【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 抄送縣政府有關(guān)部門。6　應(yīng)急保障 信息保障食品藥品監(jiān)管部門建立重大食品安全事故的專項(xiàng)信息報(bào)告系統(tǒng)，由食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)承擔(dān)重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、發(fā)布和傳遞等工作。盡快建立覆蓋全縣的各級(jí)重大食品安全事故應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)的信息、技術(shù)平臺(tái)，由網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)、軟件系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)及相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)組成。重大食品安全事故發(fā)生后，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)當(dāng)及時(shí)會(huì)同縣人民政府辦公室及有關(guān)部門向社會(huì)發(fā)布食品安全事故信息。嚴(yán)格實(shí)行信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則，對(duì)媒體發(fā)布的信息，應(yīng)當(dāng)經(jīng)應(yīng)急指揮部或指揮部辦公室同意后，向社會(huì)發(fā)布。 通信保障參與重大食品安全事故應(yīng)急處置工作的有關(guān)部門、單位、應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍以及縣政府應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)確保1部專用固定電話，24小時(shí)有人值守，并配備專用的電腦及其打印機(jī)等附件、傳真等辦公設(shè)備，并明確帶班領(lǐng)導(dǎo)。每個(gè)參加應(yīng)急救援的專業(yè)隊(duì)伍應(yīng)配備專用無線通訊工具，以適應(yīng)應(yīng)急處理的需要。 醫(yī)療保障重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)，事故發(fā)生地的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)立即按照預(yù)案的要求，組織救治人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防工作。上級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)下級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，應(yīng)及時(shí)組織有關(guān)醫(yī)療專家提供技術(shù)指導(dǎo)和支援。 人員保障縣應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)組織食品安全監(jiān)察專職工作人員及相關(guān)部門人員、專家參加事故處理。 技術(shù)保障重大食品安全事故的技術(shù)鑒定工作必須由有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)承擔(dān)。當(dāng)發(fā)生重大食品安全事故時(shí)，受重大食品安全事故指揮部或者食品藥品監(jiān)管部門委托，立即采集樣本，按有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求實(shí)施檢測(cè)，為重大食品安全事故定性提供科學(xué)依據(jù)。 物資保障各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保障重大食品安全事故應(yīng)急處理所需設(shè)施、設(shè)備和物資，保障應(yīng)急物資儲(chǔ)備，提供應(yīng)急救援資金，所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算。 經(jīng)費(fèi)保障縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）兩級(jí)人民政府按照事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，分級(jí)負(fù)擔(dān)重大食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定落實(shí)重大食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)，屬于縣人民政府事權(quán)的，經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政負(fù)擔(dān)，屬于鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府事權(quán)的，經(jīng)費(fèi)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政負(fù)擔(dān)。對(duì)受重大食品安全事故影響較大和財(cái)政困難的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，縣財(cái)政給予適當(dāng)幫助和支持?？h級(jí)財(cái)政保障重大食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)主要用于：專用于重大食品安全事故應(yīng)急處理的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，縣政府（縣食品監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組）應(yīng)對(duì)重大食品安全事故的突發(fā)事件應(yīng)急處置、人員培訓(xùn)、演習(xí)演練、預(yù)案維護(hù)、日常運(yùn)作和監(jiān)督檢查等工作所需資金等。重大食品安全事故應(yīng)急處理經(jīng)費(fèi)由縣食品藥品監(jiān)管局提出，經(jīng)縣財(cái)政審核后，按規(guī)定程序列入年度財(cái)政預(yù)算。重大食品安全財(cái)政應(yīng)急保障經(jīng)費(fèi)的支出渠道以及撥付和使用的管理等，按照現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)重大食品安全事故財(cái)政應(yīng)急保障資金使用、效果進(jìn)行監(jiān)管和評(píng)估，確保專款專用。 演習(xí)演練縣人民政府按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實(shí)施、分級(jí)負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、適應(yīng)需求”的原則，結(jié)合本地實(shí)際，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應(yīng)急演習(xí)演練。有關(guān)企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)，定期或不定期組織本單位的應(yīng)急救援演習(xí)演練。應(yīng)急演習(xí)演練結(jié)束后，各級(jí)政府和各部門應(yīng)當(dāng)對(duì)演習(xí)演練進(jìn)行全面的總結(jié)和評(píng)價(jià)，進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案。 宣教培訓(xùn)各鄉(xiāng)、人民鎮(zhèn)政府和縣政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)廣大消費(fèi)者進(jìn)行食品安全知識(shí)的教育，提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)，正確引導(dǎo)消費(fèi)。重大食品安全事故應(yīng)急處置培訓(xùn)工作采取分級(jí)、分別負(fù)責(zé)的原則，由各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府和縣政府各有關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。 7　附則 名詞術(shù)語食品安全：是指食品中不應(yīng)包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質(zhì)或不安全因素，不可導(dǎo)致消費(fèi)者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產(chǎn)生危及消費(fèi)者及其后代健康的隱患。食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質(zhì)量安全、食品衛(wèi)生安全。本預(yù)案涉及到的食品安全主要是指食品質(zhì)量衛(wèi)生安全。食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進(jìn)入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。高風(fēng)險(xiǎn)食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。本預(yù)案中有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。 預(yù)案解釋部門本預(yù)案由縣政府辦公室負(fù)責(zé)解釋 預(yù)案實(shí)施時(shí)間本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施8 附錄湖口縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè)為使《湖口縣重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》具有可操作性，從而有效開展重大食品安全事故應(yīng)急工作，根據(jù)《預(yù)案》精神，編制本操作手冊(cè)。事故分級(jí)按食品安全事故的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為四級(jí)。一、特別重大食品安全事故（I級(jí)）事故危害特別嚴(yán)重，對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅，并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的；超出事發(fā)地省級(jí)人民政府處置能力水平的；發(fā)生跨境（香港、澳門、臺(tái)灣）、跨國(guó)食品安全事故，造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的；國(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。二、重大食品安全事故（Ⅱ級(jí)）事故危害嚴(yán)重，影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市（地）級(jí)行政區(qū)域的；造成傷害人數(shù)超過100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；造成10例以上死亡病例的；省級(jí)人民政府認(rèn)定的重大食品安全事故。三、較大食品安全事故（Ⅲ級(jí)）事故影響范圍涉及市（地）級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上縣級(jí)行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；市（地）級(jí)人民政府認(rèn)定的較重大食品安全事故。四、一般食品安全事故（Ⅳ級(jí)）事故影響范圍涉及縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)，給大眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的；造成傷害人數(shù)在30－99人，未出現(xiàn)死亡病例的；縣級(jí)人民政府認(rèn)定的一般重大食品安全事故：?、偃h性重大活動(dòng)期間或?qū)W校內(nèi)出現(xiàn)中毒人數(shù)在30人以上的；　　②食品安全事故發(fā)生后，采取了應(yīng)有的措施，但事故短時(shí)間內(nèi)不能得到控制，患病人數(shù)在繼續(xù)增加的；　?、凼鹿士赡苁切碌牟幻髟蛩?，或者隱含重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)，需要實(shí)施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)的；　?、芷渌赡茉斐蓸O為嚴(yán)重社會(huì)影響的食品安全事故。救助體系一、湖口縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部（以下簡(jiǎn)稱縣應(yīng)急指揮部）（一）成員組成：根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處理工作的需要確定，主要有縣食品藥品監(jiān)督管理局、縣發(fā)改委、縣物價(jià)局、縣經(jīng)貿(mào)委、縣衛(wèi)生局、縣教育局、縣公安局、縣監(jiān)察局、縣財(cái)政局、縣農(nóng)業(yè)局、縣工商局、縣質(zhì)監(jiān)局、縣環(huán)保局、縣電信局、縣商管辦、縣糧食局等（組織機(jī)構(gòu)圖和組成人員名單分別見表一、表二）。（二）指揮部下設(shè)辦公室主任、副主任（見表三）?？h應(yīng)急指揮部辦公室地址：縣食品藥品監(jiān)督管理局（湖口縣委黨校辦公樓四樓）（三）成員單位聯(lián)絡(luò)通訊情況各成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)絡(luò)人名單（見表四）主要成員單位舉報(bào)電話（見表五）（四）專家咨詢組（見表六）二、日常管理機(jī)構(gòu)：縣食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)縣重大食品安全事故的日常監(jiān)管工作。（見表七及規(guī)范化格式文本）三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急處置分管領(lǐng)導(dǎo)（見表八）運(yùn)行體系一、 報(bào)告（一）報(bào)告時(shí)限及責(zé)任主體（見表九）、報(bào)告流程（見表十）。（二）初次報(bào)告（見表十一）。（三）階段報(bào)告（見表十二）。（四）總結(jié)報(bào)告（見表十三）二、舉報(bào)（見表十四）三、通報(bào)（見表十五）40表一湖口縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)圖縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室 縣糧食局縣商管辦縣電信公司縣環(huán)保局縣質(zhì)監(jiān)局縣工商局縣農(nóng)業(yè)局縣財(cái)政局縣監(jiān)察局縣公安局縣教育局縣衛(wèi)生局縣物價(jià)局縣經(jīng)貿(mào)委縣食藥監(jiān)局縣發(fā)改委 鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大食品安全事故應(yīng)急指揮部表二湖口縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部組成人員名單姓名單位職務(wù)電話手機(jī)備注孫志強(qiáng)縣人民政府副縣長(zhǎng)總指揮633364713803550609周小喜縣人民政府辦公室主任副總指揮633695313979232826黃志超縣人民政府法制辦主任副總指揮631077313979220939郭守庚縣食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)副總指揮639968013870229011曹大勇縣衛(wèi)生局局長(zhǎng)副總指揮632955913803550957饒友平縣農(nóng)業(yè)局局長(zhǎng)副總指揮632609613803550713吳小華縣工商局局長(zhǎng)副總指揮632659113803566978涂建中縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局局長(zhǎng)副總指揮633249813907921102王學(xué)仁縣發(fā)改委副主任成員633211013607025409潘學(xué)軍縣經(jīng)貿(mào)委副主任成員633253513979235658伍奇生縣物價(jià)局副局長(zhǎng)成員633299813879207278楊羽中縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)成員632659113970222387徐學(xué)鋒縣教育局副局長(zhǎng)成員633201013755220197徐 鳴縣公安局副局長(zhǎng)成員633210113807926309郭小青縣農(nóng)業(yè)局副局長(zhǎng)成員632606913970217907謝云俠縣監(jiān)察局副局長(zhǎng)成員633247813970291992楊 震縣財(cái)政局副局長(zhǎng)成員632152913507924689楊健靈縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)成員632681113007272098湯國(guó)輝縣工商局副局長(zhǎng)成員632427213320127588黎 明縣環(huán)保局副局長(zhǎng)成員632211713803566779胡 汛縣質(zhì)監(jiān)局紀(jì)檢組長(zhǎng)成員633249813807924315潘武明縣商管辦副主任成員633887913907922819余茂松縣糧食局副局長(zhǎng)成員632218913803550828張景華縣電信公司副經(jīng)理成員6390010表三湖口縣重大食品安全事故應(yīng)急指揮部辦公室領(lǐng)導(dǎo)成員名單主要領(lǐng)導(dǎo)姓名職務(wù)辦電手機(jī)傳真主任（縣食品藥品監(jiān)督管理局）郭守庚局長(zhǎng)6399680138702290116326811副主任（縣農(nóng)業(yè)局）郭小青副局長(zhǎng)6326069139702179076326096副主任（縣衛(wèi)生局）楊羽中副局長(zhǎng)6326591139702223876326710副主任（縣工商局）湯國(guó)輝副局長(zhǎng)6324272133201275886328727副主任（縣質(zhì)監(jiān)局）胡 汛紀(jì)檢組長(zhǎng)6332498138079243156332498副主任（縣商管辦）潘武明副主任633887913907922819副主任（縣食品藥品監(jiān)管局）楊健靈副局長(zhǎng)6326811130072720986326811成員（縣衛(wèi)生監(jiān)督所）楊三初所長(zhǎng)6326129138035669336326710成員（縣工商局消保局）黃少波局長(zhǎng)6328715130972729686328727成員（縣質(zhì)監(jiān)局食品監(jiān)督科）時(shí)文元科長(zhǎng)6328916135070620806332498成員（縣商管辦市場(chǎng)指導(dǎo)科）汪 宏科長(zhǎng)633696113479880635成員（縣食品藥品監(jiān)督管理局辦公室）徐子墨主任6326811132170218086326811表四湖口縣重大食品安全事故縣政府各有關(guān)部門分管領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)系人