【文章內(nèi)容簡介】 他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的基本理論和基本知識，引導(dǎo)他們自覺地貫徹執(zhí)行黨的基本路線和方針政策，在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中充分發(fā)揮模范帶頭作用。還要對他們進(jìn)行黨的歷史和光榮傳統(tǒng)教育，幫助他們增強(qiáng)黨的觀念，端正入黨動機(jī)。“推優(yōu)”工作以團(tuán)支部為單位，在黨支部和上級團(tuán)委的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。其具體程序是：（一）召開團(tuán)員大會，介紹申請入黨的團(tuán)員情況，提出推薦標(biāo)準(zhǔn)。（二）團(tuán)員醞釀推薦對象，團(tuán)支部委員會在對推薦對象進(jìn)行全面考察并征求黨支部意見的基礎(chǔ)上，討論確定推薦人選，填寫推薦表報上級團(tuán)委。（三）上級團(tuán)委審核并簽署意見后，由團(tuán)支部向黨支部正式推薦。團(tuán)支部書記由上級團(tuán)委直接向有關(guān)黨組織推薦。九、團(tuán)員超齡離團(tuán)為超齡團(tuán)員辦理離團(tuán)手續(xù)是一件經(jīng)常工作。有關(guān)規(guī)定如下：（一）團(tuán)員超齡離團(tuán)，團(tuán)支部或團(tuán)總支應(yīng)找其個別談話，肯定其在團(tuán)內(nèi)的進(jìn)步和成績，指出今后的努力方向，并且聽取其對團(tuán)支部（總支）工作的批評和建議。（二）超齡團(tuán)員離團(tuán)時，應(yīng)發(fā)給《團(tuán)員超齡離團(tuán)紀(jì)念證》。（三）超齡團(tuán)員離團(tuán)以后，應(yīng)及時報告上級團(tuán)委，并將其檔案材料送交所在單位的人事部門保存，或者由原保管機(jī)關(guān)存檔。 十、團(tuán)員的獎勵和處分對團(tuán)員的獎勵可以分為兩類：通報表揚(yáng)和由團(tuán)的中央、省、市（地）、縣級委員會和基層團(tuán)委授予“優(yōu)秀共青團(tuán)員”稱榮譽(yù)稱號。對團(tuán)員的處分可以分為警告、嚴(yán)重警告、撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看、開除團(tuán)籍五種形式。給團(tuán)員以警告、嚴(yán)重警告、撤銷團(tuán)內(nèi)職務(wù)、留團(tuán)察看處分，必須經(jīng)團(tuán)支部大會討論決定，報團(tuán)的基層委員會批準(zhǔn)。給予團(tuán)員開除團(tuán)籍的處分，由團(tuán)支部討論決定，報團(tuán)的縣級或相當(dāng)于縣級的委員會批準(zhǔn)。十一、加強(qiáng)和改進(jìn)流動團(tuán)員管理與服務(wù)工作流動團(tuán)員是指由于就業(yè)或居住地變化等原因，在較長時間內(nèi)無法正常參加正式組織關(guān)系所在團(tuán)組織活動的團(tuán)員。（一）加強(qiáng)和改進(jìn)流動團(tuán)員管理與服務(wù)工作的工作原則：堅持以流入地團(tuán)組織為主、流出地和流入地團(tuán)組織共同管理，構(gòu)建流出地與流入地團(tuán)組織密切配合、有機(jī)銜接的流動團(tuán)員管理與服務(wù)機(jī)制。堅持證檔分離、交叉覆蓋。允許流動團(tuán)員的組織隸屬關(guān)系與參加團(tuán)的活動適當(dāng)分離，可以同時編入多個基層團(tuán)組織，實現(xiàn)團(tuán)組織對流動團(tuán)員的交叉覆蓋。堅持區(qū)別情況、動態(tài)管理。根據(jù)流動團(tuán)員的分布狀況、職業(yè)性質(zhì)和居住特點等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到團(tuán)員流動到哪里，團(tuán)組織的管理就覆蓋到哪里。堅持以人為本、強(qiáng)化服務(wù)。以服務(wù)促管理，寓教育、管理于服務(wù)之中，在維權(quán)、學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和文化生活等方面為流動團(tuán)員提供切實有效的服務(wù)。（二）完善流動團(tuán)員管理與服務(wù)工作的方法和內(nèi)容加強(qiáng)團(tuán)員組織關(guān)系的管理。畢業(yè)學(xué)生或退伍軍人團(tuán)員原所在團(tuán)組織應(yīng)將團(tuán)員的組織關(guān)系及時轉(zhuǎn)接到其就業(yè)單位或居住地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織。街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）團(tuán)組織應(yīng)及時接收下崗（失業(yè)）職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和大、中專（中學(xué)）畢業(yè)生、退伍軍人中的團(tuán)員，并將其編入相應(yīng)的支部?；鶎訄F(tuán)組織每半年要對在冊登記的團(tuán)員進(jìn)行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)流失現(xiàn)象應(yīng)及時查明團(tuán)員去向并報上級團(tuán)組織備案。流入地團(tuán)支部要及時驗證并報上級團(tuán)組織備案。流動團(tuán)員無正當(dāng)理由不及時辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)、長期不與流入地和流出地團(tuán)組織聯(lián)系的，團(tuán)組織要進(jìn)行批評教育。經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在團(tuán)組織要按《團(tuán)章》及團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。及時將流動團(tuán)員編入到流入地基層團(tuán)組織。流動團(tuán)員就業(yè)單位有團(tuán)組織的，應(yīng)當(dāng)編入其就業(yè)單位團(tuán)組織。就業(yè)單位未建立團(tuán)組織或無就業(yè)單位的流動團(tuán)員，可以就近就便編入所在社區(qū)（村）、商會、行業(yè)協(xié)會或其他單位團(tuán)組織。在流動團(tuán)員較為集中的社區(qū)（村）、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、項目工地、商務(wù)樓宇和集貿(mào)市場等地，可專門建立流動團(tuán)員團(tuán)組織。流出地團(tuán)組織可在外出流動團(tuán)員相對集中的地方建立臨時團(tuán)組織，條件成熟后移交流入地團(tuán)組織進(jìn)行管理。健全流動團(tuán)員聯(lián)系制度。流出地團(tuán)組織要通過定期聯(lián)系、跟蹤考評等方式，積極探索行之有效的流動團(tuán)員聯(lián)絡(luò)、管理辦法。流入地團(tuán)組織要拓展和規(guī)范聯(lián)系渠道，通過設(shè)立流動團(tuán)員聯(lián)系站（點）、實行流動團(tuán)員社區(qū)報到制等形式，主動與流動團(tuán)員建立聯(lián)系，掌握流動團(tuán)員的思想動態(tài)和工作、生活等情況，及時向流出地團(tuán)組織和有關(guān)單位反饋團(tuán)員的表現(xiàn)情況，作為對團(tuán)員日常管理、考核、獎懲的依據(jù)。構(gòu)建流動團(tuán)員服務(wù)體系。針對流動團(tuán)員在權(quán)益維護(hù)、學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化等方面的具體需求，幫助他們解決實際困難。要在流動團(tuán)員中大力宣傳法律知識和自護(hù)知識，增強(qiáng)流動團(tuán)員的自我保護(hù)意識和能力，協(xié)助其運(yùn)用法律手段解決勞動安全、人身傷害、工資拖欠等問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益。對流動團(tuán)員進(jìn)行思想道德、科學(xué)文化、心理生理、文明行為等教育，全面提高他們的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系與溝通，在職業(yè)介紹、政策咨詢、實用技術(shù)培訓(xùn)等方面為流動團(tuán)員提供幫助，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。組織開展健康向上、形式多樣的文體娛樂活動，豐富流動團(tuán)員的業(yè)余文化生活。探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段提高流動團(tuán)員管理的信息化水平。結(jié)合實際，通過建立流動團(tuán)員電子信息庫等方式，及時掌握本地區(qū)流動團(tuán)員的基本情況，方便團(tuán)組織之間的信息交流。通過開設(shè)電子信箱、開展網(wǎng)上組織生活等形式，加強(qiáng)團(tuán)組織與流動團(tuán)員的聯(lián)系。有條件的地方可試行電子團(tuán)員證。流動團(tuán)員相對集中地區(qū)的團(tuán)組織，每年底要向上級團(tuán)組織報告流動團(tuán)員管理與服務(wù)工作情況。團(tuán)的組織生活團(tuán)的組織生活是團(tuán)內(nèi)政治生活的重要組成部分，是團(tuán)組織對團(tuán)員進(jìn)行思想政治教育和團(tuán)員自我教育的具體形式，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)的重要途徑。組織團(tuán)員過好團(tuán)的組織生活，可以提高團(tuán)員的思想政治覺悟、增強(qiáng)團(tuán)員的組織紀(jì)律觀念、監(jiān)督團(tuán)員履行義務(wù)、保證團(tuán)員行使權(quán)利，是共青團(tuán)組織先進(jìn)性和嚴(yán)密性的重要體現(xiàn)，也是團(tuán)內(nèi)生活與青年活動有所區(qū)別的一個重要標(biāo)志。團(tuán)的組織生活的主要內(nèi)容是：對團(tuán)員進(jìn)行思想教育；組織團(tuán)員開展批評與自我批評；組織團(tuán)員民主決定團(tuán)內(nèi)重要事務(wù)。選擇團(tuán)的組織生活形式應(yīng)講求多樣性，根據(jù)組織生活的內(nèi)容和青年的特點，使之生動活潑、豐富多彩。在繼續(xù)堅持并不斷改進(jìn)“三會兩制一課”制度的基礎(chǔ)上，大力推行團(tuán)日活動制度，規(guī)范團(tuán)的活動儀式，實施團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞制度。同時，結(jié)合工作實際，積極探索創(chuàng)新行之有效的團(tuán)的組織生活形式。一、“三會兩制一課”制度“三會兩制一課”制度是團(tuán)組織對團(tuán)員進(jìn)行思想政治教育和團(tuán)員自我教育的具體形式，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)的重要途徑，也是團(tuán)的組織生活的基本內(nèi)容。（一）“三會”指團(tuán)支部要定期召開團(tuán)支部團(tuán)員大會、團(tuán)支部委員會并指導(dǎo)團(tuán)小組開好團(tuán)小組會。支部團(tuán)員大會一般每季度至少召開一次，支部委員會會議、團(tuán)小組會議一般每月召開一次。（二）“兩制”指嚴(yán)格按照團(tuán)中央的有關(guān)要求，每年定期實施團(tuán)員教育評議制度和年度團(tuán)籍注冊制度。（三）“一課”：即團(tuán)課，是團(tuán)組織對團(tuán)員進(jìn)行思想政治理論教育和團(tuán)的基本知識教育的主要形式。一般情況下，每季度上一次團(tuán)課。二、團(tuán)日活動制度團(tuán)日活動由基層團(tuán)委或團(tuán)支部（總支）組織開展，參加人員為全體在冊團(tuán)員，也可以吸收入團(tuán)積極分子。街道、社區(qū)團(tuán)組織開展團(tuán)日活動，應(yīng)考慮吸收轄區(qū)內(nèi)居住和就業(yè)的流動團(tuán)員參加。每年的“五四”、“七一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日，以及重大歷史事件、歷史人物的紀(jì)念日等，可作為固定的團(tuán)日活動時間。團(tuán)日活動原則上每年開展34次。每次團(tuán)日活動要確定一個主題。內(nèi)容包括：組織團(tuán)員過團(tuán)的組織生活；組織團(tuán)員開展各類學(xué)習(xí)教育活動；組織團(tuán)員面向社會開展各種服務(wù)性、公益性活動等。團(tuán)日活動形式可以多種多樣。三、重溫入團(tuán)誓詞制度團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞，由基層團(tuán)委或團(tuán)支部（總支）組織開展，參加人員為全體在冊團(tuán)員，也可以吸收入團(tuán)積極分子。農(nóng)村、城市社區(qū)基層團(tuán)組織開展的活動，還可以吸收轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生團(tuán)員和流動團(tuán)員參加。中學(xué)生重溫入團(tuán)誓詞儀式要在學(xué)生大會上舉行。內(nèi)容及程序：（一）全體人員列隊（團(tuán)員佩戴團(tuán)徽）唱國歌。（二）黨員代表提希望。（三）團(tuán)員代表表決心。（四）全體團(tuán)員在團(tuán)旗下重溫入團(tuán)誓詞。（五）全體團(tuán)員列隊唱團(tuán)歌。有條件的團(tuán)組織可選擇在有教育意義的地點舉行宣誓儀式。團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞儀式原則上每年舉行一次。團(tuán)干部隊伍建設(shè)一、基層團(tuán)干部的配備和管理基層支部（總支）負(fù)責(zé)人必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。支部委員會、總支部委員會由團(tuán)員大會選舉產(chǎn)生，每屆任期兩年或三年，其中大、中學(xué)校學(xué)生支部委員會每屆任期一年。任何一級組織或個人都不得不經(jīng)協(xié)商和民主選舉隨意指定基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。團(tuán)的干部管理，以同級黨組織管理為主，上級團(tuán)組織協(xié)助管理。團(tuán)的基層組織的正、副書記一般按同級黨委（行政）職能部門或下一級黨組織主要負(fù)責(zé)干部的條件配備，并享受相應(yīng)的待遇。企業(yè)事業(yè)單位的總支、支部書記是黨員的，可以列席同級黨的總支、支部的會議。各級黨組織在任免、調(diào)動同級團(tuán)組織書記、副書記時，應(yīng)事先征求上一級團(tuán)委意見，然后按干部管理權(quán)限辦理手續(xù)。二、團(tuán)支部書記崗位職責(zé)（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨組織和上級團(tuán)組織的決議和指示，研究安排團(tuán)支部的工作，將支部工作中的重要問題提交支委會和支部團(tuán)員大會討論決定。（二）了解掌握團(tuán)員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，做經(jīng)常性的思想政治工作。（三）檢查支部的工作計劃、決議的執(zhí)行情況，按時向支部委員會、團(tuán)員大會、同級黨組織和上級團(tuán)組織報告工作。（四）同有關(guān)部門和組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，互相支持，促進(jìn)團(tuán)的工作。（五）抓好支委會的自身建設(shè)，按時開好民主生活會，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮支委會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，督促和幫助支委做好分管的工作。五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)準(zhǔn)一、企事業(yè)五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)準(zhǔn)（一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉；班子成員政治素質(zhì)好，科學(xué)文化水平較高，主要負(fù)責(zé)人能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，班子成員團(tuán)結(jié)進(jìn)取，作風(fēng)扎實，富有開拓精神，能夠密切聯(lián)系團(tuán)員青年，全心全意為團(tuán)員青年服務(wù)，在團(tuán)員青年中具有較高的威信。 （二）團(tuán)員隊伍好。能夠積極做好企業(yè)青工的培養(yǎng)和發(fā)展團(tuán)員工作，團(tuán)員占青年的比例達(dá)到60%以上；團(tuán)員教育和管理得到加強(qiáng)，無團(tuán)員流失現(xiàn)象；積極做好“推優(yōu)”工作，按規(guī)定收繳團(tuán)費(fèi)；團(tuán)員隊伍整體素質(zhì)高，能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用。（三）主題活動好。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和青工建功成才，創(chuàng)造性地貫徹上級團(tuán)委的精神，扎實開展豐富多彩的活動；團(tuán)的工作生動活潑且富有成效，工作實績黨政認(rèn)可，青年好評。適應(yīng)深化改革和建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極引導(dǎo)廣大青工支持改革，參與改革，成為推動改革的有生力量；著眼企業(yè)發(fā)展和青工成才，廣泛開展青年崗位能手活動和青年科技創(chuàng)新行動，企業(yè)效益明顯增加，青工技能明顯提高；積極參與青年文明號等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，青年職業(yè)道德和職業(yè)文明建設(shè)明顯得到加強(qiáng)；充分發(fā)揮青年的突擊作用，在急、難、險、重的生產(chǎn)、工作任務(wù)中體現(xiàn)新一代青年的風(fēng)采；代表青工通過職代會等渠道參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督；維護(hù)青工合法權(quán)益，關(guān)心青工切身利益，反映青工的意愿和呼聲。（四）組織工作制度建設(shè)好。支部組織生活和工作制度健全有效，能夠在日常工作和活動中貫徹落實并取得良好效果。（五）活動陣地好。有一定規(guī)模和檔次的團(tuán)的活動陣地和青工培訓(xùn)場所；有能夠滿足青工基本文化生活需求的文體娛樂設(shè)施；團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定的來源渠道；善于發(fā)掘和運(yùn)用社會資源，團(tuán)的工作有一個良好的環(huán)境。二、農(nóng)村五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)準(zhǔn) （一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉；實行了從黨團(tuán)員青年星火帶頭人中選拔村團(tuán)支部書記并經(jīng)法定程序進(jìn)入村黨支部村委會班子的做法；班子成員政治素質(zhì)好，科學(xué)文化水平較高，具備帶領(lǐng)團(tuán)員青年致富成才的能力；班子成員作風(fēng)扎實，能夠密切聯(lián)系團(tuán)員青年，全心全意為團(tuán)員青年服務(wù)，受到團(tuán)員青年的擁護(hù)。 （二）團(tuán)員隊伍建設(shè)好。能夠積極做好農(nóng)村青年的培養(yǎng)和發(fā)展團(tuán)員工作，團(tuán)員占青年的比例達(dá)到25%以上；團(tuán)員教育和管理得到加強(qiáng)，無團(tuán)員流失現(xiàn)象；積極做好“推優(yōu)”工作，按規(guī)定收繳團(tuán)費(fèi)；團(tuán)員隊伍整體素質(zhì)高，能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用?！?（三）主題活動開展好。圍繞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，服務(wù)大局，服務(wù)農(nóng)村青年致富成才，扎實有效地開展團(tuán)的工作和活動，收效顯著。積極領(lǐng)辦科技推廣項目，實施1個以上項目，帶動面大，實際效果好；認(rèn)真開展農(nóng)村青年實用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)青年星火帶頭人，抓好返鄉(xiāng)高、初中學(xué)