人口和計(jì)劃生育依法行政工作制度(編輯修改稿)
2025-07-03 19:32 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 署意見，也可以在收到聽證告知書之日起3個(gè)工作日內(nèi)向人口和計(jì)劃生育行政部門書面提出聽證申請(qǐng)。當(dāng)事人以郵寄方式提出聽證申請(qǐng)的，以寄出的郵戳日期為準(zhǔn)。當(dāng)事人明確提出放棄聽證或者逾期未申請(qǐng)聽證的，不得對(duì)本案再次申請(qǐng)聽證。（六）當(dāng)事人申請(qǐng)聽證的，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理。當(dāng)事人申請(qǐng)聽證超過期限或者不符合聽證條件的，人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)書面告知當(dāng)事人不予聽證。（七）人口和計(jì)劃生育行政部門決定予以聽證的，應(yīng)當(dāng)在收到當(dāng)事人聽證申請(qǐng)之日起3個(gè)工作日內(nèi)確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式，并在聽證舉行的7個(gè)工作日前，將聽證通知書送達(dá)當(dāng)事人，由當(dāng)事人在通知書送達(dá)回證上簽字。聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人的姓名或名稱；舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；聽證人員的姓名；告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避；告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)。聽證通知書必須蓋有組織聽證的人口和計(jì)劃生育行政部門的印章。當(dāng)事人不能按期參加聽證的，可以申請(qǐng)延期，是否準(zhǔn)許，由聽證主持人決定。（八）聽證由人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人指定本部門法制機(jī)構(gòu)工作人員等非本案調(diào)查人員主持。聽證主持人行使下列職權(quán)：確定舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)；決定聽證是否公開舉行；要求聽證參加人到場(chǎng)參加聽證，提供或者補(bǔ)充證據(jù)；決定聽證的中止、延期或者終結(jié)；主持聽證，并就案件的事實(shí)、理由、證據(jù)、程序、適用法律等組織質(zhì)證和辯論；維持聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為予以制止；對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審閱，并提出審核意見；依法行使的其他職權(quán)。（九）人口和計(jì)劃生育行政部門根據(jù)需要，可以指定一至兩名本部門非本案調(diào)查人員擔(dān)任聽證員，協(xié)助聽證主持人組織聽證。聽證設(shè)記錄員一名，由人口和計(jì)劃生育行政部門非本案調(diào)查人員擔(dān)任，負(fù)責(zé)聽證筆錄的制作和其他事務(wù)。（十）聽證主持人、聽證員、記錄員是下列人員之一的，應(yīng)當(dāng)回避：是本案的當(dāng)事人或者當(dāng)事人的近親屬；本人或者其近親屬與本案有利害關(guān)系；與本案的處理結(jié)果有其他直接利害關(guān)系。聽證主持人是否回避，由作出聽證決定的人口和計(jì)劃生育行政部門負(fù)責(zé)人決定；聽證員、記錄員是否回避，由聽證主持人決定。（十一）當(dāng)事人在聽證聽 權(quán)利和義務(wù)：認(rèn)為聽證主持人、聽證員、記錄員是本制度第（十）項(xiàng)所列人員之一的，可以申請(qǐng)其回避；可以委托一至兩人作為代理人參加聽證，并應(yīng)在舉行聽證前向組織聽證的人口和計(jì)劃生育行政部門出具授權(quán)委托書，明確代理人權(quán)限；對(duì)案件涉及的事實(shí)、適用法律及有關(guān)情況進(jìn)行陳述和申辯，如實(shí)回答主持人的提問；對(duì)案件調(diào)查人員提出的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證，并提出新的證據(jù)；遵守聽證會(huì)場(chǎng)紀(jì)律，服從聽證主持人指揮。（十二）聽證應(yīng)當(dāng)按下列程序進(jìn)行：聽證開始時(shí)，聽證主持人核對(duì)聽證參加人，宣布案由，宣布聽證員、記錄員和翻譯人員名單，告知當(dāng)事人在聽證中的權(quán)利和義務(wù)，詢問當(dāng)事人是否提出回避申請(qǐng)，對(duì)不公開聽證的，宣布不公開聽證的理由。案件調(diào)查人員提出當(dāng)事人違法的事實(shí)、證據(jù)、處理依據(jù)以及處理建議。提出證據(jù)時(shí)，應(yīng)出向聽證會(huì)出示。對(duì)證人證言、鑒定意見和其他作為證據(jù)的文書，應(yīng)當(dāng)當(dāng)場(chǎng)宣讀。當(dāng)事人就案件的事實(shí)進(jìn)行陳述和申辯，提出有關(guān)證據(jù)。當(dāng)事人和案件調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)圍繞案件的事實(shí)、證據(jù)、程序、適用法律、處罰種類和幅度等問題進(jìn)行質(zhì)證和辯論。聽取當(dāng)事人、案件調(diào)查人員的最后陳述意見。聽證筆錄交當(dāng)事人審核無(wú)誤后簽字或者蓋章。聽證主持人宣布聽證結(jié)束。（十三）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)中止聽證：當(dāng)事人死亡或者解散，需要等待權(quán)利義務(wù)繼承人的；當(dāng)事人或者案件調(diào)查人員因不可抗力原因，不能參加聽證的；需要通知新的證人到會(huì)、調(diào)取新的證據(jù)或者需要重新鑒定的；因當(dāng)事人提出回避申請(qǐng)，致使聽證不能繼續(xù)進(jìn)行的；其他需要中止聽證的情形。中止聽證的情形消失后，聽證主持人應(yīng)當(dāng)恢復(fù)聽證。（十四）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止聽證：當(dāng)事人自愿接受行政處罰的；當(dāng)事人死亡、解散滿3個(gè)月后未確定權(quán)利義務(wù)繼承人的；當(dāng)事人無(wú)正當(dāng)理由不參加聽證，也不委托代理人參加聽證或者未經(jīng)聽證主持人許可中途退出聽證的；聽證進(jìn)行中，當(dāng)事人主動(dòng)要求終止聽證的；聽證進(jìn)行中，當(dāng)事人或者其代理人擾亂聽證秩序，不聽勸阻，致使聽證不能正常進(jìn)行的；其他需要終止聽證的情形。（十五）記錄員應(yīng)當(dāng)將舉行聽證的情況記入聽
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