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正文內(nèi)容

[江蘇]市政道路及橋涵工程監(jiān)理規(guī)劃_secret(編輯修改稿)

2025-07-03 18:08 本頁面
 

【文章內(nèi)容簡介】 與業(yè)主協(xié)商后,審批《施工組織設(shè)計(方案)報審表》,并報業(yè)主批準,作為監(jiān)理的進度控制目標。③審核承包單位提交的施工進度網(wǎng)絡(luò)圖,是否符合總工期控制目標的要求;審核施工進度計劃與施工方案的協(xié)調(diào)合理性。 ④審核承包單位提交的施工方案和施工總平面圖。⑤與業(yè)主協(xié)商,制定由業(yè)主供應(yīng)材料的采購、供應(yīng)計劃。 ⑥督促并檢查承包單位施工準備工作的可靠性。(2)進度事中控制①協(xié)助承包單位實施進度計劃,隨時檢查施工進度計劃的關(guān)鍵控制點動態(tài)了解進度計劃實施情況。②檢查和審核施工承包單位提交的季度、月度計劃。③嚴格進行進度核查,了解施工進度的實際情況,避免承包單位超報已完工作量。進度分析的重點為:進度情況表應(yīng)逐日記載每日形象部位及完成的實物工程量,記錄影響施工的各種因素,延誤原因,采取的措施等。④進行工程進度的動態(tài)控制.當實際進度與計劃進度發(fā)生差異時,應(yīng)分析產(chǎn)生差異的原因及進度偏差將帶來的影響,并進行工程進度預(yù)測,提出進度調(diào)整措施的建議,要求施工承包單位相應(yīng)調(diào)整施工進度計劃,調(diào)整工時、人員、機具配備等。⑤通過與業(yè)主及承包單位協(xié)調(diào),調(diào)整工期目標并與業(yè)主協(xié)商后制定重新調(diào)整的進度計劃并付諸實施。⑥組織現(xiàn)場進度協(xié)調(diào)會,檢查上次協(xié)調(diào)會結(jié)論執(zhí)行情況;管理上改進的問題及現(xiàn)場有關(guān)的重大事宜。⑦總監(jiān)定期向業(yè)主匯報有關(guān)工程實際進展狀況,并在每月的《監(jiān)理月報》中向業(yè)主報告工程進度控制情況。(3)進度事后控制①與承包單位制定確保工期的對策措施,包括:技術(shù)措施、組織措施、經(jīng)濟措施、合同措施和其他配套措施,增強約束機制,監(jiān)督承包單位加快工程進度。②因進度差異導(dǎo)致原計劃不能如期完成,則項目總監(jiān)應(yīng)書面向業(yè)主提出報告,提出補救措施的建議,要求施工承包早位調(diào)整相應(yīng)的施工計劃、材料計劃、資金計劃等,提出新的進度計劃報項目總監(jiān)審核。 ③處理工期方面的索賠與反索賠及延期審核工作。④根據(jù)實際施工進度,及時修改和調(diào)整監(jiān)理工作計劃,以保證下一階段工作的順利 開展。⑤工程項目進度資料的收集整理。 施工階段工程投資監(jiān)理的工作方法(1)造價事前控制①掌握施工圖預(yù)算,熟悉設(shè)計單位提出的上程項目概預(yù)算; ②熟悉施工合同條款的 ⑥定期或不定期地進行工程費用超支分析,根據(jù)已完工程費用偏差的情況,仔細分析和研究引起費用偏差的主要原因,提出控制工程費用突破的方案和措施,必要時以書面形式向業(yè)主報告.⑦及時發(fā)出各種指令,并答復(fù)承包單位提出的問題及配合要求。⑧嚴格控制施工過程中的設(shè)計變更,如發(fā)現(xiàn)原造價控制計劃有較大差異時,應(yīng)向業(yè)主報告,并與業(yè)主及設(shè)計人員協(xié)商處理。 ⑨做好工程計量工作⑩做好工程費用支付工作(3)造價事后控制①公正處理業(yè)主及承包單位提出的索賠事項。②審核承包單位提交的追加工程量、工程費結(jié)算書。③在工程項目造價審核中,專業(yè)監(jiān)理工程師進行三算對比,防止預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的情況出現(xiàn),控制好項目造價,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時分析原因,寫出專題報告報業(yè)主。 安全、文明施工監(jiān)理方法及措施:(1)重點改縱向單科為綜合管理,推行全面安全管理;改事后分析處理為事前預(yù)測,以預(yù)防為主;改變靜態(tài)管理的方法,實行反饋原則指導(dǎo)下的安全評價,避免安全與施工脫節(jié)。(2)安全生產(chǎn)①督促施工單位從組織上加強安全生產(chǎn)的科學(xué)管理,協(xié)助其建立和完善有關(guān)安全生產(chǎn)的管理職責(zé),安全生產(chǎn)保證體系,如安全生產(chǎn)責(zé)任制度,管理制度、安全例會制度等。②在審核施工組織設(shè)計、施工方案和施工技術(shù)措施的同時,審核有無安全技術(shù)措施方案,有無文明施工措施,并使之符合安全、文明施工要求。要求施工單位有專職安全管理人員并需及時到位。③審查施工單位提交的施工現(xiàn)場平面圖。督促施工單位定期、不定期檢查用電安全、消防安全。④審查施工單位主要施工機械設(shè)備的數(shù)量、規(guī)格、性能、檢修證;督促施工單位檢查機械設(shè)備操作運行情況。起重設(shè)備還應(yīng)檢查經(jīng)過當?shù)胤ǘú块T出具檢測合格證書。⑤檢查施工單位特殊工種的上崗操作證。⑥督促施工單位按規(guī)定做好施工區(qū)域與非施工區(qū)域之間分隔路欄設(shè)置。⑦檢查督促本工地的排水設(shè)施和應(yīng)急設(shè)施是否保持通暢、安全。 ⑧檢查督促施工單位保持施工沿線單位的出入口和道路暢通。 ⑨檢查督促施工單位建筑垃圾在規(guī)定地點堆放。⑩在現(xiàn)場監(jiān)理中,發(fā)現(xiàn)隱患,應(yīng)督促有關(guān)人員限時解決,對違章指揮、違章作業(yè),應(yīng)立即制止并及時上報建設(shè)單位?!?1建立防火管理領(lǐng)導(dǎo)小組和防火安全保證體系。(3)文明施工①協(xié)助和督促施工單位積極開展文明施工窗,達標活動,做到“兩通三無五必須,便民利民不擾民”。兩通、三無、五必須的具體 ④施工中各類垃圾應(yīng)堆置在規(guī)定地點及時處理。⑤臨時道路路面,除混凝土結(jié)構(gòu)的路面以外,其表層必須采取防滑措施。⑥施工區(qū)域、生活區(qū)域應(yīng)整齊有序,不影響周圍環(huán)境。⑦協(xié)助施工單位成立文明施工小分隊,對文明施工情況進行檢查和整改,實現(xiàn)施工區(qū)域、生活區(qū)域的標準化。⑧督促施工單位按規(guī)定配置工地衛(wèi)生設(shè)施、建立工地衛(wèi)生管理制度并檢查執(zhí)行情況。⑨工程竣工后檢查督促施工單位在規(guī)定期限內(nèi)完成工程現(xiàn)場清場工作。 合同管理、信息管理方法及措施合同管理是規(guī)范業(yè)主和承包人行為的依據(jù),工作內(nèi)容直接涉及業(yè)主和承包人的利益,是非常敏感的問題。這就要求監(jiān)理工程師必須認真細致地進行工作,加強調(diào)查研究,公正客觀地嚴格按合同文件的條款規(guī)定辦事。合同管理工作的主要工作內(nèi)容包括:1) 組織主持開工的第一次工地會議和施工階段的日常工地會議,簽發(fā)會議紀要,同時參加承包人為實施合同而召集的有關(guān)會議。2) 當施工合同有必要增加補充條款時,監(jiān)理工程師有責(zé)任根據(jù)實際,查清情況,按施工合同文件有關(guān)規(guī)定,協(xié)調(diào)業(yè)主和承包人的關(guān)系,幫助準備文件,通過變更指令,對施工合同中規(guī)定的變更設(shè)計,由監(jiān)理工程師審查后,報業(yè)主核批下發(fā)執(zhí)行。3) 對承包人主要技術(shù)管理人員配備和其中不合要求和不稱職的人員,監(jiān)理工程師有權(quán)調(diào)換。監(jiān)理工程師應(yīng)認真審查承包人的任何分包,并報業(yè)主批準。4) 對承包人進場的機械設(shè)備、材料按合同要求進行監(jiān)督檢查。5) 檢查監(jiān)督承包人對工程事故的處理,有責(zé)任證實事故原因,提出解決方法及方案。6) 督促業(yè)主和承包人妥善完成合同規(guī)定的責(zé)任事項和法定承諾,獨立、公正地解決兩者的關(guān)系和合作。:1)認真履行合同認真履行合同中賦予的監(jiān)理工程師的職責(zé),在合同條款及工作大綱中對業(yè)主、監(jiān)理工程師、承包人三方的職責(zé)規(guī)定得很清楚,監(jiān)理工程師作為業(yè)主的雇員,代表業(yè)主對工程進行全面監(jiān)督和管理。2)認真履行監(jiān)理職責(zé),一切按程序辦事在本項目工程監(jiān)理中我們按業(yè)主的要求設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)理機構(gòu),在項目業(yè)主的領(lǐng)導(dǎo)下,明確總監(jiān)及各專業(yè)監(jiān)理人員的職責(zé)和權(quán)限,各項工作都有規(guī)定的制度和程序,全體監(jiān)理人員在自己的授權(quán)范圍內(nèi),嚴格按程序辦事。3)學(xué)習(xí)合同、熟悉合同、準確理解合同合同條款是監(jiān)理工程師進行合同管理工作的依據(jù)。由于合同條款眾多,熟悉條款,進行有效地合同管理是至關(guān)重要。如涉及變更和索賠費用時,監(jiān)理工程師要對承包人的申請,進行評估,并經(jīng)業(yè)主確認以后再辦理簽發(fā)變更令。另外 ,對業(yè)主可能遇到的仲裁、訴訟等問題時給予協(xié)助。如果監(jiān)理工程師對合同文件不熟悉或?qū)贤瑮l款不理解,就不能公正地處理問題。為此,我們對變更、索賠制定了監(jiān)理程序流程,對工期延誤爭端與仲裁、違約、分包、轉(zhuǎn)讓與指定分包、保險的監(jiān)理內(nèi)容在原有經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,對本項目及業(yè)主的特別要求等作明確的理解,并予貫徹。4)注重證據(jù),收集資料、憑數(shù)據(jù)說話無論是合同管理,還是技術(shù)管理,我們將十分重視作好完整的現(xiàn)場記錄,收集與工程有關(guān)的原始資料、數(shù)據(jù),以便在合同管理中能用數(shù)據(jù)說話,妥善處理問題。,現(xiàn)對各項具體工作方法分述如下:1)工程變更根據(jù)承包人提出的工程變更,我們嚴格按照規(guī)定的工程變更程序進行處理。即對承包人提出的工程變更書面報告提交工程變更申報單,由監(jiān)理工程師審批以后,再報項目業(yè)主,項目業(yè)主召集有關(guān)人員進行現(xiàn)場核定變更的內(nèi)容、圖紙及變更的工程量清單,提出審查意見報業(yè)主審批,經(jīng)批準或同意后,則項目業(yè)主發(fā)布變更令。若不成立 ,在合同規(guī)定的時限內(nèi),則書面回復(fù)承包人。2)工程延期工程延期包括以下的幾種情況:①因不可抗拒原因(主要指惡劣的天氣)被迫停工者;②延期交圖;③因業(yè)主不能按期提供永久的工程用地;④因業(yè)主未按合同規(guī)定支付工程款,延誤天數(shù)已達規(guī)定以上; ⑤其它情況。如罷工、暴亂等非業(yè)主和承包商所能控制的事件。 監(jiān)理工程師在作出延期的決定之前,必須取得業(yè)主的批準。 在發(fā)生工程延期時,監(jiān)理工程師根據(jù)現(xiàn)場的情況,指令承包人先進行發(fā)生延期事件的工程部位以外的其他有條件施工的項目的施工,盡量減少延期時間和其它方面的損失。同時監(jiān)理工程師應(yīng)對延期事件,做好工地實際情況的詳細調(diào)查和記錄,收集施工現(xiàn)場內(nèi)外的各種文件資料與信息,合理地批準延期時間。3)費用索賠費用索賠直接涉及業(yè)主和承包人的經(jīng)濟利益,所以雙方都十分重視。對監(jiān)理來說,費用索賠是一項十分重要和敏感的工作,它不僅要求監(jiān)理工程師必須掌握合同條款和技術(shù)規(guī)范、而且對工地情況必須熟悉和了解,還要求監(jiān)理工程師熟悉和掌握承包人索賠費用計算的細節(jié)。在處理費用索賠時,監(jiān)理工程師必須以公正的身份,以合同為依據(jù)對費用索賠作出合理的審查裁決。①監(jiān)理工程師必須確認下述條件滿足時,受理費用索賠:承包人必須依據(jù)合同有關(guān)規(guī)定索取額外的費用,在合同規(guī)定的期限內(nèi)向監(jiān)理工程師提出索賠意向,并抄送業(yè)主;承包人承諾繼續(xù)按規(guī)定向監(jiān)理工程師提交說明索賠數(shù)額和依據(jù)等詳細材料,依監(jiān)理工程師的要求隨時提供有關(guān)證明;承包人在索賠事件結(jié)束后,按合同的規(guī)定的期限向監(jiān)理工程師提交正式的索賠申請。②費用索賠的審批分專業(yè)監(jiān)理工程師和總監(jiān)理工程師兩級進行管理。鑒于費用索賠涉及到并非承包人自身原因或承包人承擔(dān)的風(fēng)險所造成的經(jīng)濟損失,所以在處理費用索賠時監(jiān)理工程師應(yīng)對承包人所在地所申報索賠發(fā)生的經(jīng)過、原因和有關(guān)的合同依據(jù)、索賠費用等方面進行詳細審查。監(jiān)理工程師處理費用索賠分三步走,即調(diào)查費用索賠事實、查證合同依據(jù)、計算索賠費用。4)爭端種裁監(jiān)理工程師在收到有爭議通知時,按規(guī)定期限對有爭議事件進行全面調(diào)查取證工作,對爭議做出決定,書面通知業(yè)主和承包人,若承包人和業(yè)主在規(guī)定天數(shù)內(nèi)未提出仲裁時則作為最終決定,一方提出仲裁時,監(jiān)理工程師對爭議進行友好協(xié)調(diào),同時督促業(yè)主和承包人繼續(xù)遵守合同,執(zhí)行監(jiān)理工程師決定,若對業(yè)主可能發(fā)生訴訟仲裁時,監(jiān)理將無償在仲裁委員會或法庭上提供協(xié)助。在施工過程中,有關(guān)方面之間發(fā)生矛盾時,要分析產(chǎn)生矛盾的原因,本著化解矛盾,有利于工程建設(shè)順利進展的原則,站在公正的立場上,調(diào)解、緩和有關(guān)矛盾。調(diào)解時做到有理、有據(jù)、有節(jié),達到預(yù)期的效果。5) 違約違約分為業(yè)主違約和承包人違約。業(yè)主違約包括以下內(nèi)容:在監(jiān)理出具支付證明后規(guī)定天數(shù)以內(nèi)未向承包人支付在證書項下的應(yīng)付款項,也未向承包人說明原因,或者干涉、阻撓對支付證書頒發(fā)的批準等。承包人違約包括:①承包人有下列事實,監(jiān)理工程師應(yīng)確認承包人一般違約。 a 給公共利益事業(yè)帶傷害,妨礙和不良影響;b 未嚴格遵守和執(zhí)行國家及有關(guān)部門的政策與法規(guī);c 由于承包的責(zé)任,使業(yè)主的利益受到損害;d 不嚴格執(zhí)行監(jiān)理工程師的指示。②當承包人有下列事實時,監(jiān)理工程師應(yīng)確認承包人嚴重違約。 a無力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)或主要財產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押,或停業(yè)整頓等,因而放棄合同;b 無正當理由不開工或拖延工期;c 無視監(jiān)理工程師的警告,一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任與義務(wù);d 未經(jīng)監(jiān)理工程師同意,隨意分包工程,或?qū)⒄麄€工程分包出去。 E 監(jiān)理工程師在收到違約處理報告時,對兩種違約分別采取以下措施處理:③對違約采?。篴 書面通知承包人在盡可能短的時間內(nèi),予以彌補與糾正;b 提醒承包人一般違約
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