【文章內容簡介】 能按照合同約定履行其職責及義務，并導致合同無法繼續(xù)正常履行的，承包人可以要求發(fā)包人撤換發(fā)包人代表。不屬于法定必須監(jiān)理的工程，監(jiān)理人的職權可以由發(fā)包人代表或發(fā)包人指定的其他人員行使。 發(fā)包人人員發(fā)包人應要求在施工現場的發(fā)包人人員遵守法律及有關安全、質量、環(huán)境保護、文明施工等規(guī)定，并保障承包人免于承受因發(fā)包人人員未遵守上述要求給承包人造成的損失和責任。發(fā)包人人員包括發(fā)包人代表及其他由發(fā)包人派駐施工現場的人員。 施工現場、施工條件和基礎資料的提供 提供施工現場除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應最遲于開工日期7天前向承包人移交施工現場。 提供施工條件除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應負責提供施工所需要的條件，包括：（1）將施工用水、電力、通訊線路等施工所必需的條件接至施工現場內；（2）保證向承包人提供正常施工所需要的進入施工現場的交通條件；（3）協調處理施工現場周圍地下管線和鄰近建筑物、構筑物、古樹名木的保護工作，并承擔相關費用；（4）按照專用合同條款約定應提供的其他設施和條件。 提供基礎資料發(fā)包人應當在移交施工現場前向承包人提供施工現場及工程施工所必需的毗鄰區(qū)域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料，氣象和水文觀測資料，地質勘察資料，相鄰建筑物、構筑物和地下工程等有關基礎資料，并對所提供資料的真實性、準確性和完整性負責。按照法律規(guī)定確需在開工后方能提供的基礎資料，發(fā)包人應盡其努力及時地在相應工程施工前的合理期限內提供，合理期限應以不影響承包人的正常施工為限。 逾期提供的責任因發(fā)包人原因未能按合同約定及時向承包人提供施工現場、施工條件、基礎資料的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。 資金來源證明及支付擔保除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人應在收到承包人要求提供資金來源證明的書面通知后28天內，向承包人提供能夠按照合同約定支付合同價款的相應資金來源證明。除專用合同條款另有約定外，發(fā)包人要求承包人提供履約擔保的，發(fā)包人應當向承包人提供支付擔保。支付擔保可以采用銀行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。 支付合同價款發(fā)包人應按合同約定向承包人及時支付合同價款。 組織竣工驗收發(fā)包人應按合同約定及時組織竣工驗收。 現場統(tǒng)一管理協議發(fā)包人應與承包人、由發(fā)包人直接發(fā)包的專業(yè)工程的承包人簽訂施工現場統(tǒng)一管理協議，明確各方的權利義務。施工現場統(tǒng)一管理協議作為專用合同條款的附件。3. 承包人 承包人的一般義務承包人在履行合同過程中應遵守法律和工程建設標準規(guī)范，并履行以下義務：（1） 辦理法律規(guī)定應由承包人辦理的許可和批準，并將辦理結果書面報送發(fā)包人留存；（2）按法律規(guī)定和合同約定完成工程，并在保修期內承擔保修義務；（3）按法律規(guī)定和合同約定采取施工安全和環(huán)境保護措施，辦理工傷保險，確保工程及人員、材料、設備和設施的安全；（4）按合同約定的工作內容和施工進度要求，編制施工組織設計和施工措施計劃，并對所有施工作業(yè)和施工方法的完備性和安全可靠性負責；（5）在進行合同約定的各項工作時，不得侵害發(fā)包人與他人使用公用道路、水源、市政管網等公共設施的權利，避免對鄰近的公共設施產生干擾。承包人占用或使用他人的施工場地，影響他人作業(yè)或生活的，應承擔相應責任；（6）〔環(huán)境保護〕約定負責施工場地及其周邊環(huán)境與生態(tài)的保護工作；（7）〔安全文明施工〕約定采取施工安全措施，確保工程及其人員、材料、設備和設施的安全，防止因工程施工造成的人身傷害和財產損失；（8）將發(fā)包人按合同約定支付的各項價款專用于合同工程，且應及時支付其雇用人員工資，并及時向分包人支付合同價款；（9）按照法律規(guī)定和合同約定編制竣工資料，完成竣工資料立卷及歸檔，并按專用合同條款約定的竣工資料的套數、內容、時間等要求移交發(fā)包人；（10）應履行的其他義務。 項目經理 項目經理應為合同當事人所確認的人選，并在專用合同條款中明確項目經理的姓名、職稱、注冊執(zhí)業(yè)證書編號、聯系方式及授權范圍等事項，項目經理經承包人授權后代表承包人負責履行合同。項目經理應是承包人正式聘用的員工，承包人應向發(fā)包人提交項目經理與承包人之間的勞動合同，以及承包人為項目經理繳納社會保險的有效證明。承包人不提交上述文件的，項目經理無權履行職責，發(fā)包人有權要求更換項目經理，由此增加的費用和（或）延誤的工期由承包人承擔。項目經理應常駐施工現場，且每月在施工現場時間不得少于專用合同條款約定的天數。項目經理不得同時擔任其他項目的項目經理。項目經理確需離開施工現場時，應事先通知監(jiān)理人，并取得發(fā)包人的書面同意。項目經理的通知中應當載明臨時代行其職責的人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料，該人員應具備履行相應職責的能力。承包人違反上述約定的，應按照專用合同條款的約定，承擔違約責任。 項目經理按合同約定組織工程實施。在緊急情況下為確保施工安全和人員安全，在無法與發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師及時取得聯系時，項目經理有權采取必要的措施保證與工程有關的人身、財產和工程的安全，但應在48小時內向發(fā)包人代表和總監(jiān)理工程師提交書面報告。 承包人需要更換項目經理的，應提前14天書面通知發(fā)包人和監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。通知中應當載明繼任項目經理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料。未經發(fā)包人書面同意，承包人不得擅自更換項目經理。承包人擅自更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。 發(fā)包人有權書面通知承包人更換其認為不稱職的項目經理，通知中應當載明要求更換的理由。承包人應在接到更換通知后14天內向發(fā)包人提出書面的改進報告。發(fā)包人收到改進報告后仍要求更換的，承包人應在接到第二次更換通知的28天內進行更換，并將新任命的項目經理的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料書面通知發(fā)包人。承包人無正當理由拒絕更換項目經理的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。 項目經理因特殊情況授權其下屬人員履行其某項工作職責的，該下屬人員應具備履行相應職責的能力，并應提前7天將上述人員的姓名和授權范圍書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。 承包人人員 除專用合同條款另有約定外，承包人應在接到開工通知后7天內，向監(jiān)理人提交承包人項目管理機構及施工現場人員安排的報告，其內容應包括合同管理、施工、技術、材料、質量、安全、財務等主要施工管理人員名單及其崗位、注冊執(zhí)業(yè)資格等，以及各工種技術工人的安排情況，并同時提交主要施工管理人員與承包人之間的勞動關系證明和繳納社會保險的有效證明。 承包人派駐到施工現場的主要施工管理人員應相對穩(wěn)定。施工過程中如有變動，承包人應及時向監(jiān)理人提交施工現場人員變動情況的報告。承包人更換主要施工管理人員時，應提前7天書面通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。通知中應當載明繼任人員的注冊執(zhí)業(yè)資格、管理經驗等資料。特殊工種作業(yè)人員均應持有相應的資格證明，監(jiān)理人可以隨時檢查。 發(fā)包人對于承包人主要施工管理人員的資格或能力有異議的，承包人應提供資料證明被質疑人員有能力完成其崗位工作或不存在發(fā)包人所質疑的情形。發(fā)包人要求撤換不能按照合同約定履行職責及義務的主要施工管理人員的，承包人應當撤換。承包人無正當理由拒絕撤換的，應按照專用合同條款的約定承擔違約責任。 除專用合同條款另有約定外，承包人的主要施工管理人員離開施工現場每月累計不超過5天的，應報監(jiān)理人同意；離開施工現場每月累計超過5天的，應通知監(jiān)理人，并征得發(fā)包人書面同意。主要施工管理人員離開施工現場前應指定一名有經驗的人員臨時代行其職責，該人員應具備履行相應職責的資格和能力，且應征得監(jiān)理人或發(fā)包人的同意。 承包人擅自更換主要施工管理人員，或前述人員未經監(jiān)理人或發(fā)包人同意擅自離開施工現場的，應按照專用合同條款約定承擔違約責任。 承包人現場查勘〔提供基礎資料〕提交的基礎資料所做出的解釋和推斷負責，但因基礎資料存在錯誤、遺漏導致承包人解釋或推斷失實的，由發(fā)包人承擔責任。承包人應對施工現場和施工條件進行查勘，并充分了解工程所在地的氣象條件、交通條件、風俗習慣以及其他與完成合同工作有關的其他資料。因承包人未能充分查勘、了解前述情況或未能充分估計前述情況所可能產生后果的，承包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。 分包 分包的一般約定承包人不得將其承包的全部工程轉包給第三人，或將其承包的全部工程肢解后以分包的名義轉包給第三人。承包人不得將工程主體結構、關鍵性工作及專用合同條款中禁止分包的專業(yè)工程分包給第三人，主體結構、關鍵性工作的范圍由合同當事人按照法律規(guī)定在專用合同條款中予以明確。承包人不得以勞務分包的名義轉包或違法分包工程。 分包的確定承包人應按專用合同條款的約定進行分包，確定分包人。已標價工程量清單或預算書中給定暫估價的專業(yè)工程，〔暫估價〕確定分包人。按照合同約定進行分包的，承包人應確保分包人具有相應的資質和能力。工程分包不減輕或免除承包人的責任和義務，承包人和分包人就分包工程向發(fā)包人承擔連帶責任。除合同另有約定外，承包人應在分包合同簽訂后7天內向發(fā)包人和監(jiān)理人提交分包合同副本。 分包管理承包人應向監(jiān)理人提交分包人的主要施工管理人員表，并對分包人的施工人員進行實名制管理，包括但不限于進出場管理、登記造冊以及各種證照的辦理。 分包合同價款（1）除本項第（2）目約定的情況或專用合同條款另有約定外，分包合同價款由承包人與分包人結算，未經承包人同意，發(fā)包人不得向分包人支付分包工程價款；（2）生效法律文書要求發(fā)包人向分包人支付分包合同價款的，發(fā)包人有權從應付承包人工程款中扣除該部分款項。 分包合同權益的轉讓分包人在分包合同項下的義務持續(xù)到缺陷責任期屆滿以后的，發(fā)包人有權在缺陷責任期屆滿前，要求承包人將其在分包合同項下的權益轉讓給發(fā)包人，承包人應當轉讓。除轉讓合同另有約定外，轉讓合同生效后，由分包人向發(fā)包人履行義務。 工程照管與成品、半成品保護（1）除專用合同條款另有約定外，自發(fā)包人向承包人移交施工現場之日起，承包人應負責照管工程及工程相關的材料、工程設備，直到頒發(fā)工程接收證書之日止。（2）在承包人負責照管期間，因承包人原因造成工程、材料、工程設備損壞的，由承包人負責修復或更換，并承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。（3）對合同內分期完成的成品和半成品，在工程接收證書頒發(fā)前，由承包人承擔保護責任。因承包人原因造成成品或半成品損壞的，由承包人負責修復或更換，并承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期。 履約擔保發(fā)包人需要承包人提供履約擔保的，由合同當事人在專用合同條款中約定履約擔保的方式、金額及期限等。履約擔?？梢圆捎勉y行保函或擔保公司擔保等形式，具體由合同當事人在專用合同條款中約定。因承包人原因導致工期延長的，繼續(xù)提供履約擔保所增加的費用由承包人承擔；非因承包人原因導致工期延長的，繼續(xù)提供履約擔保所增加的費用由發(fā)包人承擔。 聯合體 聯合體各方應共同與發(fā)包人簽訂合同協議書。聯合體各方應為履行合同向發(fā)包人承擔連帶責任。 聯合體協議經發(fā)包人確認后作為合同附件。在履行合同過程中，未經發(fā)包人同意，不得修改聯合體協議。 聯合體牽頭人負責與發(fā)包人和監(jiān)理人聯系，并接受指示，負責組織聯合體各成員全面履行合同。4. 監(jiān)理人工程實行監(jiān)理的，發(fā)包人和承包人應在專用合同條款中明確監(jiān)理人的監(jiān)理內容及監(jiān)理權限等事項。監(jiān)理人應當根據發(fā)包人授權及法律規(guī)定，代表發(fā)包人對工程施工相關事項進行檢查、查驗、審核、驗收，并簽發(fā)相關指示，但監(jiān)理人無權修改合同，且無權減輕或免除合同約定的承包人的任何責任與義務。除專用合同條款另有約定外，監(jiān)理人在施工現場的辦公場所、生活場所由承包人提供，所發(fā)生的費用由發(fā)包人承擔。發(fā)包人授予監(jiān)理人對工程實施監(jiān)理的權利由監(jiān)理人派駐施工現場的監(jiān)理人員行使，監(jiān)理人員包括總監(jiān)理工程師及監(jiān)理工程師。監(jiān)理人應將授權的總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師的姓名及授權范圍以書面形式提前通知承包人。更換總監(jiān)理工程師的，監(jiān)理人應提前7天書面通知承包人；更換其他監(jiān)理人員，監(jiān)理人應提前48小時書面通知承包人。監(jiān)理人應按照發(fā)包人的授權發(fā)出監(jiān)理指示。監(jiān)理人的指示應采用書面形式，并經其授權的監(jiān)理人員簽字。緊急情況下，為了保證施工人員的安全或避免工程受損，監(jiān)理人員可以口頭形式發(fā)出指示，該指示與書面形式的指示具有同等法律效力，但必須在發(fā)出口頭指示后24小時內補發(fā)書面監(jiān)理指示，補發(fā)的書面監(jiān)理指示應與口頭指示一致。監(jiān)理人發(fā)出的指示應送達承包人項目經理或經項目經理授權接收的人員。因監(jiān)理人未能按合同約定發(fā)出指示、指示延誤或發(fā)出了錯誤指示而導致承包人費用增加和（或）工期延誤的，由發(fā)包人承擔相應責任。除專用合同條款另有約定外，〔商定或確定〕約定應由總監(jiān)理工程師作出確定的權力授權或委托給其他監(jiān)理人員。承包人對監(jiān)理人發(fā)出的指示有疑問的，應向監(jiān)理人提出書面異議，監(jiān)理人應在48小時內對該指示予以確認、更改或撤銷，監(jiān)理人逾期未回復的，承包人有權拒絕執(zhí)行上述指示。監(jiān)理人對承包人的任何工作、工程或其采用的材料和工程設備未在約定的或合理期限內提出意見的，視為批準，但不免除或減輕承包人對該工作、工程、材料、工程設備等應承擔的責任和義務。 商定或確定合同當事人進行商定或確定時，總監(jiān)理工程師應當會同合同當事人盡量通過協商達成一致，不能達成一致的，由總監(jiān)理工程師按照合同約定審慎做出公正的確定?？偙O(jiān)理工程師應將確定以書面形式通知發(fā)包人和承包人，并附詳細依據。合同當事人對總監(jiān)理工程師的確定沒有異議的，按照總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行。任何一方合同當事人有異議，按照第20條〔爭議解決〕約定處理。爭議解決前，合同當事人暫按總監(jiān)理工程師的確定執(zhí)行；爭議解決后，爭議解決的結果與總監(jiān)理工程師的確定不一致的，按照爭議解決的結果執(zhí)行，由此造成的損失由責任人承擔。5. 工程質量 工程質量標準必須符合現行國家有關工程施工質量驗收規(guī)范和標準的要求。有關工程質量的特殊標準或要求由合同當事人在專用合同條款中約定。 因發(fā)包人原因造成工程質量未達到合同約定標準的，由發(fā)包人承擔由此增加的費用和（或）延誤的工期，并支付承包人合理的利潤。 因承包人原因造成工程質量未達到合同約定標準的，發(fā)包人有權要求承包人返工直至