【文章內(nèi)容簡介】 招標人可按本須知第 11 條款規(guī)定以修改補充通知的方式，酌情延長提交投標文件的截止時間。在此情況下，投標人的所有權(quán)利和義務(wù)以及投標人受制約的截止時間，均以延長后新的投標截止時間為準。 25. 遲交的投標文件 招標人在本須知前附表第 14項規(guī)定的投標截止時間以后收到的投標文件，將被拒絕并退 回給投標人。 26. 投標文件的補充、修改與撤回 投標人在遞交投標文件后，可以補充、修改或撤回其投標文件，但招標人必須在規(guī)定的投標截止時間之前，收到補充、修改包括替代或撤回的書面通知。該通知須有經(jīng)正式授權(quán)的投標人代表簽字或蓋章。 投標人對投標文件補充、修改的書面材料或撤銷的通知應(yīng)按規(guī)定進行編寫、密封、標注和遞送，并注明“補充（或修改）投標文件”或“撤銷投標”字樣；投標人對其投標文件提出補充和修改，相應(yīng)部分以最后的補充和修改為準。 在投標截止時間之后至投標有效期之間的這段時間內(nèi)，投標人不得補充、修改、替代或撤回其瑞安市人民醫(yī)院倉儲式機械停車設(shè)備工程 招標文件 11 投標 文件。投標人補充、修改、替代投標文件的，招標人不予接受；投標人撤回投標文件的，其投標保證金將不予退還。 （五）開標與評審 27. 開標 招標人按本須知前附表第 11 項所規(guī)定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人參加。 至投標截止時間止，送達投標文件的投標人少于三個的， 招標人將依法宣布本次招標失敗，重新組織招標。 本次招投標在有關(guān)監(jiān)督部門的監(jiān)督下進行 ， 其委托代理人須攜帶有效身份證 件 （ 身份證 或護照或公安部門開具的戶籍證明） 及“法定代表人 委托 書”（ 復印件無效 ）， 務(wù)必準時參加開標會并簽名報到以證明其出席（ 帶有效身份證件原件 ）。 按規(guī)定提交 了 合格的 “ 撤回通知 ” 的投標文件不予開封，并退回給投標人。 開標程序： 見本招標文件第七部分“評標、決標辦法”相關(guān)內(nèi)容。 在招標 文件要求提交投標文件的截止時間前收到的投標文件，開標時都應(yīng)當眾予以拆封、宣讀。 28. 投標文件的有效性 評 標時，如出現(xiàn)以下情況之一的，則 投標文件無效 ： 1) 投標人代表未能在所投標段開標前參加開標或未能出示本人有效身份證原件的； 2) 投標人未按照招標文件的要求提供投標保證金或投標保函的； 3) 投標人未在招標公告規(guī)定的時間內(nèi)報名刷卡的； 4) 法律、法規(guī)、規(guī)章或招標 文件規(guī)定的其它無效標情況的。 29. 評標委員會 評標委員會由招標人依法組建，負責評標活動。 評標委員會成員為 5 人及以上單數(shù)，其中三分之二以上的成員為技術(shù)、經(jīng)濟類專家，在 瑞安市公共資源交易中心 評標專家?guī)熘须S機選聘。 30. 評標過程的保密 開標后，直至授予中標人合同為止，凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及候選中標人的推薦情況，與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。 在投標文件的評審和比較、候選中標人推薦以及授予合同的過程中，投標人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為，都將會導致其投標被拒絕。 中標人確定 后，招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。 31. 評標原則和評標方法 評標原則：評標工作應(yīng) 遵循《中華人民共和國招標投標法》、《工程建設(shè)項目貨物招標投標辦法》、《浙江省招標投標條例》、《評標委員會和評標方法暫行規(guī)定》及項目所在地的有關(guān)招投標規(guī)定，遵循“ 公平、公正、科學、擇優(yōu) ”的原則。 評標方法：本次招標的評標方法詳見本招標文件“第七部分”。 32. 投標文件的初步評審 初步評審： 瑞安市人民醫(yī)院倉儲式機械停車設(shè)備工程 招標文件 12 評 標 委員會 首先對投標人進行資格審查： 根據(jù)法律法規(guī)和招 標文件的規(guī)定，檢查投標文件提供的資格證明文件是否齊全、是否滿足招標文件的要求、投標保證金是否提交等。 投標人必須滿足下列資格審查的必要條件，凡不能滿足要求的，其投標文件作廢標處理： （ 1） 投標人 /制造商營業(yè)執(zhí)照（副本）， 企業(yè)營業(yè)執(zhí)照有效且營業(yè)范圍符合要求 ；制造商的中華人民共和國特種設(shè)備制造許可證 ；安裝單位的特種設(shè)備安裝改造維修許可證 ； （ 2） 投標品牌產(chǎn)品的項目授權(quán)書 (代理商投標須提供 )； （ 3） 在溫州地區(qū)設(shè)有授權(quán)的售后服務(wù)機構(gòu)（要求提供授權(quán)書或稅務(wù)登記證書或工商營業(yè)執(zhí)照為準） 。 （ 4） 無不良行為記錄正在受公示期的和沒有被建設(shè)行政主管 部門限制參加投標活動 ；（如有則提供） （ 5） 利益沖突：近三年內(nèi)直至目前，投標人應(yīng)未曾與本項目的招標代理機構(gòu)有任何的隸屬關(guān)系；未曾參與過本項目的技術(shù)規(guī)范或招標文件的編制工作；與將承擔本招標工程項目監(jiān)理業(yè)務(wù)的單位沒有任何隸屬關(guān)系； （如有則提供） （ 6） 無行賄犯罪記錄且處罰日期（以法院判決書為準）在投標截止時間前 3 年內(nèi)的單位不得參加投標 ,行賄犯罪記錄以檢察機關(guān)查詢結(jié)果為準。 （如有則提供） 以上（ 1） ~（ 6）項內(nèi)容提供的具體材料及審查辦法見本招標文件中投標文件的組成部分，投標人應(yīng)按要求提供材料，否則其內(nèi)容將不予承認，其投標文件 作 廢標處理 。 符合性檢查：評標 委員會根據(jù)招標文件的規(guī)定，從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應(yīng)程度進行檢查，以確定是否對招標文件的實質(zhì)性要求作出響應(yīng)。如果投標書實質(zhì)上沒有響應(yīng)招標文件的要求，投標人不得通過修正或撤銷不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質(zhì)上 響應(yīng)的投標。 投標文件的有效性 ： 投標文件出現(xiàn)下列情形之一的，應(yīng)當 作 廢 標處理 。 1) 投標文件無單位公章、無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字或蓋章的；未按招標文件《投標須知》 ； 2) 投標有效期短于招標文件要求的； 3) 投標 文件簽署 的 授權(quán)代表 無法定代表人出具的 有效 授權(quán)委托書的； 4) 非生產(chǎn)制造商參加投標時，無制造商 (或投標品牌產(chǎn)品中國地區(qū)的總銷售商 )授權(quán)書； 5) 設(shè)備的主要技術(shù)要求不滿足招標文件的要求或有重大偏離，或者商務(wù)條款有重大偏離或保留的； 6) 未按規(guī)定的格式填寫，內(nèi)容不全或關(guān)鍵字跡模糊，無法辨認的 ； 7) 投標人遞交兩份或多份內(nèi)容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標貨物報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個為最終報價的； 8) 本須知第 條規(guī)定的投標文件作廢標處理的情形； 9) 本須知第 33 條規(guī)定的投標文件作廢標處理的情形； 10) 投標人提交的資格后審申 請文件的有關(guān)材料及承諾書如有虛假隱瞞等情況，或承諾書中約定取消投標資格和中標資格等情況； 11) 其他法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當作廢標處理的情形 。 評標委員會在評標過程中發(fā)現(xiàn)投標人的投標文件存在以下情形之一的，應(yīng)當向投標人質(zhì)詢，如投標人拒絕說明或不能合理說明理由的，則評標委員會可以認定該投標人投標文件為 廢標 ： 瑞安市人民醫(yī)院倉儲式機械停車設(shè)備工程 招標文件 13 1) 投標文件內(nèi)容存在錯漏之處一致或異常雷同現(xiàn)象； 2) 投標文件中載明的項目管理班子系有同一人擔任； 3) 投標文件由同一臺電腦編制或同一附屬設(shè)備打印 。 33. 投標報價計算錯誤的修正 商務(wù)標中出現(xiàn)以下情況時，由 該標書的法定代表人或其參加開標會議的授權(quán)委托人予以簽字確認。如果投標人拒絕簽字，則按 廢標處理 。 如果數(shù)字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應(yīng)以文字表示的金額為準； 如果合價金額與單價金額不一致時，以單價金額為準，除非評標委員會認為單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。如果合價金額與總價金額不一致時，以合價金額為準； 正本與副本不一致的以正本為準。 評標委員會在詳細評審時，發(fā)現(xiàn)投標人發(fā)生以上算術(shù)性錯誤或數(shù)量發(fā)生變化或漏算，累計占投標報價錯誤絕對值總額（漏算和多算費用不得抵消缺漏費用）占投標報價 3%（含 3%）以上者，作為重大偏差判定 作廢標處理 ，錯誤絕對值累計占投標報價 3%以內(nèi)則視為該項費用已分配到其它報價中，對投標報價不作調(diào)整。 對漏算的 報價 計算原則是：漏項的 數(shù) 量 該項單價；對數(shù)量變動的 報 價計算原則是：增加或減少的數(shù)量 該項單價。 該項單價確認原則： a） 投標人投標文件有 綜合 單價，按投標文件 綜合 單價； b） 投標 人 投標文件無單價，按其他 有效投標人中該項最高綜合單價 ； c） 沒有其他投標人的報價可用，將 按 最高的現(xiàn)行市場價； 評標期間，評標委員會不接受任何投標人主動提出的對投標單價、合價的調(diào)整。如投標人的投標文件前后矛盾，評委會將作出不 利于投標人的修正。 34. 投標文件的評價和比較 評標委員會按招標文件第七部分“評標、決標辦法”所規(guī)定的評標方法和標準，對 資格后審合格和 資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務(wù)和資信、技術(shù)評估，綜合比較與評價。評 審 委員會對投標文件的判定，只依據(jù)投標文件內(nèi)容本身，不依據(jù)任何外來證明 。 評審委員會在評審時考慮以下因素： 1) 投標人的資信情況； 2) 投標人投標設(shè)備的技術(shù)滿足性、先進性和可靠性； 3) 投標設(shè)備是否通過國家權(quán)威部門的各種認證證明文件。 4) 投標人提供售后服務(wù)的承諾、技術(shù)培訓計劃； 5) 投標人提供的其他優(yōu)惠條件； 6) 投標價格的 競爭性和合理性； 7) 供貨 期滿足性； 8) 投標人 參加投標同類 產(chǎn)品 的銷售 業(yè)績 ； 9) 與合同條款規(guī)定的付款條件的偏差； 10) 投標文件質(zhì)量； 澄清有關(guān)問題： 1) 為有助于對投標文件的審核、評價和比較 ， 評 標 委員會 可以書面方式要求投標人 對投標文件中含義不明確、 對 同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作 必要的瑞安市人民醫(yī)院倉儲式機械停車設(shè)備工程 招標文件 14 澄清、說明或補 正。 評標委員會不得向投標人提出帶有暗示性或誘導性的問題，或向其明確投標文件中的遺漏和錯誤。 2) 投標人的澄清、說明或者補正答復要求在規(guī)定的時間內(nèi)以書面形式提交， 并 由其授權(quán)的代表簽字， 但 不得超出投標文件的范圍，或者改 變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。 評標委員會依據(jù)本 招標文件“第七部分”載明的評標辦法的規(guī)定 ， 分別對每一個投標人的投標文件進行評審。 評標結(jié)束后，評標委員會將根據(jù)投標人的綜合得分 (資信技術(shù)標和商務(wù)標分開打分，最后兩部分得分相加 )由高到低確定排名順序，以綜合得分最高、次高和第三高的投標人作為第一、第二、第三中標候選人，并出具評審報告。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的，由投標人推選的代表抽簽決定排列順序 。 35. 評標過程保密 在評標期間，投標人企圖影響招標人或評標委員會的任何活動，都將導致投標被拒絕， 并由其承擔相應(yīng)的法律責任。 36. 中標人的確定 招標人按評審委員會的評審結(jié)果，在評審委員會推薦的 3 名候選人中依法確定中標人。 確定排名第一的中標候選人為中標人。 本次招標經(jīng)評委會評定后的中標結(jié)果， 將在 “瑞安市 公共資源交易 網(wǎng) ”上公示三天（網(wǎng)址：）， 各投標人對中標結(jié)果如有異議，可向監(jiān)督機構(gòu)提出質(zhì)疑。 37. 拒絕任何或所有投標的權(quán)利 評審委員會經(jīng)評審，認為任何或所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決任何或所有投標。 若排名第一的中標候選人放棄 中標 或被取消中標資格 ；或者因不可抗力提出不能履行合同； 或者 中標人未能在接到領(lǐng)取中標通知書的通知之日起的 2 個日歷天內(nèi)領(lǐng)取中標通知書；或者中標人在領(lǐng)取中標通知書之日起的 5 個日歷天內(nèi)未能提交履約保證金； 或者 不能按照招標文件要求及其投標文件的承諾簽訂合同； 則視為其違約，投標保證金將不予退還，并取消其中標資格。 招標人可以確定排名 第二 的中標 候選人 為中標人 。 依此類推。 如無第二 、第三 中標候選人，或者排名第二 、第三 的中標候選人因前款原因不能 簽訂合同，招標人將依法拒絕任何投標，并宣布 則本次招標失敗，重新組織招標。 對受影響的投標人不承擔任何責任，也無義務(wù)向受影響的投標人解釋采取這一行 動的理由。 招標人對決標結(jié)果不做任何解釋，也不保證最低報價者中標。 為維護招標投標交易市場的正常秩序，進一步遏制串標、抬標行為，保護交易各方的合法權(quán)益，經(jīng)研究，凡在同一招標項目的評標中，發(fā)現(xiàn)有二份及以上投標文件的相互之間有特別相同或相似之處，且經(jīng)詢標澄清投標人無令人信服的理由和可靠證據(jù)證明其合理性的，經(jīng)評標委員會半數(shù)以上成員確認，其投標文件按 無效標處理 ，予以廢除，不再對其進行評審，也不影響招標項目繼續(xù)評標。 （六）授予合同 38. 合同授予標準 招標人將合同授予 獲接受的投標人 。 39. 中標通知 在投標有效期期滿之前，招標 人將用書面形式向獲接受的投標人發(fā)出書面的《中標通知書》。 《中標通知書》將是簽訂合同的依據(jù)。 40. 簽訂合同 在收到《中標通知書》后，中標人應(yīng)按照“通知書”的規(guī)定，派遣其代表前往與買方（ 見本招標文件第五部分 ）簽署書面合同。投標人不得再要求訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其它合同或要求買方簽署其它任何聲明或合同，否則將被取消其中標資格。 招標文件、中標人的投標文件