【文章內(nèi)容簡介】 安全管理。開展血液透析、心血管介入等醫(yī)療技術(shù)管理專項整治，嚴(yán)格技術(shù)準(zhǔn)入管理，對違規(guī)擅自開展新技術(shù)行為要堅決予以查處。（5）規(guī)范診療服務(wù)行為。推進控制醫(yī)藥費用的雙降、雙控、雙規(guī)范“三雙行動”，開展抗菌藥物臨床應(yīng)用專項整治，規(guī)范醫(yī)師處方行為，促進合理檢查、合理用藥、合理治療。繼續(xù)擴大臨床路徑試點病種種類，二級綜合醫(yī)院開展不少于5個病種的臨床路徑管理，其它醫(yī)院可根據(jù)實際開展臨床路徑管理試點。開展重大疾病規(guī)范化診療，重點推動植（介）入類技術(shù)、血液凈化、腫瘤性疾病、內(nèi)鏡技術(shù)等專業(yè)的規(guī)范化診療。繼續(xù)實行臨床檢驗結(jié)果“一單通”，積極推動醫(yī)學(xué)影像檢查結(jié)果“一片通”，降低患者就診費用。2011年目標(biāo)是，四家二級醫(yī)院藥品收入占業(yè)務(wù)收入的比重、%%以下，較上年下降2個百分點；門診人次平均收費和住院床日平均收費增幅均比上年降低2個百分點；化驗收入、檢查收入、放射收入占醫(yī)療收入的比重不得高于去年，大型設(shè)備檢查陽性率在80%以上，處方點評合格率不低于95%。二級綜合醫(yī)院、中醫(yī)院配備基本藥物品種數(shù)不低于基本藥物品種數(shù)的80%，基本藥物銷售額占全部藥品總銷售額的比例不低于35%。（6）突出抓好市級綜合醫(yī)院服務(wù)能力建設(shè)。配合公立醫(yī)院改革，通過衛(wèi)生強基工程、基層醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范服務(wù)行動和基層醫(yī)務(wù)人員培訓(xùn)提高行動等，市直綜合醫(yī)院提高管理能力，加強衛(wèi)生技術(shù)人才隊伍建設(shè)，提升內(nèi)科、外科、兒科、婦產(chǎn)科、傳染科、急診科等基本科室和重點科室的技術(shù)水平和服務(wù)能力。市中醫(yī)醫(yī)院基本建成二甲水平的中醫(yī)院。鼓勵市直綜合醫(yī)院積極聯(lián)系上級醫(yī)院，開展城鄉(xiāng)對口支援、危重病例遠程會診、重大疑難病例轉(zhuǎn)診等工作，支持和帶動基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的發(fā)展，逐步形成基層首診、分級醫(yī)療、雙向轉(zhuǎn)診的醫(yī)療服務(wù)模式。依托省遠程會診中心影像遠程醫(yī)學(xué)會診平臺及醫(yī)學(xué)圖像傳輸系統(tǒng)，促進市直綜合醫(yī)院的遠程會診系統(tǒng)建設(shè)。（7）提高基層醫(yī)療單位和婦幼保健機構(gòu)的服務(wù)能力建設(shè)。依托衛(wèi)生強基工程，依托大中型醫(yī)院、專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)對我市各醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的幫扶指導(dǎo)，建立分工明確、功能互補、信息互通、資源共享的工作機制。繼續(xù)組織實施全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目和農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補助、農(nóng)村婦女孕前孕早期補服葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷和農(nóng)村婦女宮頸癌乳腺癌檢查等重大公共衛(wèi)生項目，不斷推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化。強化產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查，嚴(yán)格執(zhí)行產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查和助產(chǎn)技術(shù)等母嬰保健專項技術(shù)服務(wù)機構(gòu)和技術(shù)人員的準(zhǔn)入制度，切實減少殘疾發(fā)生，提高人口素質(zhì)。加強醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，弘揚高尚醫(yī)德，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律，努力做到“醫(yī)德好”。（1）繼續(xù)加大醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育力度。堅持以正面教育為主，繼續(xù)培養(yǎng)和樹立一批先進典型，加大對醫(yī)德高尚、醫(yī)術(shù)精湛、敬業(yè)奉獻先進典型的宣傳表彰力度，結(jié)合衛(wèi)生行業(yè)特點，深入開展宗旨意識、職業(yè)道德和紀(jì)律法制教育，引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)，推動全行業(yè)精神文明建設(shè)。（2）完善醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評制度。將醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評作為醫(yī)師定期考核的重要內(nèi)容，進一步細化工作指標(biāo)和考核標(biāo)準(zhǔn)，加強考核；將醫(yī)師定期考核結(jié)果與績效工資掛鉤，建立健全對醫(yī)務(wù)人員有效的激勵和約束機制。（3）堅決查處醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。嚴(yán)肅查處亂收費、收受或索要“紅包”、收受回扣、商業(yè)賄賂等典型案件，充分發(fā)揮辦案的警示作用。加大對醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域違法違紀(jì)行為的懲戒處罰力度，凈化深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的社會環(huán)境。深入開展行風(fēng)評議，主動接受社會監(jiān)督，努力做到“群眾滿意”。（1）開展惠民醫(yī)療服務(wù)。各單位認(rèn)真總結(jié)前期惠民醫(yī)療服務(wù)的經(jīng)驗和做法，研究分析疾病譜變化規(guī)律和弱勢群眾的迫切需要，選擇看得準(zhǔn)、見效快的惠民醫(yī)療項目，開展形式多樣的惠民醫(yī)療服務(wù)，緩解弱勢群體的看病就醫(yī)問題。二級醫(yī)院結(jié)合各自醫(yī)療資源和技術(shù)優(yōu)勢情況，制定優(yōu)惠措施，對新農(nóng)合病人在大型檢查如超聲、CT、磁共振方面給予一定幅度減免。（2）全面推行醫(yī)院院務(wù)公開制度。二級醫(yī)院落實《衛(wèi)生部關(guān)于全面推行醫(yī)院院務(wù)公開的指導(dǎo)意見》和《醫(yī)療機構(gòu)院務(wù)公開監(jiān)督考核辦法（試行）》，建立院務(wù)公開工作的領(lǐng)導(dǎo)體制、協(xié)調(diào)機制和辦事機構(gòu)，制定落實院務(wù)公開工作目標(biāo)、計劃和措施，積極開展院務(wù)公開工作，不斷創(chuàng)新向社會、服務(wù)對象、內(nèi)部職工公開的內(nèi)容和方式，推動醫(yī)療機構(gòu)進一步優(yōu)化服務(wù)流程和內(nèi)部民主管理決策。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)全面做好信息公開工作，促進與社區(qū)居民間的互動交流，積極爭取社區(qū)基層組織的配合，通過居民代表懇談會、制作宣傳材料、發(fā)放聯(lián)系卡、義診、健康教育宣講等活動，增進社區(qū)居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)的了解。要對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)從業(yè)人員進行人際溝通方面培訓(xùn)，通過綜合運用各種溝通技巧，拉近社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)與社區(qū)居民間的距離，切實提高居民對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的知曉率和滿意率。（3）加強對新農(nóng)合定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。建立完善新農(nóng)合各項制度，推行定點醫(yī)療機構(gòu)分級管理，進一步規(guī)范定點醫(yī)療機構(gòu)的服務(wù)行為。嚴(yán)厲查處各級定點醫(yī)療機構(gòu)新農(nóng)合違法違紀(jì)行為。（4）認(rèn)真開展患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪。二級醫(yī)院制定完善患者滿意度調(diào)查和出院患者回訪制度，開展?jié)M意度調(diào)查和出院患者或其家屬隨訪工作，收集出院患者對醫(yī)療技術(shù)、服務(wù)態(tài)度、治療效果、康復(fù)指導(dǎo)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面的評價意見和改進建議。出院患者或其家屬隨訪率不得低于80%。（5）認(rèn)真做好民主評議行風(fēng)工作。積極組織、主動參與民主評議行風(fēng)活動，以評促糾、注重整改。繼續(xù)發(fā)揮行風(fēng)監(jiān)督員的作用，高度關(guān)注并積極參與政風(fēng)行風(fēng)熱線，認(rèn)真傾聽群眾呼聲，及時解決群眾反映的突出問題，努力讓社會滿意。要積極探索建立科學(xué)的衛(wèi)生行風(fēng)評價機制，更加客觀、公正地反映衛(wèi)生行風(fēng)狀況。（三）疾病預(yù)防控制機構(gòu)拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)形式，提升服務(wù)水平，努力做到“服務(wù)好”。（1）積極開展特殊疾病患者便民服務(wù)。認(rèn)真做好艾滋病、結(jié)核病、麻風(fēng)病、重性精神疾病患者管理與治療服務(wù)，通過有效的溝通取得患者及家屬的信任和配合，保護患者及其家庭的隱私權(quán)。加強結(jié)防醫(yī)生、督導(dǎo)員與肺結(jié)核病人的溝通，落實免費服藥政策，切實做好基礎(chǔ)DOTS（簡稱督導(dǎo)短程化療）質(zhì)量。探索耐多藥患者治療管理的多方籌資模式,確保耐多藥肺結(jié)核患者的有效治療。落實“四免一關(guān)懷”措施，為艾滋病病毒感染者和艾滋病病人提供免費咨詢、檢測和抗病毒治療，定期對艾滋病病毒感染者和病人進行隨訪、體檢，制定個體化抗病毒治療或中醫(yī)治療方案。為新發(fā)麻風(fēng)病人提供貼心服務(wù)，建立專家隨訪制度，提供標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范治療。落實重性精神疾病管理措施，對“關(guān)鎖”精神病人實行解鎖救治，落實貧困精神病人的救助措施。（2）切實改善預(yù)防接種服務(wù)。合理增設(shè)預(yù)防接種門診，縮小服務(wù)半徑，延長服務(wù)時間，城區(qū)接種門診實行按周（每周15日）開診制度和服務(wù)預(yù)約制度，農(nóng)村接種門診按旬（每月逢5開診1次，每次不少于3天）開診制度和服務(wù)預(yù)約制度。加強免疫預(yù)防信息化建設(shè)，實行全省兒童預(yù)防接種聯(lián)網(wǎng)，方便兒童異地接種。加強預(yù)防接種門診硬件建設(shè)，擴大接種門診留觀區(qū)面積，安排專人導(dǎo)診。簡化接種流程，方便群眾接種。實行疫苗種類和收費價格公示制度，接種國家免疫規(guī)劃內(nèi)的一類疫苗，嚴(yán)禁收取任何費用。接種二類疫苗要做到知情、自愿。嚴(yán)格按照《預(yù)防接種工作規(guī)范》規(guī)范接種服務(wù)。加強疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)調(diào)查和處理工作，提高報告及時率和處置的規(guī)范性，按照山東省預(yù)防接種異常反應(yīng)補償辦法，認(rèn)真做好預(yù)防接種異常反應(yīng)兒童的關(guān)愛救助工作。（3）大力開展疾控機構(gòu)志愿者服務(wù)。組建志愿者隊伍，完善志愿者組織構(gòu)架和工作機制，制定規(guī)章制度和培訓(xùn)體系，開展以疾控體系為平臺的志愿者服務(wù)，并逐步吸引社會志愿者參加。重點發(fā)展性病、艾滋病高危人群干預(yù)志愿者隊伍、心理危機干預(yù)志愿者隊伍、健康生活方式宣傳志愿者隊伍等。（4）努力完善疾病預(yù)防控制社會服務(wù)。采取有效措施早期發(fā)現(xiàn)高危人群和患者，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早治療