【文章內容簡介】 格后轉報商務部，待商務部批文下達后，頒發(fā)《中華人民共和國進出口企業(yè)資格證書》。五、外商投資企業(yè)可享受的優(yōu)惠政策（一）嘉善縣經濟開發(fā)區(qū)稅收優(yōu)惠政策投資于嘉善縣經濟開發(fā)區(qū)內注冊資本200萬美元以上（含200萬美元）或經省及省以上認定的高新技術企業(yè)，且經營期在十年以上的，從獲利年度起，企業(yè)所得稅在享受國家“兩免三減半”的基礎上，第三年至第五年按企業(yè)實際繳納的所得稅縣留成部分給予100%的貼息扶持。另外自投產之日起，企業(yè)實際繳納的增值稅縣留成部分第一年至第二年給予50%的貼息扶持。（二）嘉善縣外貿出口、對外投資優(yōu)惠獎勵政策（1）凡當年一般貿易項下自營出口50萬美元（含）以上的企業(yè)，出口收匯超過上年度實績部分的高新技術產品、機電產品和農副產品（包括木制品），；年自營出口在500萬美元以上、800萬美元以下且收匯比上一年度增長40%以上的企業(yè)，一次性獎勵3萬元；年出口800萬美元以上、1000萬美元以下且收匯比上一年度增長30%以上的企業(yè)，一次性獎勵5萬元；年出口1000萬美元以上且收匯比上一年度增長20%以上的企業(yè)，一次性獎勵8萬元。當年自營出口在500萬美元以上的新企業(yè)，直接給予上述分檔獎勵。（2）對參加經縣政府認定的赴西歐、美洲地區(qū)參展，每個攤位給予 ；赴其它地區(qū)參展，每個攤位給予1萬補助；對獲得廣交會非分配性攤位及參加華交會、深圳高交會、廈交會、寧波消博會、北京科博會等國內重要交易會的。（3）對在境外開展業(yè)務滿一年的辦事處，一次性獎勵1萬元；開展生產、貿易滿一年的經營性公司，一次性獎勵2萬元。（4）凡2003年1月1日以后收匯并經縣國稅局審核出具應退未退稅款證明的，企業(yè)可申請出口退稅帳戶托管貸款，所產生的利息由企業(yè)預先墊付，并于第二年2月底以前一次性申報。外經貿局會同縣財政局審定后，按銀行同期同檔貸款基準利率，給予應付利息100%貼息，每年結算一次。貸款比例原則上不低于企業(yè)應得退稅款的90%。簡化出口退稅帳戶托管貸款手續(xù)，實行免擔保。（5）大力培養(yǎng)各類外經貿人才。每年安排一定數(shù)額的專項經費用于涉外高級管理人才及外貿人才培訓。（6）鼓勵新獲外貿經營權的生產企業(yè)盡快開展自營出口業(yè)務，對2002年1月1日以后新獲權且有出口實績的自營生產企業(yè)給予獎勵，年出口在50萬美元以下、50—、1萬元和2萬元。（三）國家鼓勵外商投資的優(yōu)惠政策（1）所得稅優(yōu)惠政策生產性外商投資企業(yè)，經營期在10年以上的，從開始獲利年度起，第1年和第2年免征企業(yè)所得稅，第3年至第5年減半征收企業(yè)所得稅。外商投資額在3000萬美元以上，回收投資時間長的項目，或從事能源，交通基礎設施項目的生產性外商投資企業(yè)，報經國家稅務總局批準，可減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對外商投資舉辦的產品出口企業(yè)，在按照稅法規(guī)定免征、減征所得稅期滿后，凡當年企業(yè)出口產值達到當年企業(yè)產品產值70%以上并當年實現(xiàn)營業(yè)外匯收支平衡有余并有盈余的，憑審核確認部門出具的有關證明文件，經當?shù)囟悇諜C關審核批準后，可減半征收企業(yè)所得稅，減半稅率低于10%的，按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。對外商投資舉辦的先進技術企業(yè)，在按照稅法規(guī)定減免企業(yè)所得稅期滿后，經審核確認部門出具的有關證明文件證明仍為先進技術企業(yè)后，由當?shù)囟悇諜C關審核批準，可以延長3年減半征收企業(yè)所得稅。減半后的稅率低于10%的，按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。對外國投資者將從外商投資企業(yè)取得的利潤用于再投資（包括增資或投資開辦其它外商投資企業(yè)，經營期不少于5年），經投資者申請，稅務機關批準，退還其再投資部分已繳納所得稅的40%稅款，如再投資舉辦、擴建產品出口企業(yè)或者先進技術企業(yè)，可以全部退還再投資部分已繳納的企業(yè)所得稅。對已設立的鼓勵類外商投資企業(yè)在投資總額內采購國產設備，如該類進口設備屬免稅目錄范圍，可全額退還國產設備增值稅并按有關規(guī)定抵免企業(yè)所得稅。外國企業(yè)向我境內轉讓技術，凡屬技術先進或者條件優(yōu)惠的，經稅務機關部門批準，可以免征營業(yè)稅和企業(yè)所得稅；外商投資企業(yè)取得的技術轉讓收入免征營業(yè)稅。外商投資企業(yè)技術開發(fā)費比上年增長10%以上的（含10%），經稅務機關批準，允許再按技術開發(fā)費實際發(fā)生額的50%抵扣當年度的應納稅所得額。具體比照國家稅務總局制定的《企業(yè)技術開發(fā)費稅前扣除管理辦法》執(zhí)行。（2）進口設備稅收優(yōu)惠政策1996年4月1日至1997年12月31日間依法成立的外商投資企業(yè)或增資項目，在企業(yè)投資總額內（扣除中方實物投資部分）進口自用生產設備，未列入《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。1998年1月1日以后依法成立的外商投資企業(yè)或增資項目，在企業(yè)投資總額內（扣除中方實物投資部分）進口自用生產設備，未列入《外商投資項目不予免稅的進口商品目錄》，憑《國家鼓勵發(fā)展的內外資項目確認書》免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。對已設立的鼓勵類外商投資企業(yè)、外商投資研發(fā)中心、先進技術型和產品出口型外商投資企業(yè)技術改造，在原批準的生產經營范圍內進口國內不能生產或性能不能滿足需要的自用設備及配套的技術配件、備件，可按《國務院關于調整進口設備稅收政策的通知》的規(guī)定免征進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。產品全部直接出口的允許類外商投資項目，自政策調整實施之日（2002年10月1日）起新批準的全部出口項目下進口設備，照章征收進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。自項目投產之日起，由外經貿部會同有關部門組成聯(lián)合核查小組，對產品直接出口情況進行核查，核查期5年，經核查后如情況屬實，每年退還已納稅款的20%，5年內全部退還。（四）地方規(guī)費在縣經濟開發(fā)區(qū)投資舉辦的外商投資生產性項目或注冊資本100萬美元以上在各鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)內投資舉辦的外商投資生產性項目行政性規(guī)費給予如下優(yōu)惠：緩收、減半征收規(guī)費目錄收費項目原收費標準縣經濟開發(fā)區(qū)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)收費部門建設工程規(guī)劃許可證勞動保護統(tǒng)籌費：工程直接費的2%減半減半建設局建設工程質量監(jiān)督費委托監(jiān)理：%不委托監(jiān)理：%減半白蟻防治費緩收減半人防建設費非生產性用房建筑面積7000平方米以下的15元/m2，7000平方米以上的40元/m2減半減半人防辦工程防雷設計審核防雷圖紙監(jiān)審：10001500元減半減半氣象局取水許可證審批工業(yè)用水：減半減半水利局散裝水泥專項資金按建筑面積2元/m2緩收減半發(fā)計局新型墻材專項資金按建筑面積10元/m2緩收減半經貿局項目用地審批重點項目統(tǒng)一征地預備費：征地費的34%緩收減半國土局六、境外設立貿易機構及投資加工貿易項目所需的材料（一）在境外設立貿易機構所需的材料（1）申請報告（2）可行性研究報告（3）投資、開辦費預算表（4）進出口企業(yè)資格證書（5）中方單位工商登記證明（設立辦事處可省略以下材料）（6）合同或協(xié)議（獨資可省略）（7）章程（8）境外投資者的前景及其資信材料（獨資可省略）（9）境外投資所在國外匯管理情況資料（10）中方單位投資外匯資金來源證明及用匯計劃書（11）審批機關要求提供的其它材料（二）境外加工貿易項目審批所需的材料（1）申請報告（2）項目建議書、可行性研究報告（中方投資額在300萬美元以下兩者合并編寫）（3）合同或協(xié)議（獨資可省略）（4）章程（5）境外投資者背景及其資信材料（6）外匯風險審查意見（僅限涉及購匯或需外匯匯出項目）（7）中方單位近三年進出口情況及擬在境外生產主要產品的出口情況（8）中方單位營業(yè)執(zhí)照復印件（9）股份制企業(yè)董事會決議（10）中方單位上一年度財務報告及注冊會計師事務所出具的審計報告（11）境外加工貿易項目主要負責人簡歷（12）審批部門要求的其它材料七、部分行業(yè)對外商投資所作的規(guī)定（一）中外合資、合作醫(yī)療機構（1） 有關規(guī)定和要求：必須符合當?shù)貐^(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃和醫(yī)療機構設置規(guī)劃。中外合資、合作醫(yī)療機構應當符合以下條件：① 投資總額不得低于2000萬元人民幣；② 中方比例或股權權益不得低于30％；③ 經營期限不得超過20年；④ 省級以上衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其它條件。不得設置分支機構。（2） 設立程序：應先向所在地設區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門提出申請，并提交以下材料：① 設置醫(yī)療機構申請書；② 項目建議書及可行性研究報告；③ 投資雙方注冊登記證明，法定代表人身份證明和資信證明；④ 國有資產管理部門對擬投入國有資產的評估報告確認文件。初審后報省級衛(wèi)生行政部門審核，省級衛(wèi)生行政部門審核后報衛(wèi)生部，并報下列材料：① 申請人設置申請材料；② 市級人民政府批準發(fā)布實施的《醫(yī)療機構設置規(guī)劃》及市、省衛(wèi)生行政部門的審核意見；③ 法律、法規(guī)和衛(wèi)生部規(guī)定的其它材料。（設置合資、合作中醫(yī)醫(yī)療機構的，應報國家中醫(yī)藥管理局審核后再轉報衛(wèi)生部）獲得衛(wèi)生部設置許可后，向外經貿部提出申請，并提交下列材料：① 設置申報材料及批準文件；② 合同、章程；③ 董事委派書；④ 名稱預先核準通知單；⑤ 法律、法規(guī)和外經貿部規(guī)定的其它材料。憑批準證書辦理工商注冊登記手續(xù)，再向省級衛(wèi)生行政部門領取《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》。（二）合作辦學（1） 有關規(guī)定和要求：合作辦學指外國教育機構同中國教育機構在中國境內合作舉辦的以中國公民為主要招生對象的教育機構。國家鼓勵在高等教育、職業(yè)教育領域開展中外合作辦學。不得舉辦實施義務教育和實施軍事、警察、政治等特殊性質的教育機構。中外合作辦學者的知識產權投入不得超過各自投入的1/3，但接受國務院教育行政部門、勞動行政部門或省級人民政府邀請前來中國合作辦學的外國教育機構的知識產權投入可超過其投入的1/3。審批權限：①申請設立實施本科以上高等學歷教育的中外合作辦學機構，由國務院教育行政部門審批；申請設立實施高等專科教育和非學歷高等教育的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批；②申請設立實施中等學歷教育和自學考試助學、文化補習、學前教育等的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門審批；③申請設立實施職業(yè)技能培訓的中外合作辦學機構，由擬設立機構所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府勞動行政部門審批。6/外國教育機構、其它組織或個人不得在中國境內單獨設立以中國公民為主要招生對象的學校及其它教育機構。（2） 設立程序：設立中外合作辦學機構分為籌備設立和正式設立二個步驟，但是籌備設立的辦學條件達到設置標準的，可直接申請正式設立。申請籌備設立中外合作辦學機構，應提交下列文件：① 申辦報告，內容應當主要包括：中外合作辦學者、擬設立中外合作辦學機構的名稱、培養(yǎng)目標、辦學規(guī)模、辦學層次、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用等；② 合作協(xié)議，內容應當包括：合作期限、爭議解決辦法等；③ 資產來源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產權；④ 屬捐贈性質的校產須提交捐贈協(xié)議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數(shù)額、用途和管理辦法及相關有效證明文件；⑤ 不低于中外合作辦學者資金投入15％的啟動資金到位證明。經批準籌備設立中外合作辦學機構的，應在批準之日起三年內提出正式申請；超過三年的，應重新申報（籌備設立期內，不得招生）。完成籌備設立申請正式設立的，應提交下列文件：① 正式設立申請書；② 籌備設立批準書；③ 籌備設立情況報告；④ 中外合作辦學機構的章程，首屆理事會、董事會或者聯(lián)合管理委員會組成人員名單；⑤ 中外合作辦學機構資產的有效證明文件；⑥ 校長或者主要行政負責人、教師、財會人員的資格證明文件。（三）外商投資商業(yè)企業(yè)（1） 有關規(guī)定和要求：外國公司、企業(yè)和中國公司、企業(yè)合資合作設立商業(yè)企業(yè)，暫不允許外商獨資設立商業(yè)企業(yè)。目前暫限于省會城市、自治區(qū)首府、直轄市、計劃單列市和經濟特區(qū)。投資者應具備以下條件：① 外國合營者申請前三年年平均商品銷售額應在20億美元以上，申請前一年資產額應在2億美元以上，申請設立批發(fā)業(yè)務的申請前三年年平均商品批發(fā)額應在25億美元以上，申請前一年資產額應在3億美元以上；② 中方合營者或主要合營者申請前一年的資產額應在5000萬元（中西部地區(qū)3000萬元）人民幣以上，合營者為商業(yè)企業(yè)的申請前三年年平均銷售額應在3億元（中西部地區(qū)2億元）人民幣以上；為外貿企業(yè)的，申請前三年年平均自營進出口額應在5000萬美元以上（其中出口額不低于3000萬美元）。合營商業(yè)應符合以下條件：① 注冊資本不低于5000萬元人民幣（中西部3000萬元人民幣）；從事批發(fā)業(yè)務的不低于8000萬元人民幣（中西部6000萬元人民幣）；② 采取三家以上分店連鎖方式經營的合營商業(yè)企業(yè)，中方合營者出資比例應達到51％以上；三家以下的比例應不低于35％；從事批發(fā)業(yè)務的中方出資比例應達到51％以上；③ 分店只限于中外雙方直接投資、直接經營的直營連鎖形式；暫不允許發(fā)展自由連鎖、特許連鎖等其它連鎖形式；④ 經營期限不超過30年，中西部地區(qū)不超過40年。（2） 設立程序：向所在地經貿和發(fā)計委報送可行性研究報告及有關文件，然后報國家經貿委（計委），國家經貿委（計委）征求外經貿部意見后審批?？尚行匝芯繄蟾媾鷾屎?，由試點外經貿部門按規(guī)定程序向外經貿部上報合同、章程。合同、章程審批后，憑頒發(fā)的批準證書到國家工商總局辦理注冊登記手續(xù)。附：可行性研究報告應報送的文件：合營各方共同編制的可行性研究報告（代項目建議書）；合營各方的銀行資信證明、登記注冊證明（復印件）、法定代表人證明（復印件）；合營各方經會計師事務所審計的最近三年的年度資產負債表和損益表；（如果中國合營者以國有資產投資）國有資產管理部門對中方擬投入國有資產的評估報告確認文件；擬設立合營商業(yè)企業(yè)經營的商品種類；