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正文內(nèi)容

人力資源和社會(huì)保障局行政執(zhí)法制度匯編(編輯修改稿)

2025-07-03 19:46 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 二、執(zhí)法證件管理 (一)局辦公室統(tǒng)一負(fù)責(zé)執(zhí)法證件的管理和使用監(jiān)督工作,執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中要堅(jiān)持執(zhí)法證件申領(lǐng)登記制度。 (二)行政執(zhí)法人員必須經(jīng)過《行政訴訟法》、《行政處罰法》及相關(guān)業(yè)務(wù)方面的行政法律法規(guī)培訓(xùn)并考核合格后持證上崗。對(duì)經(jīng)培訓(xùn)和考試合格的,由本局向政府申領(lǐng)行政執(zhí)法證件。持有行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員,在法定職權(quán)范圍內(nèi)可代表本局從事行政執(zhí)法活動(dòng),未領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員,可參與行政執(zhí)法活動(dòng),協(xié)助行政執(zhí)法人員共同完成工作任務(wù),但不能代表本局直接從事行政執(zhí)法工作。 (三)行政執(zhí)法人員執(zhí)法時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向當(dāng)事人或有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。 (四)執(zhí)法人員要秉公執(zhí)法,若發(fā)生下列情況之一者,收回執(zhí)法證件。情節(jié)特別嚴(yán)重的,取消執(zhí)法資格。 徇私舞弊、袒護(hù)違法者的; 違反處罰規(guī)定,導(dǎo)致錯(cuò)誤裁決的; 濫用職權(quán)、玩忽職守的; 將執(zhí)法證件交其他人使用的; 被依法追究刑事責(zé)任的。 被收回執(zhí)法證件的行政執(zhí)法人員安排參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),在改正錯(cuò)誤后再申請(qǐng)發(fā)還。 (五)收回執(zhí)法證件或取消執(zhí)法資格,須由辦公室提出處理意見,經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論同意,報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)備案。 (六)執(zhí)法人員要妥善保管執(zhí)法證件,一旦遺失,應(yīng)當(dāng)立即書面說明丟失原因,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),由辦公室向發(fā)證機(jī)關(guān)申請(qǐng)補(bǔ)發(fā),原執(zhí)法證件公告注銷。 (七)執(zhí)法人員調(diào)離或退休,由辦公室負(fù)責(zé)收回執(zhí)法證件,并按規(guī)定程序報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。 (八)行政執(zhí)法證只限行政執(zhí)法人員本人在本縣范圍內(nèi)執(zhí)行職務(wù)時(shí)使用,不得涂改或轉(zhuǎn)借他人。 (九)執(zhí)法證件自發(fā)放之日起生效,期限屆滿后,原執(zhí)法證件自然失效。 三、執(zhí)法紀(jì)律 不準(zhǔn)在公務(wù)活動(dòng)中以權(quán)謀私、優(yōu)親厚友,做到公正執(zhí)法; 不準(zhǔn)刁難管理相對(duì)人,不準(zhǔn)吃、拿、卡、要,做到勤政為民; 不準(zhǔn)接受管理相對(duì)人的各種宴請(qǐng)、禮金、禮品,做到公正辦事; 不準(zhǔn)利用職務(wù)之便,為管理相對(duì)人從事行政違法活動(dòng)提供便利或保護(hù),做到克己奉公; 不準(zhǔn)酒后從事行政執(zhí)法活動(dòng),做到文明執(zhí)法; 不準(zhǔn)私自從事各種執(zhí)法活動(dòng),做到依法行政; 禁止參加用公款支付的高消費(fèi)餐飲娛樂活動(dòng); 禁止以執(zhí)行公務(wù)之名,進(jìn)行損公利己的違法違紀(jì)活動(dòng); 不準(zhǔn)利用職權(quán)和工作之便,到營(yíng)業(yè)性娛樂場(chǎng)所進(jìn)行免費(fèi)娛樂活動(dòng); 執(zhí)法人員不得利用執(zhí)法證件謀私,在不執(zhí)行公務(wù)的情況下,不得隨意出示執(zhí)法證件。行政執(zhí)法程序制度一、為確保人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)的有效實(shí)施,方便公民、法人及其它組織遵守,提高人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法透明度,制定本制度。二、行政執(zhí)法人員必須根據(jù)自己所承擔(dān)的行政執(zhí)法任務(wù),制訂出符合法律、法規(guī)要求的行政執(zhí)法程序。三、行政執(zhí)法程序應(yīng)向行政相對(duì)人公開。四、行政執(zhí)法人員必須按照行政執(zhí)法程序進(jìn)行行政執(zhí)法工作五、行政執(zhí)法人員不按照行政執(zhí)法程序進(jìn)行行政執(zhí)法工作的行為,由局行政執(zhí)法監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處。行政執(zhí)法公示制度 一、為貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法責(zé)任制,保證行政執(zhí)法的公開和公正,制定本制度。 二、本制度適用于局屬各執(zhí)法機(jī)構(gòu)。 三、本制度所規(guī)定的公示,是指各執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)本機(jī)構(gòu)的職責(zé)范圍、工作流程、行政執(zhí)法決定以及監(jiān)督途徑、舉報(bào)電話等,采用一定形式向社會(huì)公開。四、應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)公示的事項(xiàng): (一)部門及內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)(含下屬具有行政職能的事業(yè)單位)的職責(zé);(二)與部門職責(zé)相關(guān)的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策及其他規(guī)定;(三)行政審批事項(xiàng)的依據(jù)、程序、過程和結(jié)果;(四)收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和收繳情況;(五)公開承諾及違法違紀(jì)的投訴和責(zé)任追究情況;(六)與公眾重大利益相關(guān)的工作會(huì)議及政務(wù)信息,包括重大決策、有關(guān)文件、檔案、資料等;(七)需要讓群眾清楚、明白的有關(guān)事項(xiàng)和群眾關(guān)注、反映強(qiáng)烈的“熱點(diǎn)”問題;(八)實(shí)施執(zhí)法責(zé)任制、行政審批制度改革、行風(fēng)評(píng)議、政務(wù)公開的運(yùn)行、監(jiān)督制度和機(jī)構(gòu)。涉及行政許可的,應(yīng)當(dāng)依法公示許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書示范文本等。五、公示的方式(一)設(shè)立公示欄。行政執(zhí)法、行政審批事項(xiàng)的依據(jù)、程序、條件、收費(fèi)、申請(qǐng)書示范文本,收費(fèi)依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn),服務(wù)承諾等要在工作場(chǎng)所設(shè)立永久性公示欄。(二)開辟咨詢電話,方便群眾咨詢。(三)通過廣播、電視、報(bào)刊、信息發(fā)布會(huì)、印發(fā)宣傳材料等,向公眾發(fā)布。(四)對(duì)所有應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)公示的事項(xiàng),都要在本局網(wǎng)頁上公開。六、需長(zhǎng)期進(jìn)行公示的內(nèi)容,由各行政執(zhí)法人員負(fù)責(zé)收集,辦公室負(fù)責(zé)整理,長(zhǎng)期進(jìn)行公示。臨時(shí)性執(zhí)法工作公示,由各行政執(zhí)法人員按有關(guān)程序隨時(shí)予以公示。七、執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時(shí),公示的內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)調(diào)整,并及時(shí)更新。八、應(yīng)當(dāng)公示而未按規(guī)定予以公示的,按責(zé)任追究制度的規(guī)定追究責(zé)任。行政執(zhí)法限時(shí)辦結(jié)制度一、為提高工作效率,提升工作質(zhì)量,方便群眾辦事,根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和縣委、縣政府有關(guān)規(guī)定精神,制定本制度。 二、本制度所稱限時(shí)辦結(jié)是行政執(zhí)法人員對(duì)行政相對(duì)人要求辦理、符合各項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和承諾的時(shí)限及時(shí)辦結(jié)的制度。 三、行政執(zhí)法人員執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、勤政高效的原則,在辦理人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí),要減化工作程序,減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié),提高工作效率,切實(shí)方便群眾。因故未能在規(guī)定時(shí)間內(nèi)辦結(jié)的,要向分管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告辦理進(jìn)度并說明原因。 四、需要限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)主要有: (一)行政許可審批事項(xiàng); (二)非行政許可的審批和登記事項(xiàng); (三)職責(zé)范圍內(nèi)的管理服務(wù)事項(xiàng); (四)縣委、縣政府重大決策事項(xiàng); (五)上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng)。 (六)局領(lǐng)導(dǎo)交辦、批辦的事項(xiàng); (七)人大、政協(xié)委員的建議和提案; (八)局務(wù)會(huì)議研究決定的事項(xiàng); (九)向社會(huì)公開承諾的服務(wù)事項(xiàng); (十)公民、法人或其他組織的舉報(bào)、申訴事項(xiàng); (十一)其他按規(guī)定需要限時(shí)辦結(jié)的事項(xiàng)。 五、需要限時(shí)辦結(jié)的重大事項(xiàng)的辦理時(shí)限,按如下情形確定: (一)縣委、縣政府重大決策事項(xiàng),有明確規(guī)定時(shí)限的,按照時(shí)限要求盡快辦理;沒有時(shí)限要求的,按照局務(wù)會(huì)議決定或局領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限要求辦理。 (二)上級(jí)業(yè)務(wù)部門交辦、轉(zhuǎn)辦的事項(xiàng),有明確規(guī)定時(shí)限的,按照時(shí)限要求盡快辦理;沒有時(shí)限要求的一般性事務(wù)、
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