【文章內(nèi)容簡介】 根據(jù)本章第 款、第 款和第 款對招標文件所作的澄清、修改，構(gòu)成招標文件的組成部分。 招標文件澄清和 修改 投 標人若對招標文件有任何疑問，應(yīng)于 2020 年 7月 7 日 17:00（北京時間）前以不署名的方式登錄長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng) “ 答疑專區(qū) ” 提出，過期不予受理；澄清和修改 文件于投標截止時間 15 天前在長沙公共資源交易監(jiān)管網(wǎng)和長沙市建設(shè)工程招標投標監(jiān)管網(wǎng)上發(fā)布，敬請留意，恕不另行通知，如有遺漏招標人概不負責。 投標文件的組成 投標文件應(yīng)包括下列內(nèi)容： （ 1）投標函 （ 2）法定代表人資格證明書 （ 3）授權(quán)委托書 （ 4）投標承諾書 （ 5） 開標一覽表 13 （ 6）投標保證金（復(fù)印件） （ 7）投標人基本情況 （ 8）關(guān)鍵崗位人員配備情況 （ 9）投標人信譽證明 （ 10）投標人正在履行的合同情況 （ 11）技術(shù)裝備 （ 12）近三年來完成類似工程監(jiān)理業(yè)績表（ 附 經(jīng)行政主管部門備案的中標通知書、合同和竣工驗收資料或監(jiān)理 業(yè)務(wù)手冊） （ 13）監(jiān)理大綱 （ 14）監(jiān)理費用報價計算書 （ 15）本評標辦法要求的其他內(nèi)容 （具體詳見第五章） 投標報價 工程報價采用費率形式。 投標人應(yīng)對本招標文件、澄清、修改及補充文件 等列入招標范圍的全部內(nèi)容進行投標報價。 其他說明 工程結(jié)算辦法見合同有關(guān)條款。 投標有效期 在投標人須知前附表規(guī)定的投標有效期內(nèi)，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。 出現(xiàn)特殊情況需要延長投標有效期的，招標人在長沙市建設(shè)工程招標投標監(jiān)管網(wǎng)發(fā)布。投標人同意延長的，應(yīng)相應(yīng)延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權(quán)收回其投標保證金。 投標保證金 按前附表 24條。 5日內(nèi)無息退還。 14 未中標人的投標保證金在中標通知書發(fā)出之日起 5 日內(nèi)無息退還。 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還： （ 1）投標人在規(guī)定的投標有效期內(nèi)撤銷或修改其投標文件； （ 2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協(xié)議書或未按招標文件規(guī)定提交履約擔保； （ 3）投標人在投標過程中以任何方式進行串標，違規(guī)違紀行為導(dǎo)致招標無法順利進行。 （ 4）因投標人的原因?qū)е卤敬握袠藷o效。 資格后審 （附 資格后審一覽表） 資格后審 (附資格審 查 一覽表 ) 投標人在遞交投標文件的同時，應(yīng)遞交資格后審原件（用 文件 袋 集中 包裝，注明項目名稱 、投標人名稱和原件數(shù)量 ）。同時， 投標人還需 遞交 兩 份加蓋單位公章的復(fù)印件 （壹份與 資格后審原件 集中包裝 遞交 ，壹份單獨 提交 給招標方） 。 （ 1）企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（副本）； （ 2）企業(yè)資質(zhì)等級證書（副本）； （ 3） 基本賬戶開戶許可證； （ 4） 關(guān)鍵崗位人員證書 ； （ 5） 授權(quán)委托人近三個月（ 2020 年 4月至 2020 年 6 月）勞動部門出具的社保證明 ； （ 6） 長沙 市 以 外企業(yè)入長 施工登記證； 如果證照因年檢、年審等原因，不能帶至開標現(xiàn)場的，應(yīng)在開標時間前出示?。ㄊ校┘壱陨闲姓鞴懿块T年檢或年審等辦理部門的正式證明（原件），并加蓋出示證明單位的公章。 備選投標方案 不允許投標人遞交備選投標方案。 投標文件的編制 投標文件應(yīng)按第 五 章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。 15 投標文件應(yīng)當對招標文件有關(guān)監(jiān)理服務(wù)期、投標有效期、質(zhì)量要求、監(jiān)理范圍、合同條款等實質(zhì)性內(nèi)容作出響應(yīng)。 投標文件 應(yīng)用不褪色的材料書寫、打印或復(fù)印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位公章。委托代理人簽字的，投標文件應(yīng)附法定代表人簽署的授權(quán)委托書。投標文件應(yīng)盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現(xiàn)上述情況，改動之處應(yīng)加蓋單位公章或由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。 投標文件正本壹份，副本份數(shù)見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應(yīng)清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。 投標文件的正本與副本應(yīng)分別裝 訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規(guī)定。 投標文件的密封和標識 投標文件的密封：投標人應(yīng)將投標文件密封后提交。 投標文件的標識：投標文件應(yīng)加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位公章。封套上應(yīng)寫明的其他內(nèi)容見投標人須知前附表。 未按本章第 條的要求密封的投標文件，招標人不予受理，同時招標人不承擔投標文件錯放或提前開封的責任。由此造成的提前開封的投標文件將予以拒絕或技術(shù)標無效，并退還給投標人。 投標文件的遞交 21項規(guī)定的投標截止時間前遞交投標文件（投標截止時間前 1個小時開始接受投標文件）。 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表。 除投標人須知前附表另有規(guī)定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。 逾期送達或者未送達指定地點的投標文件，招標人和招標代理機構(gòu)不予受理。 投標文件的修改與撤回 在投標人須知前附表第 21 項規(guī)定的投標截止時間前，投標人可以修改或 16 撤回已遞交的投標文件，但應(yīng)以書面形式通知招標人。 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應(yīng)按照本章第 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。 修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應(yīng)按照本章第 3條、第 4條規(guī)定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。 開標時間和地點 招標人在投標人須知前附表 第 34 項規(guī)定 的開標時間和地點公開開標。 召開開標會議時， 各 投標人必須派法定代表人持法定代表人證明資料原件或其授權(quán)委托代理人持授權(quán)委托書（授權(quán)委托書須由法定代表人親筆簽名）及本 人身份證原件、 《 投標承諾函 》 原件、投標文件和資格后審 原件 準時參加。 投標文件有下列情形之一的，招標人不予受理： 逾期送達的或者未送達指定地點的 。 未按招標文件要求密封的。 開標程序 主持人按下列程序進行開標： （ 1）宣布開、評標紀律； （ 2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場； （ 3）介紹到會招標人領(lǐng)導(dǎo)、行政監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)、紀檢領(lǐng)導(dǎo)，宣布開標人、唱標人、記錄人等有關(guān)人員名單； （ 4） 核驗各投標人代表的合法身份 （法定代表人身份證明資料或授權(quán)委托書原件及其本人身份證原件 和《投標承諾書》原件 ）； （ 5）按照投標人須知前附表規(guī)定檢查投標文件的密封情況； （ 6）按照投標人須知前附表的規(guī)定確定并宣布投標文件開標順序； （ 7）按照宣布的開標順序當眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質(zhì)量目標、監(jiān)理服務(wù)期、總監(jiān)理工程師及其他內(nèi)容，并記錄在案； 17 （ 8） 投標人 法定代表人（或法人授權(quán)委托人） 、招標人代表、監(jiān)督人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認 ； （ 9）開標結(jié)束。 評標委員會 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人代表，以及專家?guī)熘须S機抽取的有關(guān)技術(shù)、監(jiān)理類等方面的專家組成。評標委員會成員人數(shù)以及技術(shù)、監(jiān)理類等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。 評標委員會成員有下列情形之一的，應(yīng)當回避： （ 1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬； （ 2）項目主管部門或者行政監(jiān)督部門的人員； （ 3）與投標人有經(jīng)濟利益關(guān)系，可能影響對投標公正評審的； （ 4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關(guān)活動中從事違法行為而 受過行政處罰或刑事處罰的。 評標原則 評標活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 評標 招標人依法組建評標委員會，對具備實質(zhì)性響應(yīng)的投標文件進行評估和比較；評標委員會由業(yè)主代表和專家?guī)熘须S機抽取專家人員組成，且專家人數(shù)不得少于 2/3，評標委員會人數(shù)為 5人。 評標原則：評標是評標委員會（或評標小組）對投標人的投標文件及有關(guān)情況進行評議與比較，擇優(yōu)推薦中標人的活動。評標活動應(yīng)遵循公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。 評標辦法： 采用湘建建【 2020】 291 號文中《湖南省房屋建筑和市政工程監(jiān)理招標 評標 辦法》 的 綜合評估辦法 。 評標委員會將按百分制評標辦法評出投標人的得分排序。 投標文件有下列情形之一的，投標文件無效： （ 1）未滿足 中任何一條款的資格要求的； 18 （ 2）逾期送達的或者未送達指定地點的； （ 3）未按要求密封的投標文件； （ 4）投標文件未按招標文件要求加蓋單位公章和法定代表人或其委托代理人印鑒的； （ 5）投標人未按 條 要求參加開標儀式的； 定標方式 由評標委員會提交書 面評標報告并推薦 不超過 3名中標候選人，同時標明排列順序。招標人應(yīng)當在評標委員會推薦的中標候選人中確定中標人 。 招標人應(yīng)當自收到評標報告和推薦中標候選人名單之日起，對推薦的中標候選人進行公示 10 天。招標人應(yīng)當在公示期滿后確定中標人。評標和定標應(yīng)當在開標后 30 日內(nèi)完成，不能按期完成的，招標人應(yīng)當通知所有投標人延長期限。投標人拒絕延長的，有權(quán)收回投標保證金，并退出候選人資格。 中標候選人經(jīng)公示期滿且投標人在整個招標投標過程中無違法、違紀行為，招標人應(yīng)當確定排名第一的中標候選人為中標人。 排名 第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結(jié)果的違法行為等情形，不符合中標條件的，招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。 中標通知 在本章第 款規(guī)定的投標有效期內(nèi)，招標人以書面形式向中標人發(fā)出中標通知書，同時將中標結(jié)果通知未中標的投標人。 履約擔保 本項目不用提供履約擔保。 簽訂合同 招標人和中標人應(yīng)當自中標通知書發(fā)出之日起 30 天內(nèi)， 根據(jù)招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數(shù)額的，中 19 標人還應(yīng)當對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應(yīng)當賠償損失。 重新招標 有下列情形之一的，招標人將重新招標： （ 1）投標截止時間止，投標人少于 3個的； （ 2）經(jīng)評標委員會評審后否決所有投標的。 不再招標 重新招標后投標人仍少于 3個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準部門批準后不再進行招標。 對招標人的紀律要求 招標人不得泄漏招標投標活動中應(yīng)當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標人的紀律要求 投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。 對評 標委員會成員的紀律要求 評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第二章“評標辦法”沒有規(guī)定的評審因素和標準進行評標。 對與評標活動有關(guān)的工作人員的紀律要求 與評標活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關(guān)的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關(guān)的工作人員 不得擅離職守，影響評標程序正常進行。 20 投訴 投標人和其他利害關(guān)系人認為本次招標活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 需要補充的其他內(nèi)容：見投標人須知前附表。 21 第三章 評標辦法 22