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正文內(nèi)容

廣西壯族自治區(qū)土地開發(fā)整理工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)(編輯修改稿)

2025-07-03 23:54 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 還包括寬度小于 1m 的溝、渠、路和田埂。17灌溉水田 Irrigation paddy field指有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉,用于種植水生作物的耕地,包括灌溉的旱輪作地;灌溉水田分為垌田、沖田、梯田、陡坡梯田、低洼水淹田五種。18垌田 Level land along a river bank沖口開闊度達(dá) 100m 以上,及其延伸至寬度 50m 處的田垌。19沖田 Flushes the field沖口開闊在 100m 以下,及與垌田相接寬度在 50m 處以下的部分。20梯田 Terraced field指 6176?!?5176。山坡上梯級分布的水田。21陡坡梯田 Steep slope terraced field指 15176?!?5176。山坡上梯級分布的水田。22低洼水淹田 Lowlying flooding field河流沿岸或低洼地常受洪水淹沒,種植作物不保收的水田。23望天田 Field left to heaven指無灌溉設(shè)施,主要依靠天然降雨來種植水生作物的耕地,包6括無灌溉設(shè)施的水旱輪作地。24水澆地 Irrigable land指水田、菜地以外,有水源保證和灌溉設(shè)施,在一般年景能正常灌溉的耕地。25旱地 Arid land指無灌溉設(shè)施,主要靠天然降水種植旱作物的耕地,包括沒有灌溉設(shè)施,僅靠引洪淤灌的耕地;旱地分為平坡地、坡地、梯地、陡坡梯地、石山弄地五種。26平坡地 Nearlevel grade指坡度小于 2176。的旱地,含石山中大于 15 畝的平坦旱地。27坡地 Land on slopes指坡度 2176?!?176。的旱地。28梯地 Ladder指坡度 6176?!?5176。梯級分布的旱地。29陡坡梯地 Steep slope ladder指坡度大于 15176。的旱地。30石山弄地 The rocky mountain makes指石山中較平坦面積小于 15 畝的弄地,包括旁邊砌墻保土的水平梯地。31田坎 Ridge between fields指耕地中大于等于 1m 的梯田、梯地岸坎。327裸巖石礫地 Bare rock gravel指表層為巖石或石礫,其覆蓋面積≥70%的土地。33格田 Check field田面水平四周被土埂包圍的田塊。34耕作田塊 Ploughs farms the block指末級固定渠道所控制的范圍,是田間作業(yè)、輪作和工程建設(shè)的基本單元。35田間主道 Irrigation paddy field在項目區(qū)范圍內(nèi),連接各村莊之間、村莊與公路之間,主要供客運、貨運汽車、行人及各種農(nóng)業(yè)運輸工具通行的道路。  36田間次道 Field inferior road在項目區(qū)范圍內(nèi),連接居民點與田塊之間、村莊與生產(chǎn)路之間,供農(nóng)業(yè)車輛及行人通行的道路。37生產(chǎn)路 working road建在項目區(qū)內(nèi),連接田間主(次)道與田塊之間、田塊與田塊之間主要供田間耕種機(jī)械、行人、小型農(nóng)用運輸車輛通行的道路。38輔道 relief road設(shè)在田間主道的一側(cè)或兩側(cè),供不允許駛?cè)牖驕?zhǔn)備由出入口駛?cè)朐摰缆仿访娴母鳈C(jī)動車輛行駛的道路。39下田坡道 entering farmland road道路上局部路段增設(shè)專供農(nóng)業(yè)機(jī)械下田耕作使用的車道。40錯車臺 passing bay在單車道道路上,可通視的一定距離內(nèi),供車輛會車避讓用的8附加平臺。41回車臺 aster revoiving stay道路終端專供機(jī)動車輛倒車回轉(zhuǎn)行使的平臺。2 建設(shè)目標(biāo) 總體建設(shè)目標(biāo)1 從廣西土地利用總體規(guī)劃和土地開發(fā)整理專項規(guī)劃出發(fā),綜合考慮全區(qū)土地利用的自然、社會、經(jīng)濟(jì)條件和經(jīng)濟(jì)布局,對田、水、路、林、村進(jìn)行綜合整治,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增加有效耕地面積,提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。2 通過標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),適當(dāng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模,合理運用機(jī)械化耕作,降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增收及土地可持續(xù)利用。 具體建設(shè)目標(biāo) 通過土地平整、灌溉與排水工程、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保護(hù)等工程建設(shè),達(dá)到田成方,渠相連,路相通,旱能灌,澇能排的要求,使農(nóng)田生產(chǎn)條件得到明顯改善。具體建設(shè)目標(biāo)為:1 增加耕地面積 提高耕地質(zhì)量通過土地開發(fā)整理,把項目區(qū)現(xiàn)有的荒地、水毀地、休閑地、工礦廢棄地等開發(fā)整理為耕地,降低田埂系數(shù),增加耕地面積。同時,通過工程、技術(shù)措施對項目區(qū)內(nèi)的中低產(chǎn)田進(jìn)行改造,提高耕地質(zhì)量,增加土地產(chǎn)出。2 搞好灌溉與排水工程建設(shè)通過合理配置灌排系統(tǒng),更新改造老化損壞設(shè)備,完善農(nóng)田水利配套設(shè)施,解決項目區(qū)內(nèi)灌溉、排水、防洪問題,提高耕地抗御旱澇災(zāi)害能力。3 完善田間道路系統(tǒng)通過農(nóng)村道路建設(shè),改善項目對外交通條件;建立完善的田間道路系統(tǒng),使其布局合理,順直通暢,滿足農(nóng)業(yè)耕作和生產(chǎn)生活的需要,方便農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民田間作業(yè)。94 調(diào)整土地利用結(jié)構(gòu)合理調(diào)整項目區(qū)內(nèi)土地利用結(jié)構(gòu),優(yōu)化土地資源配置,提高土地集約利用水平,實行田、水、林、路、村綜合治理,開發(fā)整理后農(nóng)田達(dá)到田成方、渠相連、路相通,建成高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。5 改善項目區(qū)生態(tài)環(huán)境合理布置項目區(qū)農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保護(hù)工程,治理水土流失,減輕自然災(zāi)害,改善生態(tài)環(huán)境。6 適當(dāng)集中居民點,合理調(diào)整土地權(quán)屬關(guān)系通過土地開發(fā)整理項目,使項目區(qū)內(nèi)的居民點布局更加科學(xué),應(yīng)相對集中,減少零散農(nóng)村居民點,復(fù)墾廢棄的宅基地。同時,土地開發(fā)整理要保障土地產(chǎn)權(quán)主體的合法效益,明確新增耕地權(quán)屬,對工程建設(shè)占用耕地及其它土地進(jìn)行合理調(diào)整土地權(quán)屬,維護(hù)項目區(qū)社會穩(wěn)定。 建設(shè)工期土地開發(fā)整理項目建設(shè)工期應(yīng)按下表 規(guī)定嚴(yán)格控制。表 土地開發(fā)整理項目建設(shè)工期表 建設(shè)規(guī)模工程類型區(qū)10000 畝以下10000~20220畝 20220~30000 畝盆周山地丘陵工程類型區(qū) 一年半 兩年 兩年半中南平原丘陵工程類型區(qū) 一年 一年半 兩年103 建設(shè)條件 項目合法性1 土地開發(fā)整理項目必須符合現(xiàn)行的土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保等方面相關(guān)法律、法規(guī)及規(guī)章,符合土地利用總體規(guī)劃與土地開發(fā)整理專項規(guī)劃的要求,并與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、交通、環(huán)保等部門規(guī)劃相協(xié)調(diào)。 2 土地開發(fā)整理項目必須得到當(dāng)?shù)卣J(rèn)可,公眾積極參與和支持。3 土地開發(fā)整理項目的規(guī)劃設(shè)計必須科學(xué)、合理,切合實際,實施措施得當(dāng),可操作性強(qiáng)。4 土地開發(fā)整理項目應(yīng)不涉及自然保護(hù)區(qū)、文物故跡保護(hù)區(qū)等環(huán)境敏感地區(qū)以及其他禁止開發(fā)整理的地區(qū)。 自然與社會經(jīng)濟(jì)條件1 項目區(qū)的自然條件必須符合土地開發(fā)整理的要求,對外交通比較便利,具有一定的新增耕地潛力,且開發(fā)整理后增加的耕地適宜農(nóng)作物生長;地勢較為平緩,坡度小于 25186。2 項目區(qū)所在地必須具備較好的社會經(jīng)濟(jì)條件,人力資源豐富、財力條件較好,物資較充裕,能滿足項目工程建設(shè)的需要。 現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施1 水利設(shè)施:有比較完善的灌溉、除澇、防洪和治理水土流失骨干工程,項目區(qū)水利、水保工程應(yīng)以小型水利設(shè)施配套和完善現(xiàn)有設(shè)備為主,通過土地開發(fā)整理做到灌溉有水源保證,排水有出路,防洪有保障,有效控制水土流失,提高農(nóng)田灌溉、除澇、防洪和治理水土流失標(biāo)準(zhǔn)。112 交通設(shè)施:要求項目區(qū)對外交通比較便利,有干道和支路與外界相通。項目區(qū)道路建設(shè)以田間主道、田間次道和生產(chǎn)路為主。3 電力設(shè)施:要求項目區(qū)有可靠電源,可以解決灌溉、排水及施工用電需要。4 同時,要求項目區(qū)可以基本做到水土資源平衡,地表和地下水源可滿足發(fā)展灌溉和解決抗旱水源的要求,項目區(qū)有較好的排水出路和承泄區(qū),不會發(fā)生排水糾紛。 水土資源1 項目區(qū)通過土地開發(fā)整理有增加有效耕地的潛力。土地開發(fā)新增耕地率在 60%以上,土地復(fù)墾新增耕地率在 40%以上,土地整理新增耕地率在 3%以上。2 土地開發(fā)和土地復(fù)墾必須進(jìn)行土地適宜性分析,開發(fā)的未利用地必須是宜農(nóng)的土地后備資源,復(fù)墾土地必須是經(jīng)過工程、技術(shù)措施可以恢復(fù)生產(chǎn)能力的土地。3 項目區(qū)內(nèi)可利用的水土資源,通過工程、技術(shù)措施可以滿足農(nóng)作物生長需要,做到水資源供需平衡和土方挖、填平衡。 土地權(quán)屬關(guān)系1 項目區(qū)的土地權(quán)屬關(guān)系清楚、無糾紛是項目申報的前提條件。2 項目區(qū)內(nèi)直接利害關(guān)系人同意與當(dāng)?shù)卣炗喭恋貦?quán)屬調(diào)整協(xié)議書是項目實施的關(guān)鍵條件。3 項目竣工后,必須依法進(jìn)行土地權(quán)屬登記和確權(quán)發(fā)證。 生態(tài)環(huán)境保護(hù)土地開發(fā)整理項目工程建設(shè)應(yīng)符合生態(tài)環(huán)境建設(shè)要求,按照建設(shè)環(huán)境友好型社會要求,加強(qiáng)生態(tài)防護(hù)林建設(shè),增加沿江、沿河護(hù)岸工程,對現(xiàn)有成片林地不得改變用途。 災(zāi)害風(fēng)險土 地 開 發(fā) 整 理 項 目 區(qū) 建 設(shè) 要 改 善 局 部 小 氣 候 條 件 , 減 少 風(fēng) 沙 、 干 旱 、洪 澇 、 水 土 流 失 、 鹽 堿 等 自 然 災(zāi) 害 的 威 脅 , 防 止 新 的 自 然 災(zāi) 害 發(fā) 生 。 其他條件其他條件包括項目區(qū)人口、科學(xué)技術(shù)、地理位置等,以及涉及項目建設(shè)的公眾參與度、支持率、參與內(nèi)容、參與途徑以及參與制12定土地權(quán)屬調(diào)整方案的情況等,要充分利用項目區(qū)內(nèi)的優(yōu)勢,搞好土地開發(fā)整理,達(dá)到增地、增產(chǎn)、增收、增效,提高土地利用水平。4 工程類型區(qū)和工程布局 工程類型區(qū)廣西全區(qū)分為 2 個一級工程類型區(qū)和 7 個二級工程類型區(qū)。 一級工程類型區(qū)全 區(qū) 劃 分 為 盆 周 山 地 丘 陵 和 中 南 部 平 原 丘 陵 兩 個 一 級 工 程 類 型 區(qū) 。1 盆周山地丘陵工程類型區(qū)盆周山地丘陵工程類型區(qū)包括:包括桂林市、賀州市、梧州市、河池市、百色市(右江河谷除外)、防城港市、柳州市的三江、融水、融安縣,來賓市的金秀縣,南寧市的馬山縣,崇左市的天等、大新、龍州、寧明縣和憑祥市。2 中南平原丘陵工程類型區(qū)中南平原丘陵工程類型區(qū)包括:包括北海市、貴港市、玉林市、欽州市、南寧市除馬山縣外的全部縣,崇左市的江州區(qū)和扶綏縣,來賓市的興賓區(qū)、武宣縣、象州縣、忻城縣和合山市,柳州市的鹿寨、柳江、柳城等縣和市區(qū)、百色市的右江河谷(包括右江區(qū)、田東、田陽和平果縣的一部分)。 二級工程類型區(qū)全區(qū)分為溫潤土石山地、巖溶洼地、巖溶谷地和平原、溫潤低山丘陵、干旱盆地、河流沖積平原、沿海平原區(qū)等 7 個二級工程類型區(qū)。1 溫潤土石山地工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為桂東北的資源、龍勝,桂西北的田林、隆林和西林縣。2 巖溶洼地工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為都安、大化、南丹、天峨、東蘭、鳳山、樂業(yè)、凌云、靖西、那坡、德保、天等、13大新縣。3 巖溶谷地和平原工程類型區(qū)的典型分布區(qū)域為全州、興安、荔蒲、靈川、臨桂、富川、鐘山縣。4 溫潤低山丘陵工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為玉林市和欽州市的靈山、浦北縣。5 干旱盆地工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為來賓市區(qū)、武宣、象州、忻城、合山等縣市以及田東、田陽、平果、右江區(qū)這四個縣區(qū)的右江河谷部分。6 河流沖積平原工程類型區(qū)的典型分布區(qū)為貴港市區(qū)、桂平、平南、橫縣、邕寧縣;7 沿 海 平 原 工 程 類 型 區(qū) 的 典 型 分 布 區(qū) 為 合 浦 、 欽 州 市 區(qū) 、 北 海 市 區(qū) 。 二級工程類型區(qū)劃分的主導(dǎo)因素以及主要指標(biāo)見附錄 B。 工程布局 總體布局1 科學(xué)合理布置灌溉和排水、田間道路、農(nóng)田防護(hù)和生態(tài)保護(hù)工程等,搭好骨架,然后進(jìn)行土地平整工程,大搞耕地田塊內(nèi)建設(shè),實現(xiàn)農(nóng)田水利化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化,建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、旱澇保收基本農(nóng)田。 2 盆周山地丘陵工程類型區(qū)圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和多種經(jīng)營,因地制宜地進(jìn)行坡改梯、溝壑治理、塘庫和雨水積蓄工程的建設(shè)。3 中南部平原丘陵工程類型區(qū)圍繞增加糧食、蔗糖產(chǎn)量,以建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田為目的,以標(biāo)準(zhǔn)化田塊建設(shè)為主,合理布置土地平整、灌溉與排水、田間道路工程。 分區(qū)布局1 溫潤土石山區(qū)以土山為主的地區(qū),控制水土流失,保護(hù)水利設(shè)施;水利建設(shè)以塘庫、雨水集蓄等小型工程為主,同時造梯田、梯地、造地結(jié)合修路,以免顧此失彼,造成浪費。以石山為主的地區(qū),目前水源較缺乏,一時難以解決水利問題,要大搞砌墻保土,把“三跑地”變?yōu)椤叭5亍保淮蟾闵教?、水柜、糞池;積極發(fā)展噴灌;開發(fā)利用14地下水,發(fā)展引灌、提灌;對石山區(qū)弄場,還要注意排澇問題。2 巖溶洼地工程類型區(qū)要控制石漠化過程,通過砌筑石坎石埂(砌墻) 保土,爆破炸除露頭石芽,實施梯田化、增加有效土層的厚度。土山區(qū)、石山區(qū)修建大型水利條件差,適宜于興建小型水利,土山區(qū)宜多搞塘庫、雨水集蓄等小型工程;沿河兩岸的耕地,在解決電力基礎(chǔ)上可發(fā)展電灌,電力不足的,可因地制宜發(fā)展泵灌或機(jī)灌;石山區(qū)要充分利用地下水和水柜引蓄地表水或泉水,積極推廣噴灌。3 巖溶谷地和平原工程類型區(qū)抓好農(nóng)田水利配套和農(nóng)田排灌分家,建設(shè)能排灌的高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田,提高土地利用率和灌溉保證率,防上內(nèi)澇和秋旱。4 溫潤低山丘陵工程類型區(qū)以建設(shè)小型支、斗渠系續(xù)建配套,渠系防滲,維修改造,采用節(jié)水灌溉技術(shù)為主。有條件建設(shè)些小型提水,建設(shè)噴、滴、微灌工程。解決未灌耕地和補充水源,并注意防止水土流失,進(jìn)行坡改梯工程。5 干旱盆地工程類型區(qū)本區(qū)重點是挖掘現(xiàn)有水利工程潛力,搞好防滲處理和配套工程,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)和蔗區(qū)水利建設(shè),特別是地勢較高的蔗地,發(fā)展蔗區(qū)噴灌設(shè)施,改善蔗區(qū)交通條件。東部(鹿寨、象州、柳城等)應(yīng)以蓄引為主,提灌為輔,西部(忻城、紅水河一帶)
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