【文章內容簡介】 人均可支配收入分別達到23062元、9916元，%、%，人民生活更加殷實。扎實推進精準扶貧，全年減貧人數(shù)4300多人。依托小老板培育工程，促進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，新增城鎮(zhèn)就業(yè)16719人。新增私營企業(yè)1120戶、個體工商戶5575戶。完善社會保障體系?；攫B(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷、生育五大社會保險覆蓋面進一步擴大。促進社會事業(yè)發(fā)展。爭創(chuàng)職業(yè)和成人教育示范縣工作通過省政府評估。新增發(fā)明專利申請475 件，其中專利授權42件?；鶎俞t(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革和縣級公立醫(yī)院綜合改革深入推進。我縣在全省新農(nóng)合醫(yī)療績效評價中獲得第一。依法推進社會治理。安全生產(chǎn)、食品藥品安全、環(huán)境保護工作得到強化。人口計生工作得到加強，單獨政策積極落實?！胺ㄖ五∠焙汀捌桨插∠苯ㄔO扎實推進，公共突發(fā)事件和重大事件應急處置能力顯著增強，信訪維穩(wěn)和民族宗教事務依法推進，社會大局和諧穩(wěn)定。 　　三、堅持用制度管權、限權，確保政府權力陽光運行。健全政府策機制。嚴格執(zhí)行民主集中制度，按照縣政府工作規(guī)則，把公眾參與、專家咨詢、合法性審查、集體討論決定作為必經(jīng)程序，對“三重一大”事項，由會議集體討論決定，防止“一言堂”。2015年召開縣政府常務會議11次，縣長辦公會13次。完善招投標制度。出臺進一步加強和規(guī)范工程建設項目招投標工作的通知等文件，規(guī)范招投標行為，同時對工程建設中掛靠借用資質投標和違規(guī)出借資質問題進行專項清理，有效防止工程領域腐敗問題。強化審計和公共資金監(jiān)督。加強重點領域、部門、行業(yè)的審計監(jiān)督，財政預算執(zhí)行、民生和社保資金、權力運行、履行經(jīng)濟責任等審計實現(xiàn)全覆蓋。對民生工程、重大項目等市政投資項目和社?；?、扶貧救災資金、“三農(nóng)”資金等政府資金，加強跟蹤問效，嚴格規(guī)范管理，確保公共資金安全。全面深化政務公開。對行政權力運行、財政預決算、公共資源配置、社會公益事業(yè)等涉及群眾利益的事項，全面及時進行公開，并廣泛接受各方面監(jiān)督。依法全面履行職能。把政府工作納入法治化軌道，教育和引導班子成員做學法尊法守法用法的模范，在處理事情、解決問題上秉持運用法治思維、法治方式。自覺接受人大、政協(xié)、司法和社會輿論監(jiān)督，認真辦理人大議案、建議和政協(xié)提案。 　　四、馳而不惜轉作風、促廉政，推進反腐倡廉體系建設。嚴格落實 “一崗雙責”制度。把黨風廉政建設與經(jīng)濟工作有機結合同部署、同檢查、同考核，推進黨風廉政體系建設和廉政建設責任制的落實。深入開展廉政教育。認真學習黨的政治理論，增強政治意識，引導班子成員嚴守政治紀律和規(guī)矩。加強廉潔從政特別是權力觀教育，組織領導干部觀看《作風建設永遠在路上》、《老石話廉》等廉政教育片，增強班子廉政意識。強化領導干部監(jiān)督。突出政府領導班子成員和部門“一把手”這個關鍵少數(shù)，加強監(jiān)督管理，使領導干部在重大事項、重要時期、關鍵環(huán)節(jié)上掌好權、用好權，并管好配偶子女和身邊工作人員。加強廉政風險防控。圍繞重點行業(yè)和領域，推進風險防控工作，將廉政風險防控向基層、項目和資金領域延伸取得新進展，權力運行和管控進一步規(guī)范。嚴厲查處違紀案件。嚴肅查辦利用職權插手和干預城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設項目審批等謀取非法利益案件，對政府系統(tǒng)腐敗案件做到有案必查、有腐必懲。2015年，全縣處理公職人員77人，其中政府系統(tǒng)69人。持續(xù)改進機關作風。嚴格貫徹落實中央八項規(guī)定及省委30條、市委20條規(guī)定，班子成員帶頭執(zhí)行公務用車、公務招待等各項規(guī)定，%。大力精簡文件會議，以政府名義召開的會議精簡19%，政府文件精簡15%。積極參加“三嚴三實”專題教育，扎實開展“雙聯(lián)系”活動，認真查找和解決一批“不嚴不實”問題。深入開展工程建設領域專項治理和教育亂收費、醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務中的不正之風監(jiān)督檢查，查處了一批損害群眾利益的行為。 　　盡管去年各項工作取得一定成效，但我們還存在一些困難和問題，比如：經(jīng)濟總量依然偏小，主導產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，服務業(yè)質量不高，抓發(fā)展的力度仍需加大；城市建設滯后，政府提供的公共服務相對不足，許多“短板”還要加快補齊；班子成員到基層調研指導工作不夠，對事關群眾切身利益的問題解決落實不夠；個別部門黨員干部服務和廉政意識不強，存在懶政怠政和不作為、亂作為、慢作為問題。下一步重點從以下方面整改：一是全面落實中央經(jīng)濟工作、農(nóng)村工作和城市工作會議精神，抓住國家推進供給側改革等重大政策機遇，按照“五大發(fā)展”理念要求，全面落實我縣“調轉促”行動計劃，加快促進三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調發(fā)展。做強鋁基新材料、裝備制造、食品加工三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展光伏發(fā)電等新能源產(chǎn)業(yè)，促進工業(yè)轉型升級。推進電子商務、文化旅游等服務業(yè)發(fā)展，重點實施好阿里巴巴村淘項目，培育一批電商主體，努力打造濉溪“風情懷古”精品旅游線路。轉變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，加快培育發(fā)展一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，建設一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目。圍繞“三城同創(chuàng)”，重點加快14個棚戶區(qū)改造，同步撬動河西新區(qū)二中搬遷、文體中心等公共設施建設，持續(xù)完善縣城功能，改善生態(tài)文明環(huán)境。二是進一步密切聯(lián)系和服務群眾，建立健全縣政府黨組成員定期接訪制度，認真解決群眾反應的信訪問題。全面落實城鄉(xiāng)一體配套改革，扎實實施一批民生工程，保障廣大群眾在教育、衛(wèi)生、醫(yī)療、就業(yè)等方面基本需求。三是加強干部教育、管理和監(jiān)督，重點加強黨性教育、思想政治教育和廉政教育，引導班子成員及部門干部增強宗旨觀念和政治意識，把住思想“總開關”。嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定、省市縣有關規(guī)定及效能建設規(guī)定，強化督查督辦，從嚴從快查處懶政怠政、不作為、亂作為、慢作為等群眾反映強烈的問題，促進干部作風切實轉變。 市紀委黨風政風監(jiān)督室2016年工作要點　　 　　2016年工作思路是：全面貫徹落實中央和省、市紀委全會精神，按照全面從嚴治黨要求，堅持挺紀在前、執(zhí)紀必嚴，推動落實黨風廉政建設主體責任和監(jiān)督責任，持之以恒落實中央和省、市作風建設相關規(guī)定，著力解決群眾身邊的不正之風和腐敗問題，充分發(fā)揮職能作用，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀問責，切實推進黨風政風監(jiān)督各項工作，以優(yōu)良黨風政風凝聚黨心民心、帶動民風社風?！　∫?、堅持不懈糾治“四風”，持續(xù)鞏固和深化作風建設成果　　(一)開展專項治理。抓住突出問題，圍繞黨員干部違規(guī)公款吃喝、違規(guī)發(fā)放津補貼、違規(guī)操辦婚喪喜慶事宜、違規(guī)收送禮品禮金、公車私用、參賭涉賭、吸毒涉毒等陋習開展專項治理。督促各區(qū)縣(市)及財政、審計、公安等責任單位，制定專項治理工作方案，加強監(jiān)督檢查，發(fā)揮職能作用。加強綜合協(xié)調和督促指導，確保取得實效。探索整治領導干部配偶、子女及其配偶違規(guī)經(jīng)商辦企業(yè)問題。　　(二)緊盯重要節(jié)點。圍繞重要節(jié)點和假期，部署開展糾“四風”專項監(jiān)督檢查活動。采取宣傳教育、短信提醒、通報曝光、設立舉報窗口、加強監(jiān)督檢查等舉措，對違規(guī)公款吃喝、公款旅游、公款購買贈送節(jié)禮及違規(guī)參加老鄉(xiāng)會、校友會、戰(zhàn)友會等頂風違紀行為嚴查快處，強化黨員干部紀律規(guī)矩意識，確保節(jié)日風清氣正?！　?三)注重日常監(jiān)督。督促各級紀檢監(jiān)察機關把違反中央八項規(guī)定、省委九項規(guī)定和市委“兩規(guī)定一辦法”精神問題作為紀律審查重點，把握運用執(zhí)紀監(jiān)督“四種形態(tài)”，堅持抓早抓小、動輒則咎?？醋↑h員領導干部這個“關鍵少數(shù)”，抓住市屬國有企業(yè)、經(jīng)濟園區(qū)等薄弱環(huán)節(jié)，對不收手不知止、頂風違紀者，一律從嚴查處。加大對違反作風建設有關規(guī)定信訪舉報件和典型問題的辦理力度，對督辦、轉辦、轉送件定期對賬、動態(tài)監(jiān)管、跟蹤落實，對每一件信訪件認真審核把關，確保問題線索件件得到處置。定期匯總分析違反中央八項規(guī)定精神問題查處情況。抓好廉政賬戶、廉政檔案管理工作，確保規(guī)范、有序、有效運行。強化源頭治理，督促嚴格執(zhí)行公務接待、公務用車管理等制度規(guī)定。規(guī)范黨政機關及國有企業(yè)食堂管理，開展國有企業(yè)糾正“四風”和食堂管理專項檢查?！　?四)強化通報曝光。加大違反作風建設規(guī)定典型案例的通報力度，提高通報頻次，持續(xù)釋放影響。督促各級紀檢監(jiān)察機關加大通報曝光力度。建立和完善月報制度，定期匯總上報月報數(shù)據(jù)。適時抽查各單位月報數(shù)據(jù)，選取其中的典型問題進行通報曝光?！　《猿秩鎻膰乐吸h，以問責推動“兩個責任”落實　　(一)推動問責成為常態(tài)。堅持有責必問、問責必嚴，在堅持對“四風”和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的地方和單位進行問責的同時，強化對執(zhí)行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規(guī)矩，管黨治黨主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、巡視(巡察)整改不落實等問題的嚴肅問責。拓展線索來源，在認真辦理上級督辦、轉辦、轉送件的同時，對領導批示、巡視移交、媒體曝光、信訪反映和重點抽查中發(fā)現(xiàn)的典型問題進行重點督辦。推進“一案雙查”，落實“上追一級”要求，分清直接責任和領導責任、集體責任和個人責任，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式開展責任追究，讓失責必問成為常態(tài)?！　?二)鞏固和深化落實責任的成果。深入貫徹市委關于落實“兩個責任”的意見和責任追究辦法。創(chuàng)新方式方法，督促市責任制辦各成員單位按照任務分工履職盡責。健全責任追究情況報告制度，適時對各單位責任追究情況進行抽查核實，對遲報、漏報、瞞報、弄虛作假的予以通報批評。加強與紀檢監(jiān)察室的聯(lián)系溝通，深入分析研判問責情況，推動問責工作規(guī)范化、制度化?？偨Y推廣落實“兩個責任”清單制度，進一步厘清責任，指導推動工作。積極推動建立領導干部落實“兩個責任”紀實手冊制度，實現(xiàn)履責留痕、問責有據(jù)?！　?三)強化黨內監(jiān)督。積極推動談話、函詢、誡勉等黨內監(jiān)督制度的貫徹執(zhí)行，督促落實“三重一大”事項集體決策、黨政正職“三個不直接分管”、末位表態(tài)等決策制度。配合市委組織部做好2016年民主生活會相關工作，將“兩個責任”落實情況作為民主生活會的主要內容，逐步完善民主生活會對照檢查和公開說明內容?！　∪?、嚴明黨的政治紀律，保證黨的路線方針政策貫徹落實　　(一)加強換屆會風會紀監(jiān)督。切實履行監(jiān)督責任，加強黨委、人大、政府、政協(xié)和紀委等換屆紀律工作，堅決糾正和查處拉幫結派、拉票賄選、跑官要官、造謠誣告等行為，確保換屆紀律不折不扣執(zhí)行。做好擬提拔或重用市管干部“黨風廉政意見回復”工作，把好干部選拔任用廉政關，防止帶病提拔、帶病上崗?！　?二)加強對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督。圍繞中央和省委、市委重大決策部署執(zhí)行情況開展監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處上有政策、下有對策和敷衍塞責導致政策“睡覺”、措施落空等行為，確保各級各部門堅決貫徹落實“十三五”規(guī)劃、鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調整和并村改革以及經(jīng)濟社會發(fā)展重大決策部署。　　四、加強基層黨風廉政建設，嚴查群眾身邊不正之風和腐敗問題　　(一)開展“雁過拔毛”式腐敗專項整治。圍繞村(社區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及基層站所，各級公共服務、執(zhí)法單位和領域發(fā)生的侵犯群眾合法權益、群眾反映強烈的突出問題開展專項整治。成立專項整治工作領導小組，制定工作方案，通過部署啟動、清理排查、督查問責、總結規(guī)范等階段的工作和舉措，確保專項整治取得實效。加強統(tǒng)籌協(xié)調，加大督促指導力度，建立健全有關問題線索排查、涉紀涉法線索移送等部門協(xié)作機制以及工作調度、通報制度。層層壓實責任，按照“紀委協(xié)調、部門負責、分級清理“的原則，推動市縣鄉(xiāng)村四級開展各類項目資金大清理、損害群眾利益的不正之風和腐敗問題線索“大起底”、農(nóng)村集體“三資”和村級財務大清查。將上級關于脫貧攻堅決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，整合納入專項整治工作，對落實不力的進行追責問責，堅決糾正和查處虛報冒領、截留私分、揮霍浪費扶貧資金等行為。　　(二)著力推動責任落實到基層。把壓力傳導到縣鄉(xiāng)、責任壓實到基層，推動縣、鄉(xiāng)黨委、紀委切實履行責任，統(tǒng)籌謀劃、對癥下藥，堅決查糾不正之風，嚴厲整治腐敗問題，嚴肅進行責任追究。督促區(qū)縣(市)黨委、紀委對“雁過拔毛”式腐敗專項整治工作情況以及問題線索調查處理情況組織抽查。圍繞扶貧政策執(zhí)行、項目安排、資金落實等扶貧工作環(huán)節(jié)中存在的不正之風和腐敗現(xiàn)象，集中篩選問題線索，分批次進行重點督辦。對主體責任缺失、監(jiān)督責任缺位、監(jiān)管責任不落實、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題多發(fā)頻發(fā)的，嚴肅追究有關黨委、紀委和職能部門的責任。　　五、嚴肅執(zhí)紀問責，督促職能部門履職盡責　　(一)督促職能部門履行職責。協(xié)調督促有關職能部門細化完善制度，明細政策界限，全面履行監(jiān)管職責。協(xié)調督促財政、審計等部門深化“三公經(jīng)費”預決算公開，落實“三公經(jīng)費”季報和匯總制度。協(xié)調督促職能部門加強公務接待、職務消費標準等的動態(tài)調整和管理，合理界定公務支出的范圍和標準。開展“不作為、緩作為、亂作為”專項整治工作。加強對棚戶區(qū)改造、拆違控違、城市管理、治安維穩(wěn)、文明創(chuàng)建、生態(tài)環(huán)境保護、食品藥品安全、安全生產(chǎn)等民生政策落實情況的監(jiān)督檢查，重點圍繞重大項目建設、棚戶區(qū)改造、園區(qū)行政審批制度改革、創(chuàng)建國家食品安全城市等專項工作開展行政效能監(jiān)察?！　?二)以問責倒逼責任落實。及時發(fā)現(xiàn)和處置涉及地方黨委、政府和職能部門失職瀆職、濫用職權的問題線索，對領導同志批示、社會高度關注、影響惡劣的問題進行督辦，對情節(jié)嚴重的典型問題通報曝光。參加市政府督查問責工作，堅持不越位、不缺位，認真履行職責。改進事故調查工作，協(xié)調查處事故中的失職瀆職和瞞報、謊報行為及其背后的腐敗問題。 廣播電視臺黨風廉政建設宣傳工作經(jīng)驗材料　　XX廣播電視臺作為我市對內對外宣傳的一個重要窗口，以強烈的政治意識和大局意識，主動擔當、不斷創(chuàng)新，切實發(fā)揮廣播電視媒體的宣傳優(yōu)勢，借助日常新聞報道、專題報道、連續(xù)和系列報道；播放大型紀錄片、警示片；以及微電影、短劇、小品、公益廣告等多種形式，凝聚反腐倡廉正能量，積極為全市黨風廉政建設和反腐敗工作營造良好的輿論氛圍。　　一、發(fā)揮主流媒體優(yōu)勢，加強黨風廉政建設宣傳報道　　一是主動作為，積極謀劃。發(fā)揮廣播電視新聞宣傳的主陣地主渠道作用，以XX廣播電視臺新聞綜合頻道《XX新聞聯(lián)播》、新聞廣播頻率《XX新聞》等新聞類節(jié)目為依托，緊緊圍繞中央、省市委及市紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的中心任務和決策部署，及時、準確、權威地報道了加強黨風廉政建設主體責任、監(jiān)督責任、責任追究等精神，省委書記郭庚茂，省委常委、省紀委書記尹晉華在我市的調研活動，市委市政府、市紀委主要領導有關黨風廉政建設和反腐敗斗爭的會議、講話、調研活動等內容，保證中央、省委和市委的聲音不折不扣地傳遞到全市廣大黨員干部和人民群眾中去，做到了上情下達，取得了良好的社會效果。同時，