量折現(xiàn)到建設(shè)期初的現(xiàn)值之和,其計(jì)算式為22DL/T 5435—2009ENPV=∑∞一吼(1+∥ (5.0.9)t=l式中: B——經(jīng)濟(jì)效益流量; C——經(jīng)濟(jì)費(fèi)用流量:忸—D廠一第t期的經(jīng)濟(jì)凈效益流量:0——社會折現(xiàn)率; 月——項(xiàng)目計(jì)算期。在經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析中,如果經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值不小于零,表明項(xiàng) 目可以達(dá)到符合社會折現(xiàn)率的效率水平,認(rèn)為該項(xiàng)目從經(jīng)濟(jì)資源 配置的角度可以被接受。5.0.10經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率(EIRR)指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)經(jīng)濟(jì)凈效益 流量的現(xiàn)值累計(jì)等于零時的折現(xiàn)率,其計(jì)算式為∑∞一c),(1+EⅡ浪)~=o (5.0.10)f=l如果經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率不小于社會折現(xiàn)率,表明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)資源 配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以被接受的水平。5 0.11經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比(如c)指項(xiàng)目在計(jì)算期內(nèi)效益流量的現(xiàn)值與費(fèi)用流量的現(xiàn)值之比,其計(jì)算式為∑毋(1+∥如c=掣——一 (5.0 11)∑Cf(1+∥r=】式中:Bf_一第t期的經(jīng)濟(jì)效益:o一第f期的經(jīng)濟(jì)費(fèi)用。如果經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比大于1,表明項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)資源配置的經(jīng)濟(jì)效率達(dá)到了可以被接受的水平。DL,T 5435—20095.0 12在完成經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析之后,應(yīng)進(jìn)一步分析對比經(jīng)濟(jì) 費(fèi)用效益與財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量之間的差異,并根據(jù)需要對財(cái)務(wù)分析與 經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析結(jié)論之間的差異進(jìn)行分析,找出受益或受損群 體,分析項(xiàng)目對不同利益相關(guān)者在經(jīng)濟(jì)上的影響程度,并提出改 進(jìn)資源配置效率及財(cái)務(wù)生存能力的建議。24DL,T 5435—20096財(cái)務(wù)分析參數(shù)6.0.1 參數(shù)的測定和選用應(yīng)堅(jiān)持謹(jǐn)慎性和準(zhǔn)確性原則。財(cái)務(wù)分析 工作需要在大量預(yù)測的基礎(chǔ)上進(jìn)行,對參數(shù)不能簡單套用,而是 要在充分分析論證的基礎(chǔ)上,根據(jù)項(xiàng)目的具體情況合理選定相應(yīng) 參數(shù)。每個參數(shù)均有其自身的有效期,都需要適時進(jìn)行調(diào)整。6.0 2財(cái)務(wù)分析參數(shù)包括計(jì)算、衡量項(xiàng)11效益與費(fèi)用的計(jì)算參數(shù) 和判定項(xiàng)目合理性的判據(jù)參數(shù)。6.0 3計(jì)算參數(shù)包括項(xiàng)目運(yùn)營期、資本金、流動資金估算的有關(guān) 參數(shù)、資產(chǎn)折舊及攤銷的有關(guān)參數(shù)、總成本費(fèi)用估算的有關(guān)參數(shù)、 稅率和利率等,參見附錄D。6.0.4判據(jù)參數(shù)包括財(cái)務(wù)基準(zhǔn)收益率、利息備付率、償債備付率、 資產(chǎn)負(fù)債率、流動比率和速動比率,參見附錄D。DL,T 5435—2009附錄A (資料性附錄)財(cái)務(wù)分析輔助報表A 1流動資金估算見表A.1。表A.1流動資金估算表輔助報表1 人民幣單位:萬元 計(jì) 算 期序號 項(xiàng) 目 合計(jì)1 2 3 4l 流動資產(chǎn)1l 應(yīng)收賬款l 2 存貨l 2I 原材料l 2 2 燃料I 2 3 其他l 3 現(xiàn)金2 流動負(fù)債2l 應(yīng)付賬款3 流動資金 流動資金本年增加4額A.2投資使用計(jì)劃與資金籌措見表A.2。表A 2投資使用計(jì)劃與資金籌措總表輔助報表2 1 人民幣單位:萬元計(jì) 算 期 序號 項(xiàng) 目 合計(jì)2 3項(xiàng)日總投資 建設(shè)投資(靜態(tài)投1 1資+價差預(yù)備費(fèi))DL,T 5435—2009表A 2(續(xù))計(jì) 算 期 序號 項(xiàng) 目 合計(jì)l 2 3 4建設(shè)期利息l 3 流動資金2 資金籌措21 項(xiàng)目資本金 用于建設(shè)投資21 2 用于流動資金2 2 債務(wù)資金2 21 長期借款2 2 2 流動資金借款2 2 3 其他短期借款2 3 其他A 3投資使用計(jì)劃與資金籌措明細(xì)見表A.3。表A 3投資使用計(jì)劃與資金籌措明細(xì)表輔助報表2.2 人民幣單位:萬元序號 項(xiàng) 目 合計(jì) 計(jì) 算 期I 2 4建設(shè)投資使用計(jì)劃 逐年建設(shè)投資使用比例%l 2 逐年建設(shè)投資使用 額度建設(shè)投資資金籌措 [資奉金]%21 l 投資方1 投資方2 [債務(wù)資金]2 2%2 2l 借款1DL,T 5435—2009表A 3(續(xù))計(jì) 算 期 序號 項(xiàng) 目 合計(jì)2建設(shè)期借款利息2 2】其中承諾費(fèi)借款22 2 2 建設(shè)期借款利息 其中承諾費(fèi) 建設(shè)期利息音計(jì)4 流動資金41 自有流動資金4 2 流動搔金借款5 工程動態(tài)總投資5l 其中:固定資產(chǎn)投資5 2 無形資產(chǎn)投資5 3 其他資產(chǎn)投資A.4借款還本付息計(jì)劃見表A.4。表A.4借款還本付息計(jì)劃表輔助報表3 人民幣單位:萬元 計(jì) 算 期序號 項(xiàng) 目 合計(jì)l 2 3 41 借款ll l 期初借款余額 當(dāng)期還本付息】2 其中:還本 付息2 借款22I 期初借款余額 當(dāng)期還本付息2 2 其中;還本 付息DL,T 5435—2009表A 4(續(xù))計(jì) 算 期 序號 項(xiàng) 目 合計(jì)2 3 43 流動資金借款3l 期初借款余額 當(dāng)期還本付息3 2 其中;還本 付息4 短期借款41 期初借款余額 當(dāng)期還本付息4 2 其中:還本付息 借款合計(jì) 期初借款余額 當(dāng)期還本付息 其中:還本付息 計(jì)算 利息各付率指標(biāo) 償債各付率A.5資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷估算見表A.5。表A 5資產(chǎn)折舊、無形資產(chǎn)及其他資產(chǎn)攤銷估算表輔助報表4 人民幣單位:萬元 計(jì) 算 期序號 項(xiàng) 目 合計(jì)I 2 31 固定資產(chǎn)合計(jì) 原值1 2 折舊費(fèi) 凈值2 無形資產(chǎn)合計(jì)DL,T 5435—2009表A 5(續(xù))計(jì) 算 期 序號 項(xiàng) 目 合計(jì)1 321 原值2 2 攤銷費(fèi)2 3 凈值3 其他赍產(chǎn)合計(jì)31 原值3 2 攤銷費(fèi)3 3 凈值A(chǔ).6成本費(fèi)用估算(純凝發(fā)電項(xiàng)目)見表A.6。表A.6成本費(fèi)用估算表(純凝發(fā)電項(xiàng)目)輔助報表5 1 人民幣單位:萬元 計(jì) 算 期序號 項(xiàng) 目 合計(jì)2 3 4發(fā)電部分 年發(fā)電量11OWb廠用電量l 2GWh售電量I 3GwlI2 生產(chǎn)成本21 燃料費(fèi)2 2 水費(fèi)2 3 材料費(fèi)2 4 工資及福利費(fèi)2 5 折舊費(fèi)2 6 攤銷費(fèi)2 7 修理費(fèi)2 8 脫磕劑費(fèi)用30DL/T 5435—2009表A.6(續(xù))計(jì) 算 期 序號 項(xiàng) 目 合計(jì)2 3 4脫硝劑費(fèi)用210 排污費(fèi)用21l 其他費(fèi)用212 保險費(fèi) 其他發(fā)電單位成本3元,M、Ⅳh4 財(cái)務(wù)費(fèi)用4l 長期借款利息4 2 流動資金利息4 3 短期借款利息44 其他5 總成本費(fèi)用5l 固定成本 可變成本 經(jīng)營成本(52 5—62 6—4)注:本表的成本為不含增值稅成本。A 7總成本費(fèi)用估算(熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目)見表A 7。表A.7總成本費(fèi)用估算表(熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目)輔助報表5.2 人民幣單位:萬元 計(jì) 算 期序號 項(xiàng) 目 合計(jì)l 2 3 4年發(fā)電量1GWh廠用電量2GWh售電量3GWh31DL,T 5435—2009表A 7(續(xù))計(jì)
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