【文章內(nèi)容簡介】 式從其他單位獲取資格或者資質(zhì)證書投標(biāo)的； 由其他單位或者其他單位負(fù)責(zé)人在自己編制的投標(biāo)文件上加蓋印章或者簽字的； 法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的以他人名義投標(biāo)的其他行為； （六 ） 投標(biāo)文件 有下列情況之一者，經(jīng)評 標(biāo) 委員會評審確認(rèn)后 作廢標(biāo)處理 ： １ 、 投標(biāo)文件 未按本招標(biāo)文件要求加蓋投標(biāo)單位公章和單 位法定代表人（或授權(quán)委托代理人）簽字（或蓋章）的； ２ 、未按照招標(biāo)文件規(guī)定編寫或缺項(xiàng)的； ３ 、字跡模糊不清，影響評標(biāo)的； 技術(shù)標(biāo)違反暗標(biāo) 編制規(guī)定的 ； 未按招標(biāo)文件規(guī)定提供投標(biāo)文件份數(shù)的； 投標(biāo)人提交的 投標(biāo)資料 內(nèi)容如有虛假或隱瞞的； 國家、省、市另有規(guī)定屬無效標(biāo)（或廢標(biāo)）范圍的； 本標(biāo)文中另有規(guī)定屬于廢標(biāo) 的。 五、開標(biāo)、評標(biāo)和定標(biāo) （一）開標(biāo)、評標(biāo) 招標(biāo)人將在規(guī)定的時間和地點(diǎn)組織進(jìn)行開標(biāo)。開標(biāo)會由招標(biāo)代理單位主持，當(dāng)眾拆封 投標(biāo)文件 、宣讀 投標(biāo)文件 中的主要內(nèi)容。投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)代表 必須隨帶身份證（原件）和授權(quán)委托書（見附件十一，復(fù)印件無效）， 并對 投標(biāo)文件 的密封情況和開標(biāo)結(jié)果進(jìn)行簽字確認(rèn) ； 否則視為 無效標(biāo)，投標(biāo)文件將不予開啟 。 開標(biāo)后，由評標(biāo)委員會，對所有 投標(biāo)文件 的內(nèi)容進(jìn)行符合性審核，凡不符合招標(biāo)文件的有關(guān)規(guī)定或不響應(yīng)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)內(nèi)容的 投標(biāo)文件 ，將 認(rèn)定 為 廢標(biāo)， 并且不允許投標(biāo)人通過修改或撤 12 消 投標(biāo)文件 中不符合要求的內(nèi)容，使之成為具有響應(yīng)性或符合要求的投標(biāo)。 評標(biāo)委員會在審閱 投標(biāo)文件 的過程中，對需進(jìn)一步澄清、明確的技術(shù)、資信、管理等問題，將有可能向投標(biāo)人進(jìn)行詢標(biāo)。 投標(biāo)人的法定代表 人或其授權(quán)代理和總監(jiān)理工程師應(yīng)按招標(biāo)人規(guī)定的時間到指定的地點(diǎn)，接受評委委員會的詢標(biāo)并對評標(biāo)委員會提出的問題作出澄清和答復(fù)，但不得借以修改 投標(biāo)文件 中的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容；其詢標(biāo)記錄雙方簽字，作為 投標(biāo)文件 的補(bǔ)充，對投標(biāo)單位具有約束力。 評標(biāo)采用百分制評分法。評標(biāo)委員會在詳細(xì)審標(biāo)的基礎(chǔ)上，按照客觀、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則，根據(jù)評標(biāo)辦法對投標(biāo)人和總監(jiān)理工程師及主要監(jiān)理人員的資信業(yè)績、能力、監(jiān)理方案和手段及檢測儀器設(shè)備的投入、監(jiān)理費(fèi)用等進(jìn)行評價，具體詳見本工程監(jiān)理招標(biāo)評標(biāo)方法（附件一） 評標(biāo)委員會在評標(biāo)工作結(jié)束后，提 交經(jīng)評標(biāo)委員會簽字的評標(biāo)報告，推薦總分最高、次高者和第三高者作為第一、第二、第三中標(biāo)候選單位。 若出現(xiàn)總分一致，則取技術(shù)標(biāo)得分高者為名次優(yōu)先者；若技術(shù)標(biāo)得分相同，則取信譽(yù)標(biāo)得分高者為名次優(yōu)先者；若信譽(yù)標(biāo)得分相同，則取商務(wù)標(biāo)得分高者為名次優(yōu)先者；如商務(wù)標(biāo)得分還是相同，則由業(yè)主從以上總分一致者中隨機(jī)抽取其中一名為名次優(yōu)先者 。 （二）定標(biāo) 業(yè)主根據(jù)評標(biāo)委員會的推薦意見，在公示無異議后， 應(yīng)確定排名第一的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。 投標(biāo)情況報告經(jīng) 瑞安市市政園林局工程招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理辦公室 備案后，向中標(biāo)單位發(fā)出中標(biāo)通知 書，并同時將此結(jié)果 通知 未中標(biāo)的投標(biāo)人。 在招標(biāo)過程中，投標(biāo)人對業(yè)主施加影響的任何行為，都將導(dǎo)致取消投標(biāo)或中標(biāo)資格。 六、授予合同 投標(biāo)人自接到中標(biāo)通知書后七 天內(nèi)，必須依照《中華人民共和國合同法》 、 招標(biāo)文件、 投標(biāo)文件 的各項(xiàng)條款的要約與承諾，與招標(biāo)人簽訂工程監(jiān)理承包合同， 并同時交納 合同價 10％的履約 保證金。 第一中標(biāo)候選人因不可抗力之外的原因放棄中標(biāo)權(quán)的，沒收投標(biāo)保證金。沒收的投標(biāo)保證金不能彌補(bǔ)由于其放棄中標(biāo)權(quán)而給招標(biāo)人造成報價的差額損失的，由放棄中標(biāo)權(quán)的中標(biāo)候選人承擔(dān)。 發(fā)出中標(biāo)通知書 后，如招標(biāo)人違約拒簽合同的。應(yīng)退還中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，并以與保證金的相等數(shù)額支付給中標(biāo)人招標(biāo)違約金，但執(zhí)行國家政策或不可抗力不在此列。 若中標(biāo)后無法 按業(yè)主要求時間 在 瑞安市市政園林局 辦理 備案 手續(xù)的 或其他原因被取消或放棄 中標(biāo)資格， 招標(biāo)人可以確定排名第二的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 ；排名第二的中標(biāo)候選人因同樣原 13 因不能簽訂合同的，招標(biāo)人可以確定排名第三的中標(biāo)候選人為中標(biāo)人 。 合同簽訂后，建設(shè)單位依法加強(qiáng)對合同履約及現(xiàn)場項(xiàng)目部及監(jiān)理部進(jìn)行管理，如實(shí)填寫《誠信評價反饋表》，向行政主管部門、市公共資源交易管委會報備。 14 第三節(jié) 監(jiān)理合同 第一部分 工程建設(shè)監(jiān)理合同格式 委托人 與監(jiān)理人 經(jīng)雙方協(xié)商一致，簽訂本合同。 一、委托人委托監(jiān)理人監(jiān)理的工程（以下簡稱“本工程”）概況如下： 工程名稱： 工程地點(diǎn)： 工程規(guī)模： 總 投 資： 二、本合同中的有關(guān)詞語含義與本合同第二部分《標(biāo)準(zhǔn)條件》中賦予它們的定義相同。 三、下列文件均為本合同的組成部分： ①監(jiān)理 投標(biāo)文件 、中標(biāo)通知書； ②委托監(jiān)理協(xié)議書 ③本合同 專用 條件； ④本合同 標(biāo)準(zhǔn) 條件； ⑤在實(shí)施過程中雙方共同簽署的補(bǔ)充與修正文件 ； ⑥本招標(biāo)文件及補(bǔ)充紀(jì)要。 四、監(jiān)理人向委托人承諾，按照本合同的規(guī)定， 如造價變化，則相應(yīng)增減監(jiān)理費(fèi)， 承擔(dān)本合同專用條件中議定范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。 監(jiān)理費(fèi)實(shí)行收費(fèi)費(fèi)率一 次性包干，服務(wù)期限到項(xiàng)目全部完成為止。 五、委托人向監(jiān)理人承諾按照本合同注明的期限、方式、幣種，向監(jiān)理人支付報酬。 本合同自 年 月 日開始實(shí)施，至 完成。 本合同一式 捌 份，具有同等法律效力，雙方各執(zhí) 肆 份。 委托人：（簽章） 監(jiān)理人：（簽章） 住所： 住所： 法定代表人：（簽章） 法定代表人：（簽章） 開戶銀行： 開戶銀行： 帳號： 帳號： 郵編： 郵編： 電話： 電話： 本合同簽訂于 年 月 日 15 第二部分 工程建設(shè)監(jiān)理合同標(biāo)準(zhǔn)條件 詞語定義、適用范圍和法規(guī) 第一條 下列名詞和用語，除上下文另有規(guī)定外，有如下含義： （ 1）“工程”是指委托人委托實(shí)施監(jiān)理的工程。 （ 2）“委托人”是指承擔(dān)直接投資責(zé) 任和委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的一方以及其合法繼承人。 （ 3）“監(jiān)理人”是指承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)和監(jiān)理責(zé)任的一方，以及其合法繼承人。 （ 4）“監(jiān)理機(jī)構(gòu)”是指監(jiān)理人派駐本工程現(xiàn)場實(shí)施監(jiān)理業(yè)務(wù)的組織。 （ 5）“總監(jiān)理工程師”是指經(jīng)委托人同意，監(jiān)理人派到監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面履行本合同的全權(quán)負(fù)責(zé)人。 （ 6）“承包人”是指除監(jiān)理人以外，委托人就工程建設(shè)有關(guān)事宜簽訂合同的當(dāng)事人。 （ 7）“工程監(jiān)理的正常工作”是指雙方在專用條件中約定，委托人委托的監(jiān)理工作范圍和內(nèi)容。 （ 8）“工程監(jiān)理的附加工作”是指： ○1 委托人委托監(jiān)理范 圍以外，通過雙方書面協(xié)議另外增加的工作內(nèi)容； ○2 由于委托人或承包人原因，使監(jiān)理工作受到阻礙或延誤，因增加工作量或持續(xù)時間而增加的工作。 （ 9）“工程監(jiān)理的額外工作”是指正常工作和附加工作以外，或非監(jiān)理人自己的原因而暫?；蚪K止監(jiān)理業(yè)務(wù)，其善后工作及恢復(fù)監(jiān)理業(yè)務(wù)的工作。 （ 10）“日”是指任何一天零時至第二天零時的時間段。 （ 11）“月”是指根據(jù)公歷從一個月份中任何一天開始到下一個月相應(yīng)日期的前一天的時間段。 第二條 建設(shè)工程委托監(jiān)理合同適用的法律是指國家的法律、行政法規(guī)，以及專用 條件中議定的部門規(guī)章或工程所在地的地方法規(guī)、地方規(guī)章。 第三條 本合同文件使用漢語語言文字書寫、解釋和說明。如專用條件約定使用兩種以上（含兩種）語言文字時，漢語應(yīng)為解釋和說明本合同的標(biāo)準(zhǔn)語言文字。 監(jiān)理人義務(wù) 第四條 監(jiān)理人按合同約定派出監(jiān)理工作需要的監(jiān)理機(jī)構(gòu)及監(jiān)理人員，向委托人報送委派的總監(jiān)理工程師及其監(jiān)理機(jī)構(gòu)主要成員名單、監(jiān)理規(guī)劃，完成監(jiān)理合同專用條件中約定的監(jiān)理工程范圍內(nèi)的監(jiān)理業(yè)務(wù)。在履行合同義務(wù)期間，應(yīng)按合同約定定期向委托人報告監(jiān)理工作。 第五條 監(jiān)理人在履行本合同的義務(wù)期間，應(yīng)認(rèn)真、勤奮地 工作，為委托人提供與其水平相適應(yīng)的咨詢意見，公正維護(hù)各方面的合法權(quán)益。 第六條 監(jiān)理人使用委托人提供的設(shè)施和物品屬委托人的財(cái)產(chǎn)。在監(jiān)理工作完成或中止時，應(yīng)將其設(shè)施和剩余的物品按合同約定的時間和方式移交給委托人。 第七條 在合同期內(nèi)或合同終止后，未征得有關(guān)方同意，不得泄露與本工程、本合同業(yè)務(wù)有關(guān)的保密資料。 委托人義務(wù) 第八 條 委托人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)工程建設(shè)的所有外部關(guān)系的協(xié)調(diào)，為監(jiān)理工作提供外部條件。根據(jù)需要， 16 如將部分或全部協(xié)調(diào)工作委托監(jiān)理人承擔(dān)，則應(yīng)在專用條件中明確委托的工作和相應(yīng)的報酬。 第九 條 委托 人應(yīng)在雙方約定的時間內(nèi)免費(fèi)向監(jiān)理人提供與工程有關(guān)的為監(jiān)理工作所需要的工程資料。 第十 條 委托人應(yīng)當(dāng)在專用條款約定的時間內(nèi)就監(jiān)理人書面提交并要求作出決定的一切事宜作出書面決定。 第十一 條 委托人應(yīng)當(dāng)授權(quán)一名熟悉工程情況、能在規(guī)定時間內(nèi)作出決定的常駐代表（在專用條款中約定），負(fù)責(zé)與監(jiān)理人聯(lián)系。更換常駐代表，要提前通知監(jiān)理人。 第十二 條 委托人應(yīng)當(dāng)將授予監(jiān)理人的監(jiān)理權(quán)利，以及監(jiān)理人主要成員的職能分工、監(jiān)理權(quán)限及時書面通知已選定的承包合同的承包人，并在與第三人簽訂的合同中予以明確。 第十三 條 委托人應(yīng)在不影 響監(jiān)理人開展監(jiān)理工作的時間內(nèi)提供如下資料： 與本工程合作的原材料、構(gòu)配件、設(shè)備等生產(chǎn)廠家名錄。 提供與本工程有關(guān)的協(xié)作單位、配合單位的名錄。 第十五 條 根據(jù)情況需要，如果雙方約定，由委托人免費(fèi)向監(jiān)理人提供其他人員，應(yīng)在監(jiān)理合同專用條件中予以明確。 監(jiān)理人權(quán)利 第十七條 監(jiān)理人在委托人委托的工程范圍內(nèi)，享有以下權(quán)利： （ 1） 選擇工程總承包人的建議權(quán)。 （ 2） 選擇工程分包人的認(rèn)可權(quán)。 （ 3） 對工程建設(shè)有關(guān)事項(xiàng)包括工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和使用功能要求，向委托人的建議權(quán)。 （ 4） 對工程設(shè)計(jì)中 的技術(shù)問題，按照安全和優(yōu)化的原則，向設(shè)計(jì)人提出建議；如果擬提出的建議可能會提高工程造價，或延長工期，應(yīng)當(dāng)事先征得委托人的同意。當(dāng)發(fā)現(xiàn)工程設(shè)計(jì)不符合國家頒布的建設(shè)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)時，監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)書面報告委托人并要求設(shè)計(jì)人更正。 （ 5） 審批工程施工組織設(shè)計(jì)和技術(shù)方案，按照保質(zhì)量、保工期和降低成本的原則，向承包人提出建議，并向委托人提出書面報告。 （ 6） 主持工程建設(shè)有關(guān)協(xié)作單位的組織協(xié)調(diào)，重要協(xié)調(diào)事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。 （ 7） 征得委托人同意，監(jiān)理人有權(quán)發(fā)布開工令、停工令、復(fù)工令，但應(yīng)當(dāng)事先向委托人報告。如在緊急情況 下未能事先報告時，則應(yīng)在 24 小時內(nèi)向委托人作出書面報告。 （ 8） 工程上使用的材料和施工質(zhì)量的檢驗(yàn)權(quán)。對于不符合設(shè)計(jì)要求和合同約定及國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料、構(gòu)配件、設(shè)備，有權(quán)通知承包人停止使用；對于不符合規(guī)范和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的工序、分部、分項(xiàng)工程和不安全施工作業(yè)，有權(quán)通知承包人停工整改、返工。承包人得到監(jiān)理機(jī)構(gòu)復(fù)工令后才能復(fù)工。 （ 9） 工程施工進(jìn)度的檢查、監(jiān)督權(quán)，以及工程實(shí)際竣工日期提前或超過工程施工合同規(guī)定的竣工期限的簽認(rèn)權(quán)。 （ 10） 在工程施工合同約定的工程價格范圍內(nèi)，工程款支付的審核和簽認(rèn)權(quán)，以及工程結(jié)算的處長核 確認(rèn)權(quán)與否決權(quán)。未經(jīng)總監(jiān)理工程師簽字確認(rèn)，委托人不支付工程款。 17 第十八條 監(jiān)理人在委托人授權(quán)下，可對任何承包人合同規(guī)定的義務(wù)提出變更。如果由此嚴(yán)重影響了工程費(fèi)用或質(zhì)量、或進(jìn)度，則這種變更須經(jīng)委托人事先批準(zhǔn)。在緊急情況下未能事先報委托人批準(zhǔn)時，監(jiān)理人所做的變更也應(yīng)盡快通知委托人。在監(jiān)理過程中如發(fā)現(xiàn)工程承包人人員工作不力，監(jiān)理機(jī)構(gòu)可要求承包人調(diào)換有關(guān)人員。 第十九條 在委托的工程范圍內(nèi)，委托人或承包人對對方的任何意見和要求（包括索賠要求），均必須首先向監(jiān)理機(jī)構(gòu)提出，由監(jiān)理機(jī)構(gòu)研究處軒意見，再同雙方協(xié)商確定。 當(dāng)委托人和承包人發(fā)生爭議時，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)自己的職能，以獨(dú)立的身份判斷，公正地進(jìn)行調(diào)解。當(dāng)雙方的爭議由政府建設(shè)行政主管部門調(diào)解或仲裁機(jī)構(gòu)促裁時，應(yīng)當(dāng)提供作證的事實(shí)材料。 委托人權(quán)利 第二十條 委托人有選定工程總承包人，以及與其訂立合同的權(quán)利。 第二十一條 委托人有對工程規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝設(shè)計(jì)和設(shè)計(jì)使用功能要求的認(rèn)定權(quán)，以及對工程設(shè)計(jì)變更的審批權(quán)。 第二十二條 監(jiān)理人調(diào)換總監(jiān)理工程師須事先經(jīng)委托人同意。 第二十三條 委托人有權(quán)要求監(jiān)理人提交監(jiān)理工作月報及監(jiān)理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的專項(xiàng)報 告。 第二十四條 當(dāng)委托人發(fā)現(xiàn)監(jiān)理人員不按監(jiān)理合同履行