【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 許流動(dòng)團(tuán)員的組織隸屬關(guān)系與參加團(tuán)的活動(dòng)適當(dāng)分離，可以同時(shí)編入多個(gè)基層團(tuán)組織，實(shí)現(xiàn)團(tuán)組織對(duì)流動(dòng)團(tuán)員的交叉覆蓋。堅(jiān)持區(qū)別情況、動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)流動(dòng)團(tuán)員的分布狀況、職業(yè)性質(zhì)和居住特點(diǎn)等情況，采取單位管理、行業(yè)管理和社區(qū)管理等多種方式，努力做到團(tuán)員流動(dòng)到哪里，團(tuán)組織的管理就覆蓋到哪里。堅(jiān)持以人為本、強(qiáng)化服務(wù)。以服務(wù)促管理，寓教育、管理于服務(wù)之中，在維權(quán)、學(xué)習(xí)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)和文化生活等方面為流動(dòng)團(tuán)員提供切實(shí)有效的服務(wù)。（二）完善流動(dòng)團(tuán)員管理與服務(wù)工作的方法和內(nèi)容加強(qiáng)團(tuán)員組織關(guān)系的管理。畢業(yè)學(xué)生或退伍軍人團(tuán)員原所在團(tuán)組織應(yīng)將團(tuán)員的組織關(guān)系及時(shí)轉(zhuǎn)接到其就業(yè)單位或居住地街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)組織。街道社區(qū)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村）團(tuán)組織應(yīng)及時(shí)接收下崗（失業(yè)）職工、關(guān)閉破產(chǎn)企業(yè)職工和大、中專（中學(xué)）畢業(yè)生、退伍軍人中的團(tuán)員，并將其編入相應(yīng)的支部?；鶎訄F(tuán)組織每半年要對(duì)在冊(cè)登記的團(tuán)員進(jìn)行一次調(diào)查摸底，發(fā)現(xiàn)流失現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)查明團(tuán)員去向并報(bào)上級(jí)團(tuán)組織備案。流入地團(tuán)支部要及時(shí)驗(yàn)證并報(bào)上級(jí)團(tuán)組織備案。流動(dòng)團(tuán)員無正當(dāng)理由不及時(shí)辦理組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)、長(zhǎng)期不與流入地和流出地團(tuán)組織聯(lián)系的，團(tuán)組織要進(jìn)行批評(píng)教育。經(jīng)教育仍不改正的，其正式組織關(guān)系所在團(tuán)組織要按《團(tuán)章》及團(tuán)內(nèi)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行組織處理。及時(shí)將流動(dòng)團(tuán)員編入到流入地基層團(tuán)組織。流動(dòng)團(tuán)員就業(yè)單位有團(tuán)組織的，應(yīng)當(dāng)編入其就業(yè)單位團(tuán)組織。就業(yè)單位未建立團(tuán)組織或無就業(yè)單位的流動(dòng)團(tuán)員，可以就近就便編入所在社區(qū)（村）、商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)或其他單位團(tuán)組織。在流動(dòng)團(tuán)員較為集中的社區(qū)（村）、居民區(qū)、工業(yè)區(qū)、項(xiàng)目工地、商務(wù)樓宇和集貿(mào)市場(chǎng)等地，可專門建立流動(dòng)團(tuán)員團(tuán)組織。流出地團(tuán)組織可在外出流動(dòng)團(tuán)員相對(duì)集中的地方建立臨時(shí)團(tuán)組織，條件成熟后移交流入地團(tuán)組織進(jìn)行管理。健全流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)系制度。流出地團(tuán)組織要通過定期聯(lián)系、跟蹤考評(píng)等方式，積極探索行之有效的流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)絡(luò)、管理辦法。流入地團(tuán)組織要拓展和規(guī)范聯(lián)系渠道，通過設(shè)立流動(dòng)團(tuán)員聯(lián)系站（點(diǎn)）、實(shí)行流動(dòng)團(tuán)員社區(qū)報(bào)到制等形式，主動(dòng)與流動(dòng)團(tuán)員建立聯(lián)系，掌握流動(dòng)團(tuán)員的思想動(dòng)態(tài)和工作、生活等情況，及時(shí)向流出地團(tuán)組織和有關(guān)單位反饋團(tuán)員的表現(xiàn)情況，作為對(duì)團(tuán)員日常管理、考核、獎(jiǎng)懲的依據(jù)。構(gòu)建流動(dòng)團(tuán)員服務(wù)體系。針對(duì)流動(dòng)團(tuán)員在權(quán)益維護(hù)、學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、精神文化等方面的具體需求，幫助他們解決實(shí)際困難。要在流動(dòng)團(tuán)員中大力宣傳法律知識(shí)和自護(hù)知識(shí)，增強(qiáng)流動(dòng)團(tuán)員的自我保護(hù)意識(shí)和能力，協(xié)助其運(yùn)用法律手段解決勞動(dòng)安全、人身傷害、工資拖欠等問題，維護(hù)他們的合法權(quán)益。對(duì)流動(dòng)團(tuán)員進(jìn)行思想道德、科學(xué)文化、心理生理、文明行為等教育，全面提高他們的綜合素質(zhì)。加強(qiáng)與有關(guān)單位的聯(lián)系與溝通，在職業(yè)介紹、政策咨詢、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)等方面為流動(dòng)團(tuán)員提供幫助，提高他們的就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。組織開展健康向上、形式多樣的文體娛樂活動(dòng)，豐富流動(dòng)團(tuán)員的業(yè)余文化生活。探索利用現(xiàn)代技術(shù)手段提高流動(dòng)團(tuán)員管理的信息化水平。結(jié)合實(shí)際，通過建立流動(dòng)團(tuán)員電子信息庫等方式，及時(shí)掌握本地區(qū)流動(dòng)團(tuán)員的基本情況，方便團(tuán)組織之間的信息交流。通過開設(shè)電子信箱、開展網(wǎng)上組織生活等形式，加強(qiáng)團(tuán)組織與流動(dòng)團(tuán)員的聯(lián)系。有條件的地方可試行電子團(tuán)員證。流動(dòng)團(tuán)員相對(duì)集中地區(qū)的團(tuán)組織，每年底要向上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告流動(dòng)團(tuán)員管理與服務(wù)工作情況。團(tuán)的組織生活團(tuán)的組織生活是團(tuán)內(nèi)政治生活的重要組成部分，是團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員進(jìn)行思想政治教育和團(tuán)員自我教育的具體形式，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)和組織建設(shè)的重要途徑。組織團(tuán)員過好團(tuán)的組織生活，可以提高團(tuán)員的思想政治覺悟、增強(qiáng)團(tuán)員的組織紀(jì)律觀念、監(jiān)督團(tuán)員履行義務(wù)、保證團(tuán)員行使權(quán)利，是共青團(tuán)組織先進(jìn)性和嚴(yán)密性的重要體現(xiàn)，也是團(tuán)內(nèi)生活與青年活動(dòng)有所區(qū)別的一個(gè)重要標(biāo)志。團(tuán)的組織生活的主要內(nèi)容是：對(duì)團(tuán)員進(jìn)行思想教育；組織團(tuán)員開展批評(píng)與自我批評(píng)；組織團(tuán)員民主決定團(tuán)內(nèi)重要事務(wù)。選擇團(tuán)的組織生活形式應(yīng)講求多樣性，根據(jù)組織生活的內(nèi)容和青年的特點(diǎn)，使之生動(dòng)活潑、豐富多彩。在繼續(xù)堅(jiān)持并不斷改進(jìn)“三會(huì)兩制一課”制度的基礎(chǔ)上，大力推行團(tuán)日活動(dòng)制度，規(guī)范團(tuán)的活動(dòng)儀式，實(shí)施團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞制度。同時(shí)，結(jié)合工作實(shí)際，積極探索創(chuàng)新行之有效的團(tuán)的組織生活形式。一、“三會(huì)兩制一課”制度“三會(huì)兩制一課”制度是團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員進(jìn)行思想政治教育和團(tuán)員自我教育的具體形式，是加強(qiáng)團(tuán)的思想建設(shè)的重要途徑，也是團(tuán)的組織生活的基本內(nèi)容。（一）“三會(huì)”指團(tuán)支部要定期召開團(tuán)支部團(tuán)員大會(huì)、團(tuán)支部委員會(huì)并指導(dǎo)團(tuán)小組開好團(tuán)小組會(huì)。支部團(tuán)員大會(huì)一般每季度至少召開一次，支部委員會(huì)會(huì)議、團(tuán)小組會(huì)議一般每月召開一次。（二）“兩制”指嚴(yán)格按照?qǐng)F(tuán)中央的有關(guān)要求，每年定期實(shí)施團(tuán)員教育評(píng)議制度和年度團(tuán)籍注冊(cè)制度。（三）“一課”：即團(tuán)課，是團(tuán)組織對(duì)團(tuán)員進(jìn)行思想政治理論教育和團(tuán)的基本知識(shí)教育的主要形式。一般情況下，每季度上一次團(tuán)課。二、團(tuán)日活動(dòng)制度團(tuán)日活動(dòng)由基層團(tuán)委或團(tuán)支部（總支）組織開展，參加人員為全體在冊(cè)團(tuán)員，也可以吸收入團(tuán)積極分子。街道、社區(qū)團(tuán)組織開展團(tuán)日活動(dòng)，應(yīng)考慮吸收轄區(qū)內(nèi)居住和就業(yè)的流動(dòng)團(tuán)員參加。每年的“五四”、“七一”、元旦、春節(jié)等節(jié)日，以及重大歷史事件、歷史人物的紀(jì)念日等，可作為固定的團(tuán)日活動(dòng)時(shí)間。團(tuán)日活動(dòng)原則上每年開展34次。每次團(tuán)日活動(dòng)要確定一個(gè)主題。內(nèi)容包括：組織團(tuán)員過團(tuán)的組織生活；組織團(tuán)員開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)；組織團(tuán)員面向社會(huì)開展各種服務(wù)性、公益性活動(dòng)等。團(tuán)日活動(dòng)形式可以多種多樣。三、重溫入團(tuán)誓詞制度團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞，由基層團(tuán)委或團(tuán)支部（總支）組織開展，參加人員為全體在冊(cè)團(tuán)員，也可以吸收入團(tuán)積極分子。農(nóng)村、城市社區(qū)基層團(tuán)組織開展的活動(dòng)，還可以吸收轄區(qū)內(nèi)的學(xué)生團(tuán)員和流動(dòng)團(tuán)員參加。中學(xué)生重溫入團(tuán)誓詞儀式要在學(xué)生大會(huì)上舉行。內(nèi)容及程序：（一）全體人員列隊(duì)（團(tuán)員佩戴團(tuán)徽）唱國歌。（二）黨員代表提希望。（三）團(tuán)員代表表決心。（四）全體團(tuán)員在團(tuán)旗下重溫入團(tuán)誓詞。（五）全體團(tuán)員列隊(duì)唱團(tuán)歌。有條件的團(tuán)組織可選擇在有教育意義的地點(diǎn)舉行宣誓儀式。團(tuán)員重溫入團(tuán)誓詞儀式原則上每年舉行一次。團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)一、基層團(tuán)干部的配備和管理基層支部（總支）負(fù)責(zé)人必須經(jīng)民主選舉產(chǎn)生。支部委員會(huì)、總支部委員會(huì)由團(tuán)員大會(huì)選舉產(chǎn)生，每屆任期兩年或三年，其中大、中學(xué)校學(xué)生支部委員會(huì)每屆任期一年。任何一級(jí)組織或個(gè)人都不得不經(jīng)協(xié)商和民主選舉隨意指定基層團(tuán)組織負(fù)責(zé)人。團(tuán)的干部管理，以同級(jí)黨組織管理為主，上級(jí)團(tuán)組織協(xié)助管理。團(tuán)的基層組織的正、副書記一般按同級(jí)黨委（行政）職能部門或下一級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)干部的條件配備，并享受相應(yīng)的待遇。企業(yè)事業(yè)單位的總支、支部書記是黨員的，可以列席同級(jí)黨的總支、支部的會(huì)議。各級(jí)黨組織在任免、調(diào)動(dòng)同級(jí)團(tuán)組織書記、副書記時(shí)，應(yīng)事先征求上一級(jí)團(tuán)委意見，然后按干部管理權(quán)限辦理手續(xù)。二、團(tuán)支部書記崗位職責(zé)（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織的決議和指示，研究安排團(tuán)支部的工作，將支部工作中的重要問題提交支委會(huì)和支部團(tuán)員大會(huì)討論決定。（二）了解掌握?qǐng)F(tuán)員的思想、工作和學(xué)習(xí)情況，做經(jīng)常性的思想政治工作。（三）檢查支部的工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況，按時(shí)向支部委員會(huì)、團(tuán)員大會(huì)、同級(jí)黨組織和上級(jí)團(tuán)組織報(bào)告工作。（四）同有關(guān)部門和組織保持密切的聯(lián)系，交流情況，互相支持，促進(jìn)團(tuán)的工作。（五）抓好支委會(huì)的自身建設(shè)，按時(shí)開好民主生活會(huì)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，充分發(fā)揮支委會(huì)集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，督促和幫助支委做好分管的工作。五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)準(zhǔn)一、企事業(yè)五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)準(zhǔn)（一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉；班子成員政治素質(zhì)好，科學(xué)文化水平較高，主要負(fù)責(zé)人能力強(qiáng)，業(yè)務(wù)精，班子成員團(tuán)結(jié)進(jìn)取，作風(fēng)扎實(shí)，富有開拓精神，能夠密切聯(lián)系團(tuán)員青年，全心全意為團(tuán)員青年服務(wù)，在團(tuán)員青年中具有較高的威信。 （二）團(tuán)員隊(duì)伍好。能夠積極做好企業(yè)青工的培養(yǎng)和發(fā)展團(tuán)員工作，團(tuán)員占青年的比例達(dá)到60%以上；團(tuán)員教育和管理得到加強(qiáng)，無團(tuán)員流失現(xiàn)象；積極做好“推優(yōu)”工作，按規(guī)定收繳團(tuán)費(fèi)；團(tuán)員隊(duì)伍整體素質(zhì)高，能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用。（三）主題活動(dòng)好。圍繞企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和青工建功成才，創(chuàng)造性地貫徹上級(jí)團(tuán)委的精神，扎實(shí)開展豐富多彩的活動(dòng)；團(tuán)的工作生動(dòng)活潑且富有成效，工作實(shí)績(jī)黨政認(rèn)可，青年好評(píng)。適應(yīng)深化改革和建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，積極引導(dǎo)廣大青工支持改革，參與改革，成為推動(dòng)改革的有生力量；著眼企業(yè)發(fā)展和青工成才，廣泛開展青年崗位能手活動(dòng)和青年科技創(chuàng)新行動(dòng)，企業(yè)效益明顯增加，青工技能明顯提高；積極參與青年文明號(hào)等群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，青年職業(yè)道德和職業(yè)文明建設(shè)明顯得到加強(qiáng)；充分發(fā)揮青年的突擊作用，在急、難、險(xiǎn)、重的生產(chǎn)、工作任務(wù)中體現(xiàn)新一代青年的風(fēng)采；代表青工通過職代會(huì)等渠道參與企業(yè)民主管理和監(jiān)督；維護(hù)青工合法權(quán)益，關(guān)心青工切身利益，反映青工的意愿和呼聲。（四）組織工作制度建設(shè)好。支部組織生活和工作制度健全有效，能夠在日常工作和活動(dòng)中貫徹落實(shí)并取得良好效果。（五）活動(dòng)陣地好。有一定規(guī)模和檔次的團(tuán)的活動(dòng)陣地和青工培訓(xùn)場(chǎng)所；有能夠滿足青工基本文化生活需求的文體娛樂設(shè)施；團(tuán)的工作經(jīng)費(fèi)有穩(wěn)定的來源渠道；善于發(fā)掘和運(yùn)用社會(huì)資源，團(tuán)的工作有一個(gè)良好的環(huán)境。二、農(nóng)村五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)準(zhǔn) （一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉；實(shí)行了從黨團(tuán)員青年星火帶頭人中選拔村團(tuán)支部書記并經(jīng)法定程序進(jìn)入村黨支部村委會(huì)班子的做法；班子成員政治素質(zhì)好，科學(xué)文化水平較高，具備帶領(lǐng)團(tuán)員青年致富成才的能力；班子成員作風(fēng)扎實(shí)，能夠密切聯(lián)系團(tuán)員青年，全心全意為團(tuán)員青年服務(wù)，受到團(tuán)員青年的擁護(hù)。 （二）團(tuán)員隊(duì)伍建設(shè)好。能夠積極做好農(nóng)村青年的培養(yǎng)和發(fā)展團(tuán)員工作，團(tuán)員占青年的比例達(dá)到25%以上；團(tuán)員教育和管理得到加強(qiáng)，無團(tuán)員流失現(xiàn)象；積極做好“推優(yōu)”工作，按規(guī)定收繳團(tuán)費(fèi)；團(tuán)員隊(duì)伍整體素質(zhì)高，能夠充分發(fā)揮模范帶頭作用?！?（三）主題活動(dòng)開展好。圍繞服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，服務(wù)大局，服務(wù)農(nóng)村青年致富成才，扎實(shí)有效地開展團(tuán)的工作和活動(dòng)，收效顯著。積極領(lǐng)辦科技推廣項(xiàng)目，實(shí)施1個(gè)以上項(xiàng)目，帶動(dòng)面大，實(shí)際效果好；認(rèn)真開展農(nóng)村青年實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，培養(yǎng)青年星火帶頭人，抓好返鄉(xiāng)高、初中學(xué)生的技能培訓(xùn)；動(dòng)員組織農(nóng)村青少年植綠護(hù)綠、改善環(huán)境，在實(shí)施“保護(hù)母親河行動(dòng)”中成績(jī)較好；積極開展鄉(xiāng)村健康有益的文化、娛樂活動(dòng)，豐富農(nóng)村青年的文化、娛樂生活，倡導(dǎo)新風(fēng)尚；維護(hù)農(nóng)村青年的權(quán)益不受侵害。（四）組織工作制度建設(shè)好。支部組織生活和工作制度健全有效，能夠在日常工作和活動(dòng)中貫徹落實(shí)并取得良好效果。（五）活動(dòng)陣地好。建立了青年培訓(xùn)基地、科技推廣示范基地、青年科技圖書站等陣地，并發(fā)揮良好作用；有能夠滿足青年需求的文化、娛樂、體育活動(dòng)設(shè)施；團(tuán)組織有穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源，團(tuán)的經(jīng)費(fèi)和陣地使用管理制度健全。三、學(xué)校五四紅旗團(tuán)支部標(biāo)準(zhǔn)（一）班子建設(shè)好。班子健全，按期換屆，民主選舉；班子成員政治素質(zhì)好，文化程度高；班子成員工作作風(fēng)扎實(shí)，能夠密切聯(lián)系學(xué)生和青年教師，全心全意為學(xué)生和青年教