【文章內(nèi)容簡介】 鄉(xiāng)政府駐地環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化環(huán)境，吸引產(chǎn)業(yè)投資，升級駐地居住品質(zhì)，增加就業(yè)人口，實現(xiàn)黑城鄉(xiāng)的快速健康發(fā)展。這三個方面，延續(xù)文脈、整理地脈是和諧人脈的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人脈的和諧，將進(jìn)一步促進(jìn)文化的保護(hù)與傳承、生態(tài)環(huán)境的恢復(fù)與保持，形成文化、自然、經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。二、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展戰(zhàn)略與定位（一）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀及問題分析、生態(tài)農(nóng)業(yè)資源較為突出，但尚未得到充分挖掘發(fā)展。、產(chǎn)業(yè)定位明確但龍頭企業(yè)帶動效應(yīng)尚不明顯黑城鄉(xiāng)域內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有奎山等新型建材產(chǎn)業(yè)為主的牛山產(chǎn)業(yè)園區(qū)和綠蕾、綠嶺等省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，產(chǎn)業(yè)定位以生態(tài)農(nóng)業(yè)和新型建材產(chǎn)業(yè)為主，龍頭企業(yè)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的帶動作用尚不明顯。、鄉(xiāng)村建設(shè)尚處于粗放階段?，F(xiàn)狀鄉(xiāng)村建設(shè)用地規(guī)模較大，留守村莊現(xiàn)象普遍，村莊建設(shè)后勁不足，基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施配套不完善。（二）發(fā)展策略、區(qū)域提升、聯(lián)動周邊立足于本地產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)與生態(tài)農(nóng)業(yè)資源，支撐臨城縣轉(zhuǎn)型發(fā)展，提升區(qū)域戰(zhàn)略地位，實現(xiàn)黑城鄉(xiāng)的快速健康發(fā)展。、工業(yè)為主，多業(yè)并舉優(yōu)化黑城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級。利用政策性引導(dǎo)及上層次宏觀發(fā)展戰(zhàn)略發(fā)展新型建材生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)，對現(xiàn)有的粗放型經(jīng)營產(chǎn)業(yè)進(jìn)行改革，推廣科技含量高、環(huán)保型、生態(tài)型產(chǎn)業(yè)；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增加農(nóng)業(yè)附加值，助力發(fā)展。利用牛山產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、交通優(yōu)勢將一產(chǎn)與二產(chǎn)、三產(chǎn)20 / 73相融合，多業(yè)并舉，促進(jìn)黑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。、生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展聚焦水田園的生態(tài)本地，以生態(tài)保護(hù)、綠色發(fā)展為根本點，多村聯(lián)建、多點融合，實現(xiàn)節(jié)約土地、資源共享、優(yōu)化生態(tài)的目標(biāo)，打造生活環(huán)境舒適、產(chǎn)業(yè)布局合理、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展的小鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（三）發(fā)展定位依托產(chǎn)業(yè)、生態(tài)優(yōu)勢，通過資源整合，聯(lián)動發(fā)展，將黑城鄉(xiāng)建設(shè)為建材物流、農(nóng)產(chǎn)品種植與加工為主的工貿(mào)型鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為臨城縣一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)。 （四）經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)、總目標(biāo)加強(qiáng)與縣城、邢臺市區(qū)等周邊區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，保持經(jīng)濟(jì)和社會的可持續(xù)發(fā)展，努力建成全縣的工業(yè)重鄉(xiāng)。、社會經(jīng)濟(jì)目標(biāo)近期（）：完善鄉(xiāng)域、鄉(xiāng)政府駐地與臨城城區(qū)、牛山產(chǎn)業(yè)園區(qū)之間的路網(wǎng)建設(shè)，加快牛山園區(qū)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的開發(fā)建設(shè)進(jìn)程，使鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)得到快速發(fā)展；推進(jìn)鄉(xiāng)域村莊建設(shè)。至年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民收入達(dá)到元。農(nóng)民人均收入達(dá)到元。遠(yuǎn)期（）：優(yōu)化第一產(chǎn)業(yè)，快速發(fā)展第二產(chǎn)業(yè)，并將工業(yè)作為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。至年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均收入達(dá)到元，農(nóng)民人均收入達(dá)到元。、自然生態(tài)目標(biāo)近期（）：建立資源與環(huán)境的監(jiān)測體系：自然資源及生態(tài)環(huán)境得到較好的保存、恢復(fù)和維持。遠(yuǎn)期（）：建立完善的自然資源與生態(tài)環(huán)境監(jiān)測與科研體系：自然資源及生態(tài)環(huán)境得到充分有效的保存、恢復(fù)和維持；鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展和工業(yè)園區(qū)開發(fā)的決策建立在科學(xué)的自然環(huán)境影響評價基礎(chǔ)上。、文化目標(biāo)近期（）：挖掘黑城文化內(nèi)涵，使黑城鄉(xiāng)歷史文化資源及地域文化環(huán)境氛圍得到初步的保存、恢復(fù)和維持。建設(shè)文化設(shè)施，促進(jìn)精神文明建設(shè)，本地優(yōu)秀文化得到發(fā)揚(yáng)。21 / 73遠(yuǎn)期（）：鄉(xiāng)域內(nèi)的文化遺產(chǎn)資源得到嚴(yán)格保護(hù)，建設(shè)完善的文化設(shè)施。三、鄉(xiāng)村體系及鄉(xiāng)村職能規(guī)劃（一）鄉(xiāng)村體系現(xiàn)狀、村莊現(xiàn)狀分布黑城鄉(xiāng)現(xiàn)轄個行政村，鄉(xiāng)政府駐地黑城村位于鄉(xiāng)域中北部，現(xiàn)狀鄉(xiāng)村體系基本為鄉(xiāng)政府駐地——村莊兩級。、存在的問題（）現(xiàn)狀村莊規(guī)模較小，過小的規(guī)模不利于基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)設(shè)施的配套，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)不能形成規(guī)模發(fā)展。（） 鄉(xiāng)村等級結(jié)構(gòu)不完善，鄉(xiāng)政府駐地輻射半徑過大，缺乏能夠帶動片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的中心村。（）鄉(xiāng)村職能雷同，缺乏合理分工。（）鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，環(huán)境質(zhì)量較差，制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展。、鄉(xiāng)村體系發(fā)展戰(zhàn)略 黑城鄉(xiāng)村體系規(guī)劃應(yīng)實施“極化中心、軸向帶動”的發(fā)展戰(zhàn)略，重點培育鄉(xiāng)政府駐地、中心村，逐步形成以鄉(xiāng)帶軸、梯度推進(jìn)、整體協(xié)同發(fā)展，規(guī)模等級合理、布局結(jié)構(gòu)有序的鄉(xiāng)村體系。（二）鄉(xiāng)村空間布局規(guī)劃鄉(xiāng)域鄉(xiāng)村空間結(jié)構(gòu)規(guī)劃可概述為“一核、二軸”，其中“一核”指鄉(xiāng)政府地，“二軸”是指省道紅旗大街交通軸和縣道苗大公路交通軸。（三）村莊布點規(guī)劃、村莊遷并原則村莊遷并應(yīng)尊重村民意愿，保證村莊遷并后村民居住安全、生活有保障、環(huán)境和居住條件得到改善，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)和節(jié)約用地。在綜合評價村莊發(fā)展條件的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，下列村莊將予以遷并：（）人口少、難以進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施配套、生活環(huán)境差、村民有遷并意愿的村莊；人均耕地不足以使村民生活自給，且無其他生活來源的村莊。 （）用水嚴(yán)重短缺、嚴(yán)重不達(dá)標(biāo)的村莊；地方病發(fā)病率高的村莊；位于大型水源22 / 73地、自然生態(tài)保護(hù)區(qū)和風(fēng)景名勝區(qū)核心區(qū)等生態(tài)敏感區(qū)的村莊；重大設(shè)施和項目建設(shè)確定要搬遷的村莊、壓占重要礦產(chǎn)資源的村莊。（）地域空間上接近，有可能相向發(fā)展逐漸融為一體的村莊，以及按新民居建設(shè)要求集中發(fā)展的村莊。、村莊規(guī)劃布局黑城鄉(xiāng)現(xiàn)轄個行政村，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展戰(zhàn)略和縣域整體協(xié)調(diào)的指導(dǎo)思想下，依據(jù)上述村莊布局規(guī)劃原則，其中個村納入鄉(xiāng)政府駐地改為駐地社區(qū)，其余村莊遷并整合為村莊。黑城鄉(xiāng)村莊遷并一覽表村莊數(shù)量（個）遷并前 遷并后 遷并原因遷并前 遷并后黑城村豐盈村南寨村南白鴿井村北白鴿井村東雙井村西雙井村膠泥溝村黑城鄉(xiāng)政府駐地轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)，距離較近，合并利于基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施布設(shè)與共享錢家韓村侯家韓村 侯家韓村莊距離較近，已形成連片發(fā)展趨勢辛莊東牟村西牟村劉家洞辛莊 連片發(fā)展中心村祁村石固村 祁村 連片發(fā)展中心村喬家莊村灰卜村喬家莊 灰卜村人口較少，建議并入 喬家莊，實現(xiàn)資源共享前都豐村 都豐村 村莊距離較近，已形成連片發(fā)展趨勢23 / 73后都豐村董家莊村山口村山口村 董家莊村人口較少，建議并 入山口，實現(xiàn)資源共享閆家莊村趙家莊村李家莊村李家莊村村莊規(guī)模較小，設(shè)施匱乏，建議并入李家莊發(fā)展，成為中心村竹壁村 竹壁村 竹壁村魏村 魏村 魏村王家莊村 王家莊村 王家莊村合計 —— ——（四）鄉(xiāng)村等級結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀黑城鄉(xiāng)村等級基本分為兩級：鄉(xiāng)政府駐地——村莊，依據(jù)《臨城縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃（～）》，規(guī)劃將黑城鄉(xiāng)鄉(xiāng)村等級分為三級，形成“個鄉(xiāng)政府駐地、中心村、個基層村”的鄉(xiāng)村等級結(jié)構(gòu)。（五）鄉(xiāng)村職能結(jié)構(gòu)根據(jù)黑城鄉(xiāng)各村基本情況及發(fā)展趨勢，確定鄉(xiāng)政府駐地和各村莊職能：黑城鄉(xiāng)鄉(xiāng)村職能一覽表鄉(xiāng)村等級 村莊名稱 村莊職能鄉(xiāng)政府駐地 黑城 鄉(xiāng)域內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心，以發(fā)展商貿(mào)服務(wù)業(yè) 為主的生態(tài)宜居型政府駐地。辛莊 以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)種植加工為主的中心村。中心村李家莊村 以發(fā)展新型建材產(chǎn)業(yè)、旅游商貿(mào)為主的中心村。24 / 73祁村 以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)種植加工、生態(tài)休閑旅游為主的中 心村竹壁村 以發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游為主的基層村。魏村 以發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的基層村。侯家韓村 以發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主的基層村王家莊村 以發(fā)展傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植、工業(yè)區(qū)就業(yè)為主的基層村。都豐村 以發(fā)展薄皮核桃種植為主的基層村。喬家莊 以發(fā)展薄皮核桃種植、生態(tài)休閑旅游為主的基層村。基層村山口村 以發(fā)展休閑旅游服務(wù)業(yè)為主的中心村。（六）鄉(xiāng)村規(guī)模規(guī)劃、鄉(xiāng)政府駐地年底，現(xiàn)狀建成區(qū)范圍為公頃，人均占地面積超過平方米。貫徹節(jié)約用地、合理用地和保護(hù)耕地的原則，考慮實施的可能性，規(guī)劃到年鄉(xiāng)政府駐地人均建設(shè)用地指標(biāo)為平方米，建設(shè)用地面積為公頃。、中心村及基層村年全鄉(xiāng)村莊人均建設(shè)用地基本上都超過平方米。依據(jù)《鎮(zhèn)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)》（ —）的規(guī)定，規(guī)劃人均建設(shè)用地指標(biāo)應(yīng)根據(jù)現(xiàn)狀人均建設(shè)用地水平確定?，F(xiàn)狀人均建設(shè)用地指標(biāo)大于平方米的村鎮(zhèn)，規(guī)劃應(yīng)減至平方米以內(nèi)，允許采用的指標(biāo)級別為第四級（～ 人），考慮到邢臺市村莊建設(shè)實際情況，結(jié)合邢臺市臨城縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，規(guī)劃到年中心村及基層村人均建設(shè)用地指標(biāo)采用平方米進(jìn)行控制。序號 村名 現(xiàn)狀人口現(xiàn)狀建設(shè)面積（公頃）現(xiàn)狀總建設(shè)面積（公頃）合并后村名現(xiàn)狀總?cè)丝?規(guī)劃人口規(guī)劃總面積（計算）黑城村豐盈村南寨村黑城鄉(xiāng)政府駐地25 / 73南白鴿井村北白鴿井村東雙井村西雙井村膠泥溝村錢家韓村侯家韓村 侯家韓辛莊東牟村西牟村劉家洞辛莊祁村石固村 祁村喬家莊村灰卜村 喬家莊前都豐村后都豐村 都豐村董家莊村山口村 山口村閆家莊村趙家莊村李家莊村李家莊村竹壁村 竹壁村魏村 魏村王家莊村 王家莊村四、鄉(xiāng)域空間管制規(guī)劃(一)空間管制區(qū)劃原則、實現(xiàn)耕地動態(tài)平衡，穩(wěn)定基本農(nóng)田面積，擴(kuò)大生態(tài)綠化用地面積。、進(jìn)一步加大土地復(fù)墾和土地整理力度，通過后備土地資源的開發(fā)增加耕地面積。、保護(hù)河流、水庫、濕地和各類自然保護(hù)區(qū)、歷史文物，不得擅自改作他用。26 / 7保障國家和省以上重點工程項目建設(shè)用地，首先保證交通、電力、水利等基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地。(二)建設(shè)開發(fā)框架、第一階段（—年）土地開發(fā)建設(shè)進(jìn)入有序、規(guī)范、法制的軌道。杜絕居民點、工礦點亂占土地浪費土地的現(xiàn)象，加強(qiáng)土地供給管理，提高土地資源的利用效率。、第二階段（—年）實現(xiàn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鎮(zhèn)現(xiàn)代化、土地開發(fā)建設(shè)進(jìn)入良性循環(huán)，進(jìn)一步擴(kuò)大林地、耕地面積，實現(xiàn)土地資源的可持續(xù)發(fā)展。（三）建設(shè)開發(fā)類型根據(jù)黑城鄉(xiāng)域空間類型及其演變趨勢、開發(fā)強(qiáng)度的不同，規(guī)劃依據(jù)建設(shè)開發(fā)類型不同，將黑城鄉(xiāng)土地劃分為禁止建設(shè)區(qū)、限制建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)。規(guī)劃對不同類別的用地實施不同的政策、策略與調(diào)控，引導(dǎo)不同地域的城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，確保黑城鄉(xiāng)有較理想的空間形態(tài)和良好生活空間，從而促進(jìn)鄉(xiāng)域城鄉(xiāng)整體協(xié)調(diào)發(fā)展，提升黑城綜合競爭力。、禁止建設(shè)區(qū)禁止建設(shè)區(qū)包括具有特殊生態(tài)價值的自然生態(tài)區(qū)域、水庫河流、水源保護(hù)地、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、重要的防護(hù)綠地以及在重要交通干道和市政設(shè)施走廊兩側(cè)劃定的禁止建設(shè)的控制區(qū)等。（）基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)按照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》，基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)經(jīng)依法劃定后，任何單位和個人不得改變或者占用，屬禁止建設(shè)區(qū)。（）重要的交通干道省道紅旗大街兩側(cè)綠化帶，西側(cè)綠化防護(hù)寬度為米，東側(cè)綠化防護(hù)寬度為米；縣道苗大公路、趙云大道、重要鄉(xiāng)道兩側(cè)分別控制米、米、米區(qū)域作為禁止建設(shè)區(qū)，可根據(jù)實際情況建設(shè)防護(hù)林帶。（）高壓走廊鄉(xiāng)域內(nèi)高壓線的走廊寬度為米，規(guī)劃將其作為禁止建設(shè)區(qū)。27 / 73（）河流、渠道規(guī)劃將鄉(xiāng)域內(nèi)午河及其行洪區(qū)、溝渠，午河兩側(cè)米建設(shè)生態(tài)防護(hù)林作為禁止建設(shè)區(qū)。、限制建設(shè)區(qū)限制建設(shè)區(qū)是指禁止建設(shè)區(qū)和適宜建設(shè)區(qū)以外的地域，包括一般農(nóng)田保護(hù)區(qū)、園林用地區(qū)、牧草地區(qū)、未利用地區(qū)和發(fā)展條件欠佳的基層村建設(shè)區(qū)。、適宜建設(shè)區(qū)適宜建設(shè)區(qū)包括鄉(xiāng)政府駐地、村莊規(guī)劃建設(shè)區(qū)、牛山產(chǎn)業(yè)園區(qū)、綠蕾生態(tài)產(chǎn)業(yè)園等。其他項目建設(shè)區(qū)。這些區(qū)域進(jìn)行開發(fā)建設(shè)活動，對區(qū)域生態(tài)環(huán)境影響較少，適宜各類工程開發(fā)建設(shè)活動。（四）土地開發(fā)空間管制措施基于土地利用適宜性分區(qū)，對黑城鄉(xiāng)土地開發(fā)提出空間管制措施：、嚴(yán)格保護(hù)基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。遵照《基本農(nóng)田保護(hù)條例》等相關(guān)法律條令，任何土地開發(fā)建設(shè)活動不得侵占、破壞基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)。、在限制建設(shè)區(qū)域內(nèi)，根據(jù)環(huán)境保護(hù)要求和本地條件，區(qū)分建設(shè)項目，在滿足環(huán)境承載力的要求下有條件的進(jìn)行建設(shè)。、在適宜建設(shè)區(qū)內(nèi)，要嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行，要著力解決好近期建設(shè)與遠(yuǎn)景發(fā)展、城鎮(zhèn)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，統(tǒng)籌基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。、重點抓好防風(fēng)固土林帶工程、農(nóng)田綠化造林工程、沿河防護(hù)林工程和鄉(xiāng)政府駐地綠地工程等生態(tài)環(huán)境建設(shè)，在交通干線兩側(cè)建設(shè)防護(hù)林帶，建設(shè)高壓走廊防護(hù)控制帶，確保該類工程用地不被侵占。五、鄉(xiāng)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（一）產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀分析第一產(chǎn)業(yè)：目前黑城鄉(xiāng)生態(tài)農(nóng)業(yè)已有雛形，例如：雜糧雜豆種植、特色養(yǎng)殖、設(shè)施蔬菜水果種植、薄皮核桃種植基地及農(nóng)業(yè)生態(tài)園區(qū)等。同時，由于受農(nóng)村傳統(tǒng)影響，經(jīng)營分散，性質(zhì)粗放，目前既沒有形成較大的門戶型農(nóng)副產(chǎn)業(yè)企業(yè)，也沒有足夠的農(nóng)產(chǎn)品深加工設(shè)施。28 / 73第二產(chǎn)業(yè)：在牛山工業(yè)園區(qū)的建設(shè)發(fā)展階段，積極的招商引資，已有多家建材產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐黑城鄉(xiāng)，二產(chǎn)企業(yè)發(fā)展趨勢迅猛。第三產(chǎn)業(yè)：現(xiàn)狀三產(chǎn)的發(fā)展規(guī)模和服務(wù)級別都處于初級階段，主要收入以商業(yè)服務(wù)及餐飲業(yè)為主；黑城鄉(xiāng)生態(tài)休閑旅游業(yè)蘊(yùn)藏的巨大潛力，需充分挖掘，目前，旅游業(yè)也隨著天臺山景區(qū)、綠蕾生態(tài)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)而逐步成型。（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略近年來，臨城縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及政策性優(yōu)惠條件帶來的機(jī)遇為黑城鄉(xiāng)帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。從鄉(xiāng)域總體經(jīng)濟(jì)發(fā)展來看，規(guī)劃期內(nèi)需逐步調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，改變粗放的傳統(tǒng)經(jīng)營模式，向集約型、環(huán)保、就業(yè)型轉(zhuǎn)變。優(yōu)化發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展文化生態(tài)旅游業(yè)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合，鼓勵全民創(chuàng)業(yè)，繁榮黑城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)。（三）產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位立足黑城鄉(xiāng)的區(qū)位交通和生態(tài)優(yōu)勢，圍繞新型建材物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游，打造大支柱產(chǎn)業(yè)，到規(guī)劃期末將黑城建設(shè)成為臨城縣域北部的建材產(chǎn)業(yè)基地和生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。（四）產(chǎn)業(yè)發(fā)展措施面對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用自身資源優(yōu)勢，借助國家政策的助力和地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，以兩核――即以鄉(xiāng)政府駐地為中心的商貿(mào)綜合服務(wù)中心，具有小鄉(xiāng)鎮(zhèn)風(fēng)貌、服務(wù)配套等各項綜合服務(wù)功能；以綠蕾核桃產(chǎn)業(yè)構(gòu)建新型產(chǎn)業(yè)體系為重點，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、建立資源集約型社會，形成以建材物流、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑旅游為核心的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。（五）產(chǎn)業(yè)空間布局在產(chǎn)業(yè)空間布局上，依據(jù)產(chǎn)業(yè)選擇和定位，打造 “兩核、三軸、五板塊”的產(chǎn)業(yè)空間布局形態(tài)：兩核——以鄉(xiāng)政府駐地為主的綜合服務(wù)中心和綠蕾生態(tài)產(chǎn)業(yè)園為主的生態(tài)旅游服務(wù)中心。