【文章內容簡介】 荔民、蔡素鶯、蔣芳、歐勝鏗，科員，2個工作日）；分管領導審核（唐金輝、陳麗娟、姚子鐮、張茂元；3個工作日）（共5個工作日）（3日）申報資料：1.《莆田市機關事業(yè)單位公務車輛購置更新審批表》。2.《福建省購買小汽車網上審批申請表》。審核 會議研究 聯(lián)席會議研究 復核分管領導復核（唐金輝，分管領導，3個工作日）領導審定簽發(fā)（張偉國，局長，2日）審批 控辦整理、通知單位轉報市控辦（控辦，周劍斌，科員，3個工作日） 辦結（十一）項目名稱：外國政府貸款事項審核【權力編碼：PT02CZ–FX–0011；承辦科室：外債股, 承辦人員：蔡素鶯（執(zhí)法證號碼: 350403080006）；分管領導：張茂元；40個工作日. 】法律依據（1）【部門規(guī)章】《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》第三條 財政部門負責貸款、贈款的管理工作, 是政府外債的統(tǒng)一管理部門. 流程圖莆田市城廂區(qū)財政局行政審批事項流程圖（外國政府貸款事項審核）權力編碼：PT02CZ–FX–0011承諾時限：40個工作日 監(jiān)督電話：05942694012金融外債股受理（蔡素鶯，科員，5個工作日）申請莆田市城廂區(qū)財政局聯(lián)系電話：2673990監(jiān)督電話：2680933申請?zhí)峤挥嘘P資料申報資料：申請報告項目可行性報告財產抵押、評估等材料配套資金情況說明及承諾書申請單位財務狀況材料金融外債股審核（蔡素鶯,科員,15個工作日）審核 分管領導審批 （張茂元，分管領導）10個工作日） 審批決定審批~1金融外債股辦理文件、轉報市局（蔡素鶯 ，科員；10個工作日） 辦結 （十二）項目名稱：國際金融組織貸款事項審核【權力編碼：PT02CZ–FX–0012；承辦科室：外債股, 承辦人員：蔡素鶯（執(zhí)法證號碼: 350403080006）；分管領導：張茂元；40個工作日. 】法律依據（1）【部門規(guī)章】《國際金融組織和外國政府貸款贈款管理辦法》第三條 財政部門負責貸款、贈款的管理工作, 是政府外債的統(tǒng)一管理部門. 流程圖莆田市城廂區(qū)財政局行政審批事項流程圖（國際金融組織貸款事項審核）權力編碼：PT02CZ–FX–0012承諾時限：40個工作日 監(jiān)督電話：05942694012金融外債股受理（蔡素鶯，科員，5個工作日）申請莆田市城廂區(qū)財政局聯(lián)系電話：2673990監(jiān)督電話：2680933申請?zhí)峤挥嘘P資料申報資料：申請報告項目可行性報告財產抵押、評估等材料配套資金情況說明及承諾書申請單位財務狀況材料金融外債股審核（蔡素鶯,科員,15個工作日）審核 分管領導審批（張茂元，分管領導）10個工作日） 審批決定審批~1金融外債股辦理文件、轉報市局（蔡素鶯 ，科員； 10個工作日） 辦結 （十三）項目名稱：國家農業(yè)綜合開發(fā)項目審核【權力編碼：PT02CZ–FX–0013；承辦科室：農發(fā)辦, 承辦人員：連鋒杰（執(zhí)法證號碼: 350403080010）；分管領導：陳麗娟；25個工作日. 】法律依據（1）【部門規(guī)章】《國家農業(yè)綜合開發(fā)資金和項目管理辦法》第四十二條 地方農發(fā)機構應逐級編制、匯總年度項目實施計劃. 流程圖莆田市城廂區(qū)財政局行政審批事項流程圖（國家農業(yè)綜合開發(fā)項目審核）權力編碼：PT02CZ–FX–0013承諾時限：25個工作日（不含現(xiàn)場勘驗5個工作日） 監(jiān)督電話：05942694012農業(yè)綜合開發(fā)辦受理（蟻晶玉，科員，即辦）申請莆田市城廂區(qū)財政局聯(lián)系電話：2828696監(jiān)督電話：2680933申請?zhí)峤挥嘘P資料申報資料： 項目縣區(qū)提出申請立項報告。 編制項目建議書。 編報可行性研究報告。 編制擴初設計書。審核農業(yè)綜合開發(fā)辦審核（連鋒杰，主任；20個工作日） 現(xiàn)場勘驗農業(yè)綜合開發(fā)辦現(xiàn)場勘驗（連鋒杰，主任；5個工作日，不計入時限） 分管領導審批（陳麗娟，分管領導；3個工作日） 審批農業(yè)綜合開發(fā)辦轉報市辦（蟻晶玉，科員，2個工作日）辦結 （十四）項目名稱：礦產資源補償費減免審核【權力編碼：PT02CZ–FX–0014；承辦科室：經濟建設股, 承辦人員：黃荔民（執(zhí)法證號碼: 350403080004）；分管領導：姚子鐮；15個工作日. 】法律依據（1）【規(guī)范性文件】省財政廳、省地礦廳《關于嚴格執(zhí)行礦產資源補償費減免申請審核及審批程序的通知》（財財基[1999]34號）第三點 實行地礦部門與財政部門統(tǒng)一會審制度. 礦山企業(yè)必須于當年1月31日前向所在地縣級地礦主管部門提出申請. 縣地礦、財政部門在2月15日前審核；地（市）地礦、財政部門在3月1日以前審核；省地礦、財政部門在4月份前, 作出審批決定書. 一年一審. 流程圖莆田市城廂區(qū)財政局行政審批事項流程圖（礦產資源補償費減免審核）權力編碼：PT02CZ–FX–0014承諾時限：15個工作日 監(jiān)督電話：05942694012經濟建設股受理（黃荔民，科員，即辦）申請申請?zhí)峤挥嘘P資料莆田市城廂區(qū)財政局聯(lián)系電話：2688273監(jiān)督電話：2680933審查申報材料是否符合要求并調查是否符合實際情況；審查并提出審查意見。經濟建設股審核（黃荔民，科員；10個工作日）申報資料：1．《減（免）繳礦產資源補償費申請書》一式四份；企業(yè)上年度財務決算和本年度財務決算（含報表和文字說明）；與減、免項目有關的地質資料、礦山開采設計圖件及文字說明。審核 分管領導審定簽發(fā)（姚子鐮，副局長，3個工作日）審批審定簽發(fā)文件 經濟建設股整理、辦理文件（黃荔民,2個工作日）資料歸檔印刷文件辦結 測 （十五）項目名稱：收費立項項目審核【權力編碼：PT02CZ–FX–0015；承辦科室：綜合股, 承辦人員：陳麗華、周劍斌（執(zhí)法證號碼350403080056）；分管領導：姚子鐮；10個工作日. 】法律依據（1）【規(guī)范性文件】《國務院關于加強預算外資金管理的決定》（國發(fā)[1996]29號）第四點 行政事業(yè)性收費要嚴格執(zhí)行中央、省兩級審批的管理制度. 收費項目按隸屬關系分別報國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的財政部門會同計劃（物價）部門批準；確定和調整收費標準, 按隸屬關系分別報國務院和省、自治區(qū)、直轄市人民政府的計劃（物價）部門會同財政部門批準；重要的收費項目和標準制定及調整應報請國務院或省級人民政府批準. 省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準的行政事業(yè)性收費項目和收費標準報財政部、國家計委備案. 省、自治區(qū)、直轄市以下各級人民政府（包括計劃單列市）及其部門無權審批設立行政事業(yè)性收費項目或調整收費標準. 行政性收費中的管理性收費、資源性收費、全國性的證照收費和公共事業(yè)收費, 以及涉及中央和其他地區(qū)的地方性收費, 實行中央一級審批. 國家法律、法規(guī)中已明確的收費, 具體征收管理辦法的制定和修改由財政部、國家計委會同有關部門負責. 地方性法規(guī)中已明確的收費, 具體征收管理辦法的制定和修改由省級財政、計劃（物價）部門會同有關部門負責. 未按規(guī)定報經批準的或不符合審批規(guī)定的各種行政事業(yè)性收費, 都屬亂收費行為, 必須停止執(zhí)行. 財政部、國家計委要會同有關部門抓緊起草《行政性收費管理條例》, 報國務院審批發(fā)布. 流程圖莆田市城廂區(qū)財政局行政審批事項流程圖（收費立項項目審核）權力編碼：PT02CZ–FX–0015承諾時限：10個工作日 監(jiān)督電話：05942694012綜合股受理（陳麗華，科員，即辦）申請莆田市城廂區(qū)財政局聯(lián)系電話：2680833監(jiān)督電話：2680933申請?zhí)峤挥嘘P資料申報資料：單位申請報告綜合股（陳麗華，科員；6個工作日）審核 審查轉報材料是否符合要求。提出審查意見。 分管領導審批（姚子鐮，副局長，3個工作日） 審定簽發(fā)文件審批辦結綜合股轉報市局（陳麗華，科員，1個工作日） 三、行政處罰（共71項）（一）項目名稱：違反規(guī)定設立財政收入項目【權力編碼：PT02CZ—CF—0001；承辦科室：監(jiān)督檢查股, 承辦人員：蔣芳（執(zhí)法證號碼:350403080052）, 分管領導：唐金輝；30日. 】法律依據（1）【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》第三條:財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的, 責令改正, 補收應當收取的財政收入, 限期退還違法所得. 對單位給予警告或者通報批評. 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的, 給予降級或者撤職處分：a、違反規(guī)定設立財政收入項目。b、違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限。c、對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目, 仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；d、緩收、不收財政收入；e、擅自將預算收入轉為預算外收入；f、其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為. 《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的, 依照其規(guī)定給予行政處分. 流程圖（附后）（二）項目名稱：違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限【權力編碼：PT02CZ—CF—0002；承辦科室：監(jiān)督檢查股, 承辦人員：蔣芳（執(zhí)法證號碼:350403080052）, 分管領導：唐金輝；30日. 】法律依據（1）【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》第三條:財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的, 責令改正, 補收應當收取的財政收入, 限期退還違法所得. 對單位給予警告或者通報批評. 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的, 給予降級或者撤職處分：a、違反規(guī)定設立財政收入項目。b、違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限。c、對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目, 仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；d、緩收、不收財政收入；e、擅自將預算收入轉為預算外收入；f、其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為. 《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的, 依照其規(guī)定給予行政處分. 流程圖（附后）（三）項目名稱：對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目, 仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收【權力編碼：PT02CZ—CF—0003；承辦科室：監(jiān)督檢查股, 承辦人員：蔣芳（執(zhí)法證號碼:350403080052）, 分管領導：唐金輝；30日. 】法律依據（1）【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》第三條:財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的, 責令改正, 補收應當收取的財政收入, 限期退還違法所得. 對單位給予警告或者通報批評. 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的, 給予降級或者撤職處分：a、違反規(guī)定設立財政收入項目。b、違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限。c、對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目, 仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；d、緩收、不收財政收入；e、擅自將預算收入轉為預算外收入；f、其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為. 《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的, 依照其規(guī)定給予行政處分. 流程圖（附后）（四）項目名稱：緩收、不收財政收入的【權力編碼：PT02CZ—CF—0004；承辦科室：監(jiān)督檢查股, 承辦人員：蔣芳（執(zhí)法證號碼:350403080052）, 分管領導：唐金輝；30日. 】法律依據（1）【行政法規(guī)】《財政違法行為處罰處分條例》第三條:財政收入執(zhí)收單位及其工作人員有下列違反國家財政收入管理規(guī)定的行為之一的, 責令改正, 補收應當收取的財政收入, 限期退還違法所得. 對單位給予警告或者通報批評. 對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予警告、記過或者記大過處分；情節(jié)嚴重的, 給予降級或者撤職處分：a、違反規(guī)定設立財政收入項目。b、違反規(guī)定擅自改變財政收入項目的范圍、標準、對象和期限。c、對已明令取消、暫停執(zhí)行或者降低標準的財政收入項目, 仍然依照原定項目、標準征收或者變換名稱征收；d、緩收、不收財政收入；e、擅自將預算收入轉為預算外收入；f、其他違反國家財政收入管理規(guī)定的行為. 《中華人民共和國稅收征收管理法》等法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的, 依照其規(guī)定給予行政處分. 流程圖（附后）（五）項目名稱：擅自將預算收入轉為預算外收入,或其他違反國家財政收入管理規(guī)定【權力編碼：PT02CZ—CF—0005；承辦科室：監(jiān)督檢查股, 承辦人員：蔣芳（執(zhí)法證號碼:350403080052）, 分管領導：唐金輝；30日. 】法律依據（1）