【文章內(nèi)容簡介】 目有一定的工作基礎(chǔ)，具備基本的工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施。創(chuàng)新基金項目由河南省杰出人才創(chuàng)新基金評審委員會負(fù)責(zé)組織評定。評審委員會由科技、財政、經(jīng)濟(jì)、教育和管理等領(lǐng)域的知名專家、學(xué)者和行政管理部門領(lǐng)導(dǎo)組成，委員實(shí)行聘任制，每屆任期三年。評審委員會下設(shè)辦公室（以下簡稱辦公室），辦公室設(shè)在省科學(xué)技術(shù)廳（以下簡稱省科技廳），由省科技廳和省財政廳有關(guān)人員組成，辦公室負(fù)責(zé)評審委員會的日常工作。創(chuàng)新基金項目申報者應(yīng)根據(jù)全省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展戰(zhàn)略、科技工作的總體部署和省杰出人才創(chuàng)新基金項目的申報條件,認(rèn)真填報《河南省杰出人才創(chuàng)新基金項目申報書》（一式四份），經(jīng)所在單位或本省的技術(shù)成果承受單位（以下簡稱“所在單位”）推薦、市科技主管部門或省直主管部門（以下簡稱“主管部門”）嚴(yán)格審查簽署意見后，向辦公室申報。正在國外留學(xué)人員符合申報條件的，需通過省內(nèi)依托單位共同申報。申報不受時間限制。評審立項創(chuàng)新基金項目的評審按形式審查、專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M評審、評審委員會審定的程序進(jìn)行。辦公室負(fù)責(zé)申報項目的形式審查，并根據(jù)審查情況提出推薦項目，有如下情況之一者不予受理：申請者不具備規(guī)定的申請資格條件；申請項目不具備規(guī)定的條件；申報手續(xù)不完備，申報書填寫不符合規(guī)定；申請者已獲基金資助，未能按合同完成，且無正當(dāng)理由的；同時申報當(dāng)年度省重大科技攻關(guān)項目和國家重大科技攻關(guān)項目的。評審委員會根據(jù)評審工作需要，設(shè)立若干專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M。專家組成員由辦公室提出建議名單，經(jīng)評審委員會或其主任審定。專家組應(yīng)認(rèn)真審查材料，在充分討論和綜合評議的基礎(chǔ)上，以無記名投票方式進(jìn)行表決。必須有到會專家半數(shù)以上（含半數(shù)）同意，再按得票多少提出建議項目。評審委員會在專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M推薦項目的基礎(chǔ)上進(jìn)行評審，確定資助項目。評審委員會評審由評審委員會主任或副主任主持。評審委員會投票時必須有半數(shù)以上（含半數(shù)）委員到會，評審結(jié)果方為有效，并按得票多少確定資助項目。評審按以下程序進(jìn)行：聽取候選人簡要介紹并進(jìn)行答辯；在答辯的基礎(chǔ)上進(jìn)行綜合評議；評委進(jìn)行無記名投票；辦公室根據(jù)評審委員會評審結(jié)果和當(dāng)年總經(jīng)費(fèi)預(yù)算，綜合平衡提出建議項目及資助金額方案。評審委員會主任、副主任對建議項目和資助金額方案合議后，確定資助項目和金額。實(shí)施管理創(chuàng)新基金項目的管理（包括計劃實(shí)施、經(jīng)費(fèi)管理、結(jié)題驗收等）是創(chuàng)新基金管理的重要環(huán)節(jié)。基金評審委員會、主管部門、獲資助者所在單位和獲資助者要各負(fù)其責(zé)，協(xié)同配合，共同做好創(chuàng)新基金項目的管理。資助項目確定后，由辦公室與獲基金資助者及所在單位簽訂合同和目標(biāo)管理任務(wù)書；創(chuàng)新基金評審委員會負(fù)責(zé)項目的宏觀管理。辦公室負(fù)責(zé)檢查項目的實(shí)施、完成情況和項目的審批、跟蹤管理等有關(guān)事項；主管部門有責(zé)任協(xié)調(diào)解決項目實(shí)施管理過程中的問題；獲資助者所在單位應(yīng)嚴(yán)格遵守創(chuàng)新基金項目管理的各項規(guī)定，并積極支持研究成果的推廣應(yīng)用，以保證創(chuàng)新基金項目研究人員的穩(wěn)定、條件落實(shí)、計劃實(shí)施、財務(wù)管理和結(jié)題驗收；項目負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)創(chuàng)新基金項目的計劃實(shí)施、經(jīng)費(fèi)使用、結(jié)題總結(jié)。創(chuàng)新基金評審委員會鼓勵獲資助者在研究計劃實(shí)施中,對研究工作進(jìn)行創(chuàng)新,但涉及預(yù)定目標(biāo)、研究內(nèi)容有重大變動的、以及中止計劃實(shí)施等情況,獲資助者須提出報告,經(jīng)所在單位審查并簽署意見后,由主管部門審核報辦公室審批。連續(xù)出國一年以上，調(diào)離本單位或因其他原因不能正常開展研究工作，獲資助者及其所在單位應(yīng)及時向辦公室報告。辦公室審核后提出處理意見并由評審委員會核準(zhǔn)。研究計劃執(zhí)行中，獲資助者每年底須填寫《河南省杰出人才創(chuàng)新基金項目年度進(jìn)展報告》（簡稱《進(jìn)展報告》）和經(jīng)費(fèi)預(yù)決算表，報送所在單位。所在單位在檢查考核基礎(chǔ)上，對《進(jìn)展報告》實(shí)事求是地簽署意見，一并統(tǒng)一報送辦公室一式兩份。對不按時報送《進(jìn)展報告》及經(jīng)費(fèi)預(yù)決算表，或未認(rèn)真開展研究工作，或經(jīng)費(fèi)使用不當(dāng)?shù)捻椖浚彄芙?jīng)費(fèi)。辦公室根據(jù)工作需要，每年至少對資助項目檢查調(diào)度一次。創(chuàng)新基金項目經(jīng)費(fèi)實(shí)行一次核定，分年度撥付。獲資助者所在單位應(yīng)按項目單獨(dú)建帳，?？顚Ｓ茫瑖?yán)格按照科技三項費(fèi)用管理辦法進(jìn)行管理。在本單位財務(wù)部門和創(chuàng)新基金項目管理部門的管理監(jiān)督下，項目負(fù)責(zé)人按計劃自主支配使用，任何單位、個人無權(quán)截留、挪用。獲資助者所在單位應(yīng)主動配合、協(xié)助創(chuàng)新基金評審委員會和主管部門及財務(wù)部門對項目經(jīng)費(fèi)使用情況的審計和檢查。創(chuàng)新基金獲資助者不得替換。考核驗收創(chuàng)新基金項目完成后，項目負(fù)責(zé)人認(rèn)真撰寫《河南省杰出人才創(chuàng)新基金項目驗收審批表》（簡稱《驗收審批表》），并由單位審查簽署意見后，經(jīng)主管部門審核報送辦公室。辦公室將組織或委托中介評估機(jī)構(gòu)對完成項目進(jìn)行驗收。河南省工程技術(shù)研究中心管理辦法立項條件凡符合組建省工程中心的總體規(guī)劃和布局原則，擬申請承擔(dān)組建任務(wù)的單位，應(yīng)具備以下基本條件：在省內(nèi)注冊具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)、科技實(shí)力雄厚的科研機(jī)構(gòu)和高等院校；在某一技術(shù)領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力，工程技術(shù)研究和設(shè)計基礎(chǔ)，并在科技研究和開發(fā)方面取得突出成績，在國內(nèi)或省內(nèi)同行業(yè)中有一定影響；具有技術(shù)水平較高，工程化實(shí)踐經(jīng)驗豐富的工程技術(shù)帶頭人，擁有一定數(shù)量和較高水平的工程技術(shù)研究和工程設(shè)計人員；有能夠承擔(dān)工程試驗任務(wù)的熟練技術(shù)工人；基本具備了工程技術(shù)試驗條件和基礎(chǔ)設(shè)施，有必要的檢測、分析手段和工藝設(shè)備；擁有較強(qiáng)的技術(shù)資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)。在組建過程中能保證匹配資金的落實(shí)；擁有改革意識強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效精干、科學(xué)化管理的領(lǐng)導(dǎo)班子，有強(qiáng)有力的組織管理機(jī)構(gòu)和管理隊伍。申報立項工程中心的組建工作，由河南省科學(xué)技術(shù)廳根據(jù)省經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的需要和科技發(fā)展的長遠(yuǎn)規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃、統(tǒng)一安排，分期實(shí)施。根據(jù)省科技廳發(fā)布的工程中心組建項目規(guī)劃或其他有關(guān)指導(dǎo)文件，申報單位按照規(guī)定格式填報《河南省工程技術(shù)研究中心組建項目可行性研究報告》（簡稱“可行性研究報告”）（一式六份），經(jīng)省直主管部門或市科技主管部門（以下簡稱“主管部門”）嚴(yán)格審查后，報省科技廳。省科技廳組織相關(guān)領(lǐng)域的專家對《可行性研究報告》進(jìn)行論證，對論證通過的工程中心組建項目正式批復(fù)，列入該年度工程中心組建項目計劃。實(shí)施管理工程中心采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式，其組建期限一般為3年。工程中心由省科技廳進(jìn)行組織與協(xié)調(diào)，主管部門根據(jù)省科技廳批復(fù)的計劃任務(wù)書，具體負(fù)責(zé)實(shí)施與管理。工程中心實(shí)行主任負(fù)責(zé)制?？山⒐こ讨行墓芪瘯?，由國內(nèi)同行業(yè)科技界、相關(guān)企業(yè)界權(quán)威知名人士，以及依托單位主要工程技術(shù)骨干組成，負(fù)責(zé)計劃審議，方案評價、工程項目研究開發(fā)咨詢等工作。工程中心要充分發(fā)揮市場機(jī)制的作用，主要通過其自身面向全國、全省相關(guān)行業(yè)、企業(yè)承接工程化研究開發(fā)任務(wù)（合同），實(shí)行有償服務(wù)，并逐步實(shí)現(xiàn)科研—開發(fā)—產(chǎn)品—市場的良性循環(huán)。工程中心組建所需經(jīng)費(fèi)采取省科技經(jīng)費(fèi)支持、銀行貸款、單位自籌等多渠道解決。省科技經(jīng)費(fèi)一次核定，納入年度計劃，分期撥付，用于工程中心的設(shè)備購置、技術(shù)與人才引進(jìn)等（不能用于土建工程）。要求依托單位或主管部門有一定的資金匹配，鼓勵有關(guān)單位依靠自已的力量，采取多種方式自籌資金組建工程中心。工程中心組建經(jīng)費(fèi)實(shí)行獨(dú)立核算，每年應(yīng)按規(guī)定編報年度預(yù)決算。工程中心項目實(shí)施過程中取得重大進(jìn)展、突破，承擔(dān)單位應(yīng)及時向主管部門及省科技廳報告。河南省重點(diǎn)實(shí)驗室管理辦法立項實(shí)施凡符合我省組建實(shí)驗室的總體規(guī)劃和布局原則，擬申請承擔(dān)組建任務(wù)的單位，應(yīng)具備以下基本條件：在某一學(xué)科領(lǐng)域具有雄厚的科研實(shí)力，承擔(dān)并出色完成了國家和省的各項重點(diǎn)科研任務(wù)，學(xué)科特色突出，優(yōu)勢明顯；在國內(nèi)同行業(yè)中具有公認(rèn)的學(xué)術(shù)和技術(shù)權(quán)威，在國際上有一定的影響，屬省優(yōu)先發(fā)展的學(xué)術(shù)和技術(shù)領(lǐng)域。擁有較高水平的學(xué)術(shù)帶頭人；擁有結(jié)構(gòu)比較合理的研究、技術(shù)隊伍，具有培養(yǎng)高級人才的能力，有明確的學(xué)術(shù)思想及正派的學(xué)風(fēng)；擁有改革意識強(qiáng)、敢于創(chuàng)新、高效精干、管理科學(xué)的團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子?；揪邆湟欢ㄒ?guī)模的科研實(shí)驗條件和工作基礎(chǔ)；有健全的管理制度，在學(xué)術(shù)水平、人才培養(yǎng)、承擔(dān)科研任務(wù)等方面有一定的競爭能力。能夠保證重點(diǎn)實(shí)驗室開展工作的基本需要，并能保證必要的技術(shù)支撐、后勤保障和學(xué)術(shù)活動條件。擁有較雄厚的科研資產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，有籌措資金的能力和信譽(yù)，在組建過程中有一定資金的匹配?？萍紡d根據(jù)總體規(guī)劃，按照“成熟一個，審批一個”的原則，組織立項，編制并下達(dá)年度實(shí)驗室組建項目計劃。根據(jù)科技廳發(fā)布的實(shí)驗室組建項目規(guī)劃或其他有關(guān)指導(dǎo)文件，由主管部門組織有關(guān)依托單位按照規(guī)定格式填報《河南省重點(diǎn)實(shí)驗室組建項目申請報告》。主管部門在嚴(yán)格審查的基礎(chǔ)上，擇優(yōu)推薦并向科技廳申報。有關(guān)組建項目的申請報告由科技廳對口業(yè)務(wù)部門受理，并進(jìn)行初步審查和篩選，提出審查意見。由科技廳辦公會議審定批準(zhǔn)立項。根據(jù)科技廳確定下達(dá)的立項意見和開展可行性論證的具體要求，各主管部門組織有關(guān)依托單位進(jìn)行組建可行性研究和論證?？萍紡d對實(shí)驗室組建項目可行性研究報告，組織評審專家組進(jìn)行綜合評審。評審?fù)ㄟ^的組建項目可行性研究報告經(jīng)科技廳批準(zhǔn)后，正式下達(dá)實(shí)驗室組建項目計劃。根據(jù)科技廳的有關(guān)批復(fù)意見，由主管部門組織依托單位填報《河南省重點(diǎn)實(shí)驗室組建項目計劃任務(wù)書》，經(jīng)科技廳審批下達(dá)后，正式啟動實(shí)施。有關(guān)《計劃任務(wù)書》是實(shí)驗室組建項目執(zhí)行并據(jù)以驗收考核的主要文件，具有行政約束力。實(shí)驗室采取邊組建、邊運(yùn)行的工作方式，其組建期限一般為3年以內(nèi)。實(shí)驗室組建所需經(jīng)費(fèi)采取省科技經(jīng)費(fèi)支持、主管部門匹配和單位自籌相結(jié)合的辦法解決。 凡列入組建計劃的項目，省科技經(jīng)費(fèi)一次核定，分期撥付。省撥科技經(jīng)費(fèi)不能用于實(shí)驗室的基本建設(shè)，主要用于購置先進(jìn)適用的儀器、設(shè)備及引進(jìn)必要的技術(shù)軟件等，不作為課題研究經(jīng)費(fèi)。實(shí)驗室用房及水、電、氣等配套條件，要盡量利用現(xiàn)有設(shè)施調(diào)劑解決。必須新、擴(kuò)建的，應(yīng)納入省下達(dá)的預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計劃提前或同步進(jìn)行安排。河南省火炬計劃管理辦法項目申報項目承擔(dān)單位應(yīng)具備以下條件：具有法人資格，有較強(qiáng)的技術(shù)實(shí)力（或技術(shù)支撐單位），資信狀況較好；領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的科技意識、較高的市場開拓能力和管理水平。申報火炬計劃項目要符合以下條件：項目符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策的要求，屬于火炬計劃重點(diǎn)支持的電子與信息、生物技術(shù)、新材料、機(jī)電一機(jī)化、新能源高效節(jié)能與環(huán)保和其它高新技術(shù)領(lǐng)域；項目所采用的技術(shù)先進(jìn)成熟，已具備商品化生產(chǎn)的條件（特殊行業(yè)產(chǎn)品需取得主管部門有關(guān)生產(chǎn)的批件）；項目產(chǎn)品投產(chǎn)后能形成一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，且有良好的國內(nèi)外市場、較強(qiáng)的市場況爭力、較好的經(jīng)濟(jì)效益和較高的投入產(chǎn)出比；省火炬計劃項目的申報程序為：省火炬計劃項目的申報工作，由各市科技主管部門、國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會負(fù)責(zé)（以