【文章內(nèi)容簡介】 的角度加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化工作是不夠的，現(xiàn)在更需要在總結(jié)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣已有經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，以農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的方式，來推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技體制改革，實(shí)現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)科技水平的大幅度提高。 農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，是開放條件下我國農(nóng)業(yè)科技參與國際分工，密切國際合作，提高農(nóng)業(yè)科技國際競爭力的重要途徑。 隨著我國加入WTO 進(jìn)程的加快，我國農(nóng)業(yè)增長和發(fā)展面臨發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。要提高我國農(nóng)業(yè)的國際競爭力，關(guān)鍵是依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，提高我國農(nóng)業(yè)科技的國際競爭力。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)依靠科技進(jìn)步的很好形式、有效形式。開放條件下的農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化，必然促進(jìn)大批農(nóng)業(yè)科技成果的引進(jìn)和輸出，加強(qiáng)我國農(nóng)業(yè)科技成果市場與國際市場的接軌，通過國際交流與合作促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)科技競爭力的提高。 農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵是科技企業(yè) 農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行主體是科技企業(yè)。農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行，涉及農(nóng)業(yè)科技成果條件、生產(chǎn)條件和市場條件三方面的要素，包括農(nóng)業(yè)科技成果規(guī)?；a(chǎn)、交易以及運(yùn)用諸多環(huán)節(jié)。要把上述農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的要素和各環(huán)節(jié)有機(jī)地聯(lián)系起來，必須依托一批科技企業(yè)來具體組織和運(yùn)作。沒有科技企業(yè)，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化是一句空話。因此，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行，必須把重點(diǎn)放在培育科技企業(yè)上?？萍计髽I(yè)的培育和成長，主要有以下三個(gè)渠道。 。對于在農(nóng)業(yè)科技體制改革的過程中，通過政策支持和科技成果進(jìn)入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場的實(shí)踐，已經(jīng)形成必要的科研開發(fā)和市場開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施，具備較強(qiáng)的科技開發(fā)能力，主要科技成果能直接進(jìn)入市場，科技產(chǎn)品有一定市場競爭力的農(nóng)業(yè)科技單位，可通過轉(zhuǎn)制改變?yōu)榭萍计髽I(yè)。 現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)科研單位中，有不少是面向市場為主的應(yīng)用型研究單位，應(yīng)該通過政策引導(dǎo)加行政推動(dòng)的做法，盡快由事業(yè)單位轉(zhuǎn)制成農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。天津市農(nóng)業(yè)科學(xué)院黃瓜研究所原是一個(gè)不足40人的小所，但它通過以自己研制的黃瓜種子為主導(dǎo)產(chǎn)品，形成了擁有自己的生產(chǎn)基地和運(yùn)銷網(wǎng)絡(luò)的黃瓜種子產(chǎn)業(yè)，生產(chǎn)的黃瓜種子已占全國黃瓜用種量的25％，年純收入逾千萬元，現(xiàn)在已發(fā)展成事實(shí)上的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)。 事實(shí)上，許多農(nóng)業(yè)科研單位有條件轉(zhuǎn)制成科技企業(yè)。在農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化實(shí)踐中，通過政策支持和行政推動(dòng)，加上研究所自身的努力，形成必要的科研開發(fā)和市場開發(fā)的基礎(chǔ)設(shè)施條件，在此基礎(chǔ)上，以研究所辦科技企業(yè)或轉(zhuǎn)制的方式形成科技企業(yè)。這是科研單位轉(zhuǎn)化科技成果的一種高級(jí)組織形式，是科技成果產(chǎn)業(yè)化的重要實(shí)現(xiàn)形式。 ，使企業(yè)變成科技企業(yè)。對于從事應(yīng)用基礎(chǔ)性和應(yīng)用性研究，有較強(qiáng)的科研實(shí)力，但目前還不具備直接轉(zhuǎn)制為企業(yè)的基本條件，難以一步進(jìn)入市場的農(nóng)業(yè)科技單位，可以與相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的企業(yè)聯(lián)合，通過參股、兼并和收購等多種形式的組織創(chuàng)新，把科研單位的研究優(yōu)勢和企業(yè)的市場開發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來，使企業(yè)變成科技企業(yè)。 ，以科技產(chǎn)品為龍頭，成為科技企業(yè)。對于和農(nóng)業(yè)具有業(yè)緣聯(lián)系，存在著提高科技含量的迫切需求，但是目前不具備整建制地吸納農(nóng)業(yè)科技單位條件的企業(yè)，可以用優(yōu)越的條件引進(jìn)農(nóng)業(yè)科技人才。通過引進(jìn)能人開發(fā)和占領(lǐng)農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)品的目標(biāo)市場，形成有競爭優(yōu)勢的科技產(chǎn)品，從而大幅度提高企業(yè)的科技水平?，F(xiàn)在的一些種子公司，正在開始用優(yōu)厚的條件吸引優(yōu)秀的農(nóng)業(yè)科技人員，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)室，向農(nóng)業(yè)科技企業(yè)發(fā)展。事實(shí)上，國外的許多種子公司就是真正的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)?？萍计髽I(yè)要按企業(yè)運(yùn)作 無論通過什么途徑培育和發(fā)展科技企業(yè)，要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制的有效運(yùn)行，科技企業(yè)都要按企業(yè)運(yùn)作。 首先，科技企業(yè)作為一個(gè)企業(yè)，具備與在市場經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的普通企業(yè)一樣的運(yùn)行目標(biāo)，也就是要以經(jīng)濟(jì)效益為目標(biāo)，追求利潤最大化。其次，無論是國有和非國有的科技企業(yè)，都要盡可能建立現(xiàn)代企業(yè)制度，按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。只有建立起規(guī)范的與國際接軌的現(xiàn)代企業(yè)制度，才能為科技企業(yè)的發(fā)展提供長遠(yuǎn)的激勵(lì)，才能有效地提高科技企業(yè)的管理效率，才能為科技企業(yè)不斷提高技術(shù)創(chuàng)新能力，生產(chǎn)出技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量高、生產(chǎn)上適用的科技產(chǎn)品提供制度保障。 外部環(huán)境政策 建立農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制，不僅需要培育一大批農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的微觀主體，還需要為科技企業(yè)的發(fā)展提供一個(gè)良好的外部環(huán)境?？萍计髽I(yè)發(fā)展的外部環(huán)境主要包括經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境、基本生產(chǎn)要素的供給環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。 在經(jīng)濟(jì)政策環(huán)境方面，國家已經(jīng)明確提出了“發(fā)展高科技，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化”的戰(zhàn)略，就國家創(chuàng)新體系的建設(shè)以及支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新等作出了具體部署，從而為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的發(fā)展提供了前所未有的政策機(jī)遇。雖然當(dāng)前的宏觀政策環(huán)境對于農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化十分有利，但政策上需要送一程，許多具體的優(yōu)惠政策要落實(shí)和配套。 科技企業(yè)發(fā)展的基本生產(chǎn)要素的供給環(huán)境，主要涉及資金、人才、先進(jìn)儀器設(shè)備等，就農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的初步實(shí)踐看，科技企業(yè)的發(fā)展面臨著資金緊張，設(shè)備落后，人才短缺等多方面的制約，其中，關(guān)鍵是人才短缺。不管是涉農(nóng)企業(yè)，還是農(nóng)業(yè)科教單位，優(yōu)秀的領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)營管理、供銷、工程技術(shù)等方面的人才都非常缺乏。企業(yè)管理人才和技術(shù)人才的缺乏是制約科技企業(yè)發(fā)展的最重要的因素。 科技企業(yè)的發(fā)展還面臨著社會(huì)環(huán)境的制約。由于目前社會(huì)保障體系還不健全，多數(shù)農(nóng)業(yè)科研單位和相關(guān)企業(yè)特別是國有企業(yè)，還存在許多歷史遺留的問題，難以從單位和企業(yè)辦社會(huì)的重負(fù)中完全擺脫出來。有一些農(nóng)業(yè)科研和教育單位，在近年的改制過程中雖然建立了一批經(jīng)濟(jì)實(shí)體，形成了科技企業(yè)的雛形，但由于農(nóng)業(yè)科教體制的改革與其他方面的改革不配套，很難按現(xiàn)代企業(yè)制度運(yùn)作。從這個(gè)角度分析，農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化不單單是科技人員的事，而是全社會(huì)的事。要建立農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的機(jī)制，必須動(dòng)員和組織有關(guān)方面的力量，進(jìn)行配套改革，為農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境。 在推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的過程中，政府要及時(shí)制定農(nóng)業(yè)科技成果及其產(chǎn)品的經(jīng)營性政策法規(guī)，規(guī)范農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的行為；對農(nóng)業(yè)科技企業(yè)進(jìn)行認(rèn)定，保護(hù)企業(yè)的利益，同時(shí)查處偽劣產(chǎn)品與不合格服務(wù)；不斷地為農(nóng)業(yè)科技企業(yè)提供市場信息；對從事公益性為主的農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和產(chǎn)品生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)給以足夠的經(jīng)濟(jì)支持。政府還要通過信息和行政干預(yù)，制止農(nóng)業(yè)科技企業(yè)之間過度的重復(fù)研究和重復(fù)生產(chǎn)。當(dāng)然，在農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中，出現(xiàn)研究和生產(chǎn)的重復(fù)是不可避免的，低水平重復(fù)也不可避免。在比較發(fā)展的經(jīng)濟(jì)中，農(nóng)業(yè)技術(shù)研究和產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)生一定程度重復(fù)并不完全是消極的現(xiàn)象。只有存在重復(fù)才能引發(fā)競爭，才能促進(jìn)科技成果質(zhì)量的提高、科技產(chǎn)品成本的降低并改進(jìn)服務(wù)。參考文獻(xiàn)[1] 朱希剛《農(nóng)業(yè)科技成果產(chǎn)業(yè)化的運(yùn)行機(jī)制》 農(nóng)業(yè)科技管理，2000年中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的前景與政策2009級(jí)農(nóng)業(yè)技術(shù)專業(yè)函授班 謝景華關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步 前景 政策 持續(xù)農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的前景 根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展的需求，21世紀(jì)初期中國農(nóng)業(yè)必須以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為中心，在保持農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，走優(yōu)質(zhì)、高效之路，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展。21世紀(jì)初期中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向和前景將主要體現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。 積極推動(dòng)可持續(xù)農(nóng)業(yè)技術(shù)的研究和開發(fā) 我國農(nóng)業(yè)自然資源的人均擁有數(shù)量少、質(zhì)量差，資源、人口、環(huán)境矛盾日益尖銳；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后，剩余勞動(dòng)力眾多；農(nóng)村區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展極不平衡。這就決定了我國在農(nóng)業(yè)發(fā)展道路的選擇上，必然要走持續(xù)農(nóng)業(yè)之路。雖然我國有歷史悠久的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)，但現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的開發(fā)、推廣和應(yīng)用的水平都很低，嚴(yán)重制約著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展，也對生態(tài)環(huán)境帶來了不利影響。因此，研究、開發(fā)和推廣可節(jié)約資源、可提高產(chǎn)量和品質(zhì)、可保護(hù)環(huán)境的農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的目標(biāo)和可持續(xù)發(fā)展，將是未來數(shù)十年間中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的中心內(nèi)容。 建立起先進(jìn)合理的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)體系 根據(jù)農(nóng)業(yè)資源的特點(diǎn)，未來中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的方向?qū)⑦x擇促進(jìn)土地生產(chǎn)率提高的模式，生物技術(shù)進(jìn)步仍將在中國農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步中占據(jù)主導(dǎo)地位，從而形成一整套高產(chǎn)高效的生產(chǎn)技術(shù)體系。①建立健全良種繁育體系，培育和推廣農(nóng)作物及畜禽優(yōu)良品種。農(nóng)業(yè)優(yōu)良品種的選育和推廣將是農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的主要措施之一。未來中國的農(nóng)作物育種工作，應(yīng)選育適于高產(chǎn)地區(qū)、中低產(chǎn)地區(qū)，并適合早、中、晚配套和前后茬收、播期配套的優(yōu)良品種。同時(shí)，還將以我國不同生態(tài)區(qū)為依據(jù)進(jìn)行定向育種，將選育成能抵御重要病蟲害或自然災(zāi)害和鹽堿等不良環(huán)境條件，并具有多抗性的優(yōu)良品種。在未來中國畜禽優(yōu)良品種選育和推廣上，將完善良種繁育工作體系，利用雜種優(yōu)勢，充分提高畜禽生產(chǎn)能力，改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量，降低飼料消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益。②努力提高肥料的利用效率，形成以有機(jī)肥投入為主，無機(jī)肥投入為輔，有機(jī)肥與無機(jī)肥相結(jié)合的投入結(jié)構(gòu)。據(jù)有關(guān)方面測算，[2]%，[2]耕地缺磷，[2]耕地磷鉀皆缺，尚有相當(dāng)大的面積耕層淺，土質(zhì)不良。采用有機(jī)肥與無機(jī)肥投入相結(jié)合的肥料投入結(jié)構(gòu)，將明顯改善耕地的土質(zhì)性狀和肥沃程度，大幅度提高農(nóng)作物的單位面積產(chǎn)量。③研究和推廣先進(jìn)合理的作物栽培技術(shù)和畜禽飼養(yǎng)技術(shù)。農(nóng)業(yè)科研人員將根據(jù)我國不同地區(qū)不同作物品種和類型，提出既符合農(nóng)作物生物學(xué)特性，又適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)條件的高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、低耗栽培技術(shù)模式。從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、資源