漢陽區(qū)環(huán)保局執(zhí)行武漢市執(zhí)法責任制工作條例情況的匯報(編輯修改稿)
2025-06-25 23:44 本頁面
【文章內容簡介】 門，多年來之所以一直保持區(qū)政府授予的貫徹執(zhí)行《執(zhí)法責任制條例》的先進單位光榮稱號，關鍵的一條是，我們按照《條例》的要求，積極開展制度建設，根據環(huán)保行政執(zhí)法責任范圍及主要工作內容，按照《條例》的執(zhí)法原則及程序，相應制定了一系列執(zhí)法工作制度。這些制度過去也曾建立過，但大都不夠系統(tǒng)，不夠完善和不夠規(guī)范，通過落實《條例》進一步，加以系統(tǒng)化和規(guī)范化。幾年來，局在市環(huán)保局法規(guī)處的組織和指導下，先后制定并統(tǒng)一形成全市環(huán)保系統(tǒng)共同執(zhí)行的一套執(zhí)法制度。這些制度主要包括《環(huán)保法律法規(guī)宣傳制度》、《環(huán)保執(zhí)法人員培訓制度》、《行政處罰實施辦法》、《環(huán)保行政處罰聽證工作制度》、《環(huán)保行政復議工作制度》、《環(huán)保行政執(zhí)法檢查制度》、《環(huán)保系統(tǒng)行政執(zhí)法過錯責任追究辦法》、《關于環(huán)保執(zhí)法公示制的規(guī)定》及《環(huán)保規(guī)范性文件備案制度》等共計12項具體的執(zhí)法規(guī)章。這些制度是根據國家現行的各項行政法律法規(guī)及《武漢市執(zhí)法責任制工作條例》精神，結合環(huán)保執(zhí)法實踐而制定的。在日常環(huán)保執(zhí)法工作中，我局十分注重規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法行為，注意監(jiān)督檢查工作人員是否按制度辦事，是否濫用職權亂作為或不作為、是否侵害了相對人權益、玩忽職守或徇私枉法。例如在執(zhí)法公示制內容上，我們注意克服了過去在對排污單位征收排污費存在不同程度的人情收費，協(xié)商收費及暗箱操作的現象，堅持做到將排污申報核準及收費標準公開公示相結合，使被征收單位繳得安心收得服氣，有利于環(huán)保工作人員在法律法規(guī)許可的范圍內依法執(zhí)法，避免出現以權代法，執(zhí)法違法等情況的發(fā)生。又例執(zhí)法內容公示之前在環(huán)保執(zhí)法管理的過程中有不少人。通過領導、熟人、親戚、朋友打招呼、寫條子，使環(huán)保工作人員很為難，我們形容自己是“風箱里的老鼠兩頭受氣”。隨著深入貫徹執(zhí)行《武漢市執(zhí)法責任制工作條例》和普法宣傳教育的深入人心，類似現象有所收斂。今年七月一日是正式開始實施《行政許可法》的日子，在此之前，有少數同志錯誤地認為政府就是要把關管事，法律沒有明確規(guī)定的事項也進行推理設定，而現在根據《行政許可法》的要求，行政管理必須立足于服務社會、服務民眾，凡法律未明確設定的，均不得想當然地隨意設定，這種管理觀念的轉變?yōu)槲覀兏杂X地貫徹實行好《行政許可法》和《武漢市執(zhí)法責任制工作條例》奠定了良好思想基礎。為了進一步規(guī)范環(huán)保隊伍自身執(zhí)法行為，健全內部監(jiān)督制約機制，落實執(zhí)法過錯責任追究制度，以利于建立環(huán)境行政處罰信息管理系
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