【文章內(nèi)容簡介】 使用船舶、設(shè)施、設(shè)備和技術(shù)進行施工作業(yè)的方式、方法和步驟?！皯?yīng)急的措施”是指作業(yè)者為防止污染和意外事故采取的措施以及一旦發(fā)生污染和意外事故時的應(yīng)急措施。“相關(guān)部門”是指審批工程或施工作業(yè)項目所涉及的本主管機關(guān)以外的部門。“設(shè)備”應(yīng)擇其最主要、最關(guān)鍵的填寫。涉及吊裝的應(yīng)填報主要的吊索的尺寸和破斷力；涉及拖航的應(yīng)填報主拖纜的直徑、長度和質(zhì)地。“附送資料”應(yīng)詳細填寫資料的名稱、文號、圖號等。各欄如若不夠填寫，可附頁。“審批意見”由受理本申請的本主管機關(guān)填寫。五、施工作業(yè)項目、地點、范圍、施工作業(yè)船舶等發(fā)生變更，原申請人須重新辦理申請手續(xù)。六、同一工程重新辦理申請，或工程被取消，或申請人的作業(yè)資格被取消時，原申請書均不退還申請人。七、本申請書一式二份，批準后分別由批準機關(guān)和申請人保存。項目名稱計劃開工日期建設(shè)單位預(yù)計完工日期施工單位地點范圍施工作業(yè)程序應(yīng)急措施主要施工作業(yè)船舶及設(shè)備名 稱主要技術(shù)參數(shù)附送資料：水上水下施工作業(yè)許可申請(1)有關(guān)主管部門對該項目的批準文件及復(fù)印件（需辦理批準手續(xù)的項目） □(2)與通航安全有關(guān)的技術(shù)資料及施工作業(yè)圖紙 □(3)施工方案；已建立安全及防污染責(zé)任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料 □(4)與施工作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書及復(fù)印件（必要時） □(5)施工作業(yè)單位的資質(zhì)認證文書及其復(fù)印件 □(6)施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其復(fù)印件（如施工船舶不在本轄區(qū)可暫不提供原件） □(7)已通過評審的通航安全評估報告和環(huán)境影響技術(shù)評估報告（必要時） □ (8)航行通（警）告發(fā)布申請（必要時） □(9)專項維護申請（必要時） □(10)委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時） □港口水域內(nèi)進行采掘、爆破等活動許可申請(1)港口行政管理部門、公安部門對爆破作業(yè)的同意文書及復(fù)印件（需要時） □(2)采掘、爆破作業(yè)方案；已建立安全及防污染責(zé)任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料 □(3)與采掘、爆破作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書及復(fù)印件 □(4)采掘、爆破作業(yè)單位的資質(zhì)認證文書及其復(fù)印件 □(5)施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其復(fù)印件（如施工船舶不在本轄區(qū)可暫不提供原件） □(6)專項維護申請（必要時） □(7)已通過評審的通航安全評估報告和環(huán)境影響技術(shù)評估報告（必要時） □ (8)航行通（警）告告發(fā)布申請（必要時） □(9)委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時） □通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批申請(1)施工作業(yè)單位的能力證明文件及其復(fù)印件 □(2)與施工作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書及其復(fù)印件 □(3)船舶污染損害責(zé)任、沉船打撈責(zé)任保險文書或財務(wù)擔(dān)保證明及其復(fù)印件（緊急清障時可事后補辦） □(4)打撈作業(yè)計劃和方案；已建立安全及防污染責(zé)任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料（緊急清障時可事后補辦） □(5)施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其復(fù)印件 □(6)沉船所有權(quán)證書或相關(guān)證明及其復(fù)印件 □(7)已通過評審的通航安全評估報告和環(huán)境影響技術(shù)評估報告（必要時） □ (8)航行警（通）告發(fā)布申請（必要時） □(9)專項維護申請（必要時） □(10)委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時） □22申請人名 稱地 址郵 編開戶銀行聯(lián)系人開戶帳號電 話申請日期施工作業(yè)示意圖：備注：23水上水下施工作業(yè)許可證 準字（　?。┑凇√柦?jīng)審核，準許　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　 　　　 　　自　　　年　　　月　　　日至　　　年　　　月　　　日，由　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 在　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　范圍內(nèi)進行　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　作業(yè)。特發(fā)此證。（印）年 月 日港口水域內(nèi)進行采掘、爆破等活動許可業(yè)務(wù)流程一、執(zhí)法依據(jù)（一）《中華人民共和國海上交通安全法》第十條、第二十二條?。ǘ吨腥A人民共和國港口法》第三十七條（三）《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第二十三條、第二十五條（四）《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》（五）《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》（六）《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》第八條二、崗位職責(zé)（一）受理人負責(zé)在港口水域內(nèi)進行采掘、爆破等活動許可申請受理和決定文書的發(fā)放等；（二）審核人負責(zé)審核、制作決定文書、有關(guān)材料歸檔和臺帳登記工作等；（三）審批人負責(zé)審批。三、工作流程（一）受理受理人收到在港口水域內(nèi)進行采掘、爆破等活動許可申請后，應(yīng)對申請是否屬本機構(gòu)管轄范圍、申請人是否符合申請條件、申請材料是否齊全等進行審查，申請材料應(yīng)包括：(1)《水上水下施工作業(yè)通航安全審核申請書》；(2) 港口行政管理部門、公安部門對爆破作業(yè)的同意文書或意見及復(fù)印件（必要時）； (3) 采掘、爆破作業(yè)方案；已建立安全及防污染責(zé)任制、保障措施和應(yīng)急預(yù)案的證明材料；(4) 與采掘、爆破作業(yè)有關(guān)的合同或協(xié)議書及復(fù)印件；(5) 采掘、爆破作業(yè)單位的資質(zhì)認證文書及其復(fù)印件；(6) 施工作業(yè)船舶的船舶證書和船員適任證書及其復(fù)印件（如施工船舶不在本轄區(qū)可暫不提供原件）；(7) 專項維護申請（必要時）；(8)已通過評審的通航安全評估報告和環(huán)境影響技術(shù)評估報告（必要時）；(9) 航行通（警）告告發(fā)布申請（必要時）；(10) 委托證明及委托人和被委托人身份證明及其復(fù)印件（委托時）。對資料齊全、文書填寫完整的，受理人予以受理，向申請人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可受理通知書》，受理情況要進行登記。對資料完備性等情況有疑義的，向申請人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可申請材料收存單》，收存情況要進行登記并及時處理，5個工作日內(nèi)未做答復(fù)的，視為受理。申請事項依法不需要取得行政許可的，申請事項依法不屬于本機構(gòu)職權(quán)范圍的，受理人應(yīng)當(dāng)及時作出不予受理的決定，告知申請人向有關(guān)行政機關(guān)申請，并向申請人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可不予受理通知書》。申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤的，受理人應(yīng)當(dāng)告知并允許申請人當(dāng)場更正。申請材料不齊全或者不符合法定形式的，受理人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或五個工作日內(nèi)一次性告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，并向申請人出具加蓋受理專用章的《海事行政許可補正通知書》。申請人應(yīng)在復(fù)印件上署名及簽注日期，受理人經(jīng)審查與原件一致，將原件退回申請人。受理人受理后，填寫《海事業(yè)務(wù)審批表》并相關(guān)申請材料送審核人。（二）審核審核人對相關(guān)材料進行審核，審核后在《海事業(yè)務(wù)審批表》簽注審核意見，將相關(guān)材料提交審批人。需要現(xiàn)場進行核查的，由審核人或核查部門組織核查。（三）審批審批人對相關(guān)材料進行審核，審核后在《海事業(yè)務(wù)審批表》上簽注審批意見，并將相關(guān)材料退還審核人。（四）辦理與告知審批人審批同意的，由審核人制作加蓋通航安全管理專用章的《水上水下施工作業(yè)許可證》。審批人審批不同意的，由審核人制作加蓋通航安全管理專用章的《不予海事行政許可決定書》。辦理完畢后，由審核人在《通航許可（審批）登記臺帳》中登記。審核人將《水上水下施工作業(yè)許可證》、《航行通（警）告》（必要時）或《不予海事行政許可決定書》轉(zhuǎn)受理人通知申請人領(lǐng)取或送達申請人，受理人進行登記。審批同意的，審核人應(yīng)及時將相關(guān)信息發(fā)給現(xiàn)場監(jiān)管部門/人員。（五）歸檔辦理完畢后，審核人應(yīng)及時將《水上水下施工作業(yè)通航安全審核申請書》、申請材料、《海事業(yè)務(wù)審批表》、現(xiàn)場核查書面材料或記錄、《水上水下施工作業(yè)許可證》或《不予海事行政許可決定書》附本或復(fù)印件等材料進行歸檔。四、執(zhí)法主要標準（一）《水上水下施工作業(yè)通航安全審核申請書》內(nèi)容填寫完整、規(guī)范。（二）審查要點：已取得港口主管部門同意。爆破活動已按照國家規(guī)定取得爆破作業(yè)許可或公安部門的同意。作業(yè)單位、人員、設(shè)施符合安全作業(yè)要求。已制定采掘、爆破作業(yè)方案，包括起止時間、地點和范圍、進度安排等。已建立安全、防污染的責(zé)任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（三）申請的作業(yè)項目涉及防污內(nèi)容的，審核人必要時應(yīng)通知危防主管部門參與審查其防污措施，在《海事業(yè)務(wù)審批表》初審欄中簽署意見。（四）審查發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關(guān)系他人重大利益的，應(yīng)當(dāng)告知該利害關(guān)系人。利害關(guān)系人陳述和申辯的，應(yīng)當(dāng)予以聽取。（五）需要報上一級海事管理機構(gòu)審查的，經(jīng)上一級海事管理機構(gòu)審查意見下達后，再制作決定文書。（六）需要發(fā)布航行通（警）告的作業(yè)或活動，可以一并辦理，按航行通（警）告發(fā)布相關(guān)工作程序執(zhí)行。（七）延期、變更或年審的，由審核人審核同意后直接加蓋“施工作業(yè)審核專用章”。（八）自受理之日起20個工作日內(nèi)辦結(jié)。（九）受理的材料齊全合格，許可的程序符合規(guī)范，受理情況登記清楚。（十）印章使用正確、規(guī)范，臺帳記錄、檔案收集完整。五、執(zhí)法文書和臺帳（一）《水上水下施工作業(yè)通航安全審核申請書》（略）（二）《海事行政許可受理通知書》（略）（三）《海事行政許可不予受理通知書》（略）（四）《海事行政許可補正通知書》（略）（五）《海事行政許可申請材料收存單》（略）（六）《水上水下施工作業(yè)許可證》（略）（七）《不予海事行政許可決定書》（略）（八）《海事業(yè)務(wù)審批表》（略）（九）《通航許可（審批）登記臺帳》（略）46通航水域內(nèi)沉船沉物打撈作業(yè)審批業(yè)務(wù)流程一、執(zhí)法依據(jù)（一）《中華人民共和國海上交通安全法》第四十條、第四十一條（二）《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》第二十五條、第四十二條（三）《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》（四）《中華人民共和國海上航行警告和航行通告管理規(guī)定》第五條、第六條、第八條（五）《中華人民共和國海事行政許可條件規(guī)定》第九條