【正文】 可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。 二、本制度所稱(chēng)規(guī)范性文件是指本局為貫徹實(shí)施法律、法規(guī)、規(guī)章而制定和發(fā)布的具有普遍約束力的規(guī)定、實(shí)施辦法、細(xì)則和實(shí)施意見(jiàn)等。 五、制定規(guī)范性文件要做到主題明確、依據(jù)充分、權(quán)責(zé)明晰、結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)、條理清楚、表述準(zhǔn)確、文字簡(jiǎn)明、形式規(guī)范，使其具有合法性、有效性和可行性。制定的規(guī)范性文件，凡是同法律、法規(guī)、規(guī)章相抵觸或不一致的，應(yīng)及時(shí)明文宣布廢止或重新予以修訂。 （二）堅(jiān)持自學(xué)檢查制度。 （四）通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要使全體行政執(zhí)法人員熟練掌握綜合法律知識(shí)和專(zhuān)業(yè)法律知識(shí)，為實(shí)現(xiàn)依法決策、依法管理、依法行政奠定基礎(chǔ)。持有行政執(zhí)法證件的執(zhí)法人員，在法定職權(quán)范圍內(nèi)可代表本局從事行政執(zhí)法活動(dòng)，未領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員，可參與行政執(zhí)法活動(dòng)，協(xié)助行政執(zhí)法人員共同完成工作任務(wù)，但不能代表本局直接從事行政執(zhí)法工作。 徇私舞弊、袒護(hù)違法者的； 違反處罰規(guī)定，導(dǎo)致錯(cuò)誤裁決的； 濫用職權(quán)、玩忽職守的； 將執(zhí)法證件交其他人使用的； 被依法追究刑事責(zé)任的。 （七）執(zhí)法人員調(diào)離或退休，由辦公室負(fù)責(zé)收回執(zhí)法證件，并按規(guī)定程序報(bào)發(fā)證機(jī)關(guān)注銷(xiāo)。行政執(zhí)法程序制度一、為確保人力資源和社會(huì)保障法律、法規(guī)的有效實(shí)施，方便公民、法人及其它組織遵守，提高人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法透明度，制定本制度。行政執(zhí)法公示制度 一、為貫徹落實(shí)人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法責(zé)任制，保證行政執(zhí)法的公開(kāi)和公正，制定本制度。涉及行政許可的，應(yīng)當(dāng)依法公示許可的事項(xiàng)、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請(qǐng)書(shū)示范文本等。（三）通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、信息發(fā)布會(huì)、印發(fā)宣傳材料等，向公眾發(fā)布。七、執(zhí)法依據(jù)、法定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)法流程、執(zhí)法決定發(fā)生變化時(shí)，公示的內(nèi)容應(yīng)隨時(shí)調(diào)整，并及時(shí)更新。 三、行政執(zhí)法人員執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制要堅(jiān)持急事急辦、特事特辦、勤政高效的原則，在辦理人力資源和社會(huì)保障業(yè)務(wù)和管理事項(xiàng)時(shí)，要減化工作程序，減少中轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高工作效率，切實(shí)方便群眾。 五、需要限時(shí)辦結(jié)的重大事項(xiàng)的辦理時(shí)限，按如下情形確定： （一）縣委、縣政府重大決策事項(xiàng)，有明確規(guī)定時(shí)限的，按照時(shí)限要求盡快辦理；沒(méi)有時(shí)限要求的，按照局務(wù)會(huì)議決定或局領(lǐng)導(dǎo)批示時(shí)限要求辦理。 （四）局務(wù)會(huì)議決定的事項(xiàng)，有明確辦理時(shí)限的，按時(shí)限要求盡快辦理；沒(méi)有時(shí)限要求的，要在15個(gè)工作日內(nèi)完成。 （七）對(duì)當(dāng)事人提出的法律、法規(guī)、政策咨詢，能解答的應(yīng)當(dāng)場(chǎng)給予解答；解答不了或職責(zé)范圍以外的事項(xiàng)，應(yīng)按縣委、縣政府的有關(guān)規(guī)定辦理。 九、對(duì)違反本制度未在法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)相關(guān)事務(wù)、事項(xiàng)，引起行政復(fù)議或被提起行政訴訟，從而產(chǎn)生不良影響或引發(fā)嚴(yán)重后果的，要按行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究辦法追究分管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任；違反政紀(jì)的要給予政紀(jì)處分；觸犯法律的要追究法律責(zé)任。 三、行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作主要包括下列內(nèi)容：(一)行政執(zhí)法主體是否符合法律規(guī)定的資格；(二)行政執(zhí)法內(nèi)容是否超出職權(quán)范圍；(三)行政執(zhí)法適用的法律依據(jù)是否正確；(四)行政執(zhí)法程序是否合法；(五)行政執(zhí)法所涉及到的事實(shí)、證據(jù)、數(shù)據(jù)等資料是否真實(shí)可靠；(六)案卷的格式是否符合規(guī)定、內(nèi)容是否齊全；(七)案卷的管理是否符合要求；(八)需要評(píng)查的其他內(nèi)容。 六、案卷評(píng)查采取重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行，每年組織一次，可以結(jié)合年底工作目標(biāo)考核，納入行政執(zhí)法考核評(píng)議的內(nèi)容；也可以結(jié)合政府法制部門(mén)年度案卷評(píng)查工作，單獨(dú)進(jìn)行。　　一、為確保本機(jī)關(guān)依法行使執(zhí)法職能，防止違法或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為發(fā)生，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，特制定本制度。 五、多人采用走訪形式投訴的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)五人。 九、有下列情形之一的，投訴不予受理： (一)投訴人與投訴事項(xiàng)沒(méi)有利害關(guān)系的； (二)投訴事項(xiàng)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的； (三)投訴事項(xiàng)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)行政復(fù)議、訴訟等法定途徑解決的； (四)我局已經(jīng)作出處理，投訴人又以同一事實(shí)或者理由再次投訴的。 十二、投訴事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三十日內(nèi)辦結(jié)。行政執(zhí)法主體資格制度一、人力資源和社會(huì)保障行政執(zhí)法由我局在法定職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)施，其他組織未經(jīng)法律、法規(guī)授權(quán)或者我局的合法委托，不具有人力資源和社會(huì)保障行政管理執(zhí)法主體資格，不得行使人力資源和社會(huì)保障行政管理執(zhí)法權(quán)。一是委托執(zhí)法必須有法律、法規(guī)或規(guī)章的明確規(guī)定，即法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定可以委托的，方可進(jìn)行委托；二是受委托單位必須具備法定條件；三是委托事項(xiàng)必須在委托的職權(quán)范圍之內(nèi)；四是必須履行書(shū)面委托手續(xù)，并按規(guī)定報(bào)本級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)備案；五是受委托組織必須以委托機(jī)關(guān)的名義而不是以自己的名義作出具體行政行為，并接受委托機(jī)關(guān)的監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議由局全體領(lǐng)導(dǎo)參加，根據(jù)工作需要，可確定有關(guān)工作人員列席。會(huì)議決定問(wèn)題時(shí)，每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都要有明確的意見(jiàn)。二、重大事項(xiàng)范圍重大事項(xiàng)包括：機(jī)關(guān)干部崗位調(diào)整、工作人員的任免獎(jiǎng)懲；重大事故的處理；違紀(jì)人員的查處；局屬產(chǎn)權(quán)和地權(quán)的拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓和租賃、變更；重點(diǎn)項(xiàng)目工程的招投標(biāo)及組織實(shí)施和項(xiàng)目資金的分配；大額資金的支出；重要文件材料審定；已決定的事項(xiàng)在執(zhí)行中需提交領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究的有關(guān)問(wèn)題；其它重大事項(xiàng)等。領(lǐng)導(dǎo)班子決策重大事項(xiàng)，應(yīng)在充分討論的前提下，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決。第三條 除正常工作外，對(duì)于政策掌握不準(zhǔn)或沒(méi)有明確規(guī)定的問(wèn)題和其它問(wèn)題，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究后逐級(jí)向上級(jí)請(qǐng)示或報(bào)告。第六條 對(duì)重大事項(xiàng)一旦形成決策意見(jiàn)（個(gè)人重大事項(xiàng)除外），領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照分工，認(rèn)真組織實(shí)施，確保完成任務(wù)。二、領(lǐng)導(dǎo)班子制定政策措施、確定發(fā)展規(guī)劃、決定重大事項(xiàng)，應(yīng)在調(diào)查研究，分析論證，征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)行決策。個(gè)人對(duì)集體作出的決定如有不同意見(jiàn)，可以保留，但必須堅(jiān)決執(zhí)行。一、局務(wù)會(huì)議為本局各項(xiàng)業(yè)務(wù)的最高決策形式，各項(xiàng)業(yè)務(wù)和局內(nèi)重要事項(xiàng)均須經(jīng)局務(wù)會(huì)議討論研究后方可施行。五、局務(wù)會(huì)議一般每?jī)芍苷匍_(kāi)一次，也可根據(jù)工作需要隨時(shí)召開(kāi)。討論研究和安排部署年度工作、階段性工作和中心工作。研究局內(nèi)重大活動(dòng)的組織和財(cái)務(wù)開(kāi)支項(xiàng)目。七、局務(wù)會(huì)議召開(kāi)前，局辦公室要全面征求各分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)股室的意見(jiàn)，制定局務(wù)會(huì)議議程，列出需要上會(huì)研究的事項(xiàng)，經(jīng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核后呈局長(zhǎng)最終確定局務(wù)會(huì)議召開(kāi)的具體時(shí)間、參會(huì)人員及研究事項(xiàng)。十、局務(wù)會(huì)議形成的意見(jiàn)和做出的決定所有領(lǐng)導(dǎo)和工作人員必須遵照?qǐng)?zhí)行，因特殊原因需更改的，應(yīng)由分管領(lǐng)導(dǎo)提出修改意見(jiàn)，重新提交局務(wù)