人口和計(jì)劃生育依法行政工作制度-全文預(yù)覽
【正文】 開舉行；要求聽證參加人到場(chǎng)參加聽證，提供或者補(bǔ)充證據(jù)；決定聽證的中止、延期或者終結(jié)；主持聽證，并就案件的事實(shí)、理由、證據(jù)、程序、適用法律等組織質(zhì)證和辯論；維持聽證秩序，對(duì)違反聽證紀(jì)律的行為予以制止；對(duì)聽證筆錄進(jìn)行審閱，并提出審核意見；依法行使的其他職權(quán)。聽證通知書應(yīng)當(dāng)載明下列事項(xiàng)：當(dāng)事人的姓名或名稱；舉行聽證的時(shí)間、地點(diǎn)和方式；聽證人員的姓名；告知當(dāng)事人有權(quán)申請(qǐng)回避；告知當(dāng)事人準(zhǔn)備證據(jù)、通知證人等事項(xiàng)。當(dāng)事人明確提出放棄聽證或者逾期未申請(qǐng)聽證的，不得對(duì)本案再次申請(qǐng)聽證。告知通知書必須蓋有作出聽證決定的人口和計(jì)劃生育行政部門的印章。除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私外，聽證應(yīng)當(dāng)以公開的方式舉行。（三）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法公示內(nèi)容包括：人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法的法定職責(zé)；人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法的法定依據(jù)；人口和計(jì)劃生育法律、法規(guī)規(guī)定的生育政策、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、獎(jiǎng)勵(lì)和社會(huì)保障政策以及違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等主要內(nèi)容；人口和計(jì)劃生育收費(fèi)項(xiàng)目及其標(biāo)準(zhǔn)；人口和計(jì)劃生育行政許可（審批）的內(nèi)容、程序及時(shí)限；人口和計(jì)劃生育證件或者行政許可（審批）的辦理結(jié)果；當(dāng)事人權(quán)利救濟(jì)的方式。（二十三）人口和計(jì)劃生育財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)有如下執(zhí)法責(zé)任：負(fù)責(zé)對(duì)人口和計(jì)劃生育事業(yè)經(jīng)費(fèi)管理使用情況的監(jiān)督；負(fù)責(zé)人口和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)、扶助等專項(xiàng)資金管理的檢查、監(jiān)督；負(fù)責(zé)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理情況的檢查、監(jiān)督。（十九）人口和計(jì)劃生育信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)有如下執(zhí)法責(zé)任：負(fù)責(zé)人民群眾來電來信來訪的接待、處理，協(xié)調(diào)查處重大來電來信來訪案件等。（十六）人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)向社會(huì)公開投訴、舉報(bào)途徑，自覺接受社會(huì)監(jiān)督，認(rèn)真受理投訴和舉報(bào)，必要時(shí)回訪當(dāng)事人。（十四）有行政復(fù)議權(quán)的人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)依法受理計(jì)劃生育行政復(fù)議案件，接受上級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門的同級(jí)人民政府的監(jiān)督。聽證不得收取任何費(fèi)用。在作出處理決定之前，還應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人告知其違法事實(shí)及證據(jù)、處理理由。（八）各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門對(duì)其實(shí)施的人口與計(jì)劃生育法律、法規(guī)、規(guī)章負(fù)有宣傳的職責(zé)，并定期對(duì)人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員開展法律、法規(guī)、計(jì)劃生育專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)和職業(yè)道德教育。（六）縣級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門依法委托鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或者街道辦事處征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的，應(yīng)向受委托的機(jī)關(guān)出具委托書，明確委托事項(xiàng)、權(quán)限和期限。（五）人口和計(jì)劃生育行政部門的執(zhí)法依據(jù)是：《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》、《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)行政復(fù)議法》、《中華人民共和國(guó)行政訴訟法》、《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》、《中華人民共和國(guó)母嬰保健法》、《中華人民共和國(guó)婚姻法》、《中華人民共和國(guó)婦女兒童權(quán)益保障法》等法律。（三）各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門實(shí)行人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法責(zé)任制。（二）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法主體是各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門。各級(jí)人口和計(jì)劃生育行政部門不得擅自增加或者擴(kuò)大本部門的行政執(zhí)法權(quán)限。《計(jì)劃生育統(tǒng)計(jì)工作管理辦法》、《計(jì)劃生育系統(tǒng)統(tǒng)計(jì)調(diào)查管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)管理辦法》、《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》、《病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定管理辦法》、《關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的規(guī)定》、《流動(dòng)人口計(jì)劃生育管理和服務(wù)工作若干規(guī)定》、《計(jì)劃生育藥具工作管理辦法（試行）》等國(guó)家人口計(jì)生委規(guī)章。（七）人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員必須是公務(wù)員，有良好的政治素質(zhì)、職業(yè)道德和相應(yīng)法律知識(shí)，經(jīng)過相關(guān)執(zhí)法業(yè)務(wù)培訓(xùn)，并持有所在省級(jí)人民政府法制機(jī)構(gòu)頒發(fā)的人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法證件。人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法人員在執(zhí)法時(shí)，應(yīng)當(dāng)將人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法的依據(jù)、內(nèi)容和當(dāng)事人依法享有的權(quán)利、法定時(shí)限等告知當(dāng)事人。當(dāng)事人提出聽證申請(qǐng)，符合聽證條件的，應(yīng)當(dāng)組織聽證。（十三）實(shí)行行政處罰罰繳分離、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收收繳分離，具體辦法分別按《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦法》規(guī)定執(zhí)行。人口和計(jì)劃生育行政部門應(yīng)定期或不定期組織人口和計(jì)劃生育行政執(zhí)法檢查，總結(jié)推廣行政執(zhí)法先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，糾正、查處違法行政問題。依法收集、調(diào)取證據(jù)，準(zhǔn)確適用法律、法規(guī)、規(guī)章，依法作出處理決定。（二十二）人口和計(jì)劃生育流動(dòng)人口服務(wù)管理機(jī)構(gòu)負(fù)有如下執(zhí)法責(zé)任：負(fù)責(zé)
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