【文章內容簡介】 當月信息價（市場價）的調整后品牌和參考標底價的價差并計取規(guī) 費、稅金、安全施工費進行調整。 ①工程量清單投標報價應根據(jù)招標文件的有關要求和工程量清單、結合施工現(xiàn)場實際情況、擬定的施工方案或施工組織設計、投標人自身情況，依據(jù)企業(yè)定額和市場價格信息，或參照本省頒布的“計價依據(jù)”以及工程量清單指引進行編制。 ② 工程的結算額以工程審計報告的結論為準。 ③ 投標單位應根據(jù)有關要求加強安全防護、文明施工工作。文明施工、環(huán)境保護、安全施工、臨時設施費等措施費用必須充分保證，其中按照 瑞 建 發(fā) [2020]58 號 轉發(fā) 《關于實施浙江省 2020 版計價依據(jù)規(guī)范招投標計價管 理工作的通知》 和 瑞政園 [2020]9 號文件《關于印發(fā) 建筑工程安全防護、文明施工措施費用及管理規(guī)定的實施意見 的通知》 等有關文件規(guī)定， 文明施工費、環(huán)境保護費和臨時設施費三項費用投標報價時不得低于彈性區(qū)間費率的下限 且明確費率 。 在投標報價時 規(guī)費、稅金、安全施工費、 文明施工費、環(huán)境保護費和臨時設施費 作為不可競爭性費用 ，不得變動，否則作廢標處理 。 ④各投標人應充分考慮承包本工程可能存在的包干風險，并計入投標報價，包干風險應包括下列因素： a各投標人可根據(jù)自身實力和本工程的實際情況，在包干風險費用中自行列支計入綜合單 價。 b 施工期間所發(fā)生的施工技術措施費和施工組織措施費不因施工及地質條件的變化而調整，一次性包干。 c 除暫定價材料、設備外，其他一般建筑材料（裝修材料均按一級品計價）將采用一次性包干，由各投標人根據(jù)市場實際價格，參照市場材料價格信息一次性包干所需考慮的增加費用。 d人工、機械等可能存在的政策性調整所需增加的費用。 e 報價中應包括施工圖內及按常規(guī)理解應包含在此范圍內所有材料、人工、機械、管理、安裝、維護、利潤等政策性文件規(guī)定應包括的項目費用而定額子目可能包含不完整的費用。 f由于城市管理、交通管理及根據(jù)本工程 現(xiàn)場的實際條件等原因所增加支出的運輸增加的費用。 g由于停電、停水工期將不予順延，費用也不予增加。 h 其他在本標文中沒有包含，但實際可能發(fā)生及投標人認為應當計列的一切費用，均屬包干風險費用應計的內容，今后除本標文規(guī)定允許調整的內容按規(guī)定調整外，一次性包干。 i 暫定價材料單價或綜合單價的由招標人確定準于計取的費用投標人認為不足的或可能發(fā)生的其他費用，投標人應予以考慮。暫定價格的材料由招標人確定供應商和單價的，中標人無條件接受并予以配合并進行質量驗收。暫定價材料價格、采管費及安裝損耗由投標人自行測算后計入綜合單 價。 14 ⑤投標人的投標單價在合同實施期間不因市場定額、政府文件調整等的變化而變化，今后除暫定價材料按建設單位確認的價格調整外，均不予調整（注：審計部門有權對暫定材料價格審查調整）。 ⑥招標人需要更改設計錯誤，中標人無條件接受，不得以此理由提出工期索賠，并按修改后的施工圖進行施工。 ⑦關于其他項目清單報價包括以下內容： ?根據(jù)有關規(guī)定和建設單位提供的圖紙資料、地形地質資料和現(xiàn)場施工條件，結合現(xiàn)場交通運輸、環(huán)境衛(wèi)生以及各種實際情況，投標單位自行解決棄土場地，自行測算棄土場地內的裝卸、倒運、平整、道路等可能發(fā)生的不 可預見費在內的各項費用，不得違反環(huán)保、城建、水利、海事等部門有關規(guī)定； ?招標人協(xié)助承包人解決施工營地：營地內的場地平整、道路、臨時用房（辦公、生產及生活）搭建等費用，由承包人自行測算所需費用，一次性包干，今后不予調整。 ?施工營地用電及施工現(xiàn)場用電由承包人自行解決。施工現(xiàn)場用地因電力不足，經常會停電，承包人應自備發(fā)電機組，其費用自行測算，計入報價中。承包人如需外接電源，需用變壓器，發(fā)包人協(xié)助承包人辦理其手續(xù)，其費用由承包人自行測算，計入總價中。以上費用一次性包干。 ?施工營地用水及施工現(xiàn)場用水由承包人從發(fā) 包人提供的接入點自行接入，費用由投標單位承擔，計入投標保價中。施工用水由投標單位自行解決，招標單位協(xié)助辦理相關手續(xù)。其費用已包含在相關定額中。 施工用水用電二次引入費用或自備發(fā)電機、儲水設施費用（包括由于停水、停電及施工用水加壓而增加的費用，且工期不予順延）自行測算，計入總價中，一次性包干。 ?如因泥土處理而影響環(huán)境工作、交通城管、現(xiàn)場文明和施工安全等問題，由中標單位和有關管理部門聯(lián)系，自行解決。因此造成工期延長由中標單位負責。如給招標單位另行造成額外的經濟損失，招標單位可以從中標單位的工程款中扣回。 ?渡 訊防臺措施：投標人在施工組織設計中應包含詳細的渡訊防臺措施，其費用計入投標報價，一次性包干。 ?凡工程標文沒有明確或建設管理部門文件沒有明確規(guī)定由建設單位承擔的，但實際施工中可能發(fā)生的其他管理費（如街道管理費、行車干擾費、環(huán)保費）等一次性包干，今后不論是否漏項均不予調整。 ?本工程地下管網復雜，要謹慎施工，要與周邊施工單位做好銜接工作。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通 知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。 投標保證金 15 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和第八章“投標文件格式”規(guī)定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯(lián)合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規(guī)定。 投標人不按本章第 項要求提交投標保證金的， 其投標文件作廢標處理。 在中標公示結束后 7 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保。 “投標人基本情況表”應附投標人營業(yè)執(zhí)照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本和安全生產許可證等材料的復印件。 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所 或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協(xié)議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。 “近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的 判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。 ，本章第 包括聯(lián)合體各方相關情況。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優(yōu)于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應按第八章“投標文件格 式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、招標范圍等實質性內容作出響應。 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或 16 蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表 人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本一份 , 副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 4. 投標 投標文件的密封和標記 。投標函部分與 商務標 一起裝訂。商務標電子光盤（注明投標人名稱）與 商務標 正本一起密封。商務標、資格后審文件應該 分別密封。資格后審申請書要求核對的證書原件另單獨提供， 且在檔案袋上列出證書原件清單 。封袋和封條上 必須加蓋單位公章和法定代表人或 其投標文件簽署的 授權委托 代理 人簽字或蓋章 。投標人應在密封袋上清楚地分別標明“商務標”、“資格后審申請書”及“證書原件”字樣。 封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。 未按本章第 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的遞交 投標人應在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件。 投標人遞交投標文件的 地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 招標人收到投標文件后，由投標人簽到確認。 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。 投標文件的修改與撤回 在本章第 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽 收憑證。 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第 3 條、第 4 條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 5. 開標 開標時間和地點 招標人在本章第 項規(guī)定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人參加。 參加開標會議的投標人的法定代表人或其委托代理人應隨帶本人身份證，委托代理人應隨帶參加開標會議的授權委托書，以證明其身份，各投標人 17 參加會議的人數(shù)不得超過 3人。 投標文件簽署的授權委托人、 委托代理人必須為本單位專職人員。 ，其授權書符合招標文件規(guī)定，并符合下列要求： （ 1）授權人和被授權人均在授權書上親筆簽名或蓋章； 開標程序 ： （ 1）宣布開標會議開始； （ 2） 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關人員姓名； （ 4）按照投標須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 5）按照投標須知前附表規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 6） 按照宣布的開標順序當眾開標（先開商務標），公布投標人名稱、項目名稱，投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案； (7)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認； (8)公布經評標委員會確認的商務標評審區(qū)間及進入評審區(qū)間投標人； (9)當眾開進入評審區(qū)間的投標單位的資格后審文件，并記錄在案； (10)宣布開標結果； (11)開標結束。 6. 評標 評標委員會 。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構 熟悉相關業(yè)務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 招標人一般派 12名代表進入評標現(xiàn)場，最多不超過 3名。 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經濟利益關系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平 、公正、科學和擇優(yōu)的原則。 評標 評標委員會按照第三章“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據(jù)。 7. 合同授予 18 定標方式 除投標人須知前附表規(guī)定評標委員會直接確定中標人外，招標人依據(jù)評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，評標委員會推薦中標候選人的家數(shù)見投標人須知前附表。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內， 瑞安市市政園林局工程招標投標監(jiān)督管理辦公室 自收到書面報告之日起 5日內，未通知招 標人在招標投標活動中有違法行為的， 招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。 履約擔保 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯(lián)合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規(guī)定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規(guī)定的履約擔保格式要求。 中標人不能按本章第 項要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不 予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內，根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人