【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 15年，在全市建立較完善的秸稈還田、收集、儲(chǔ)運(yùn)、加工體系，基本形成布局合理、多元利用的秸稈還田和產(chǎn)業(yè)化綜合利用格局，秸稈綜合利用率占可收集秸稈總量的80%以上。豐富的秸稈資源以及長(zhǎng)遠(yuǎn)的綜合利用規(guī)劃是發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目的可靠保障。 太陽(yáng)能資源淮安市太陽(yáng)能資源較為豐富，全市年太陽(yáng)輻射總量在4620MJ/m2～5000MJ/m2之間，年日照時(shí)數(shù)在2136小時(shí)～2411小時(shí)之間，分布為北多南少。近年來(lái)，淮安工業(yè)化、城市化進(jìn)程不斷加快，大量的新建建筑為發(fā)展屋頂光伏發(fā)電創(chuàng)造了條件；此外，淮安境內(nèi)存在一定數(shù)量的荒草地、鹽堿地、沼澤地、沙地、荒山、裸土地的未利用地，適合規(guī)劃光伏電站。 風(fēng)力發(fā)電資源～，擁有洪澤湖、高郵湖、白馬湖等寬闊的水域和灘涂，風(fēng)能資源較為豐富，可以建設(shè)一定規(guī)模的風(fēng)電場(chǎng)。 交通運(yùn)輸條件 鐵路淮安市目前僅有新長(zhǎng)鐵路通過(guò)。新長(zhǎng)鐵路北與隴海線、膠新線相通，南與滬寧線、宣杭線相聯(lián)，是貫穿江蘇南北的鐵路干線通道。2002年12月竣工，2005年7月開(kāi)通，淮安市境內(nèi)正線全長(zhǎng)81公里，目前為國(guó)鐵I級(jí)單線非電氣化鐵路，設(shè)計(jì)速度120km/h。新長(zhǎng)鐵路貫穿淮安市，鐵路線從市域的北部、東北部、東部經(jīng)過(guò)，于月牙塔折向東南至楚州。自北向南依次設(shè)有袁北站、淮安站、淮安南站、淮安東站、朱橋站；華能淮陰電廠專用線、新港區(qū)專用線均在袁北站出岔，華能專用線長(zhǎng)9公里。為了擴(kuò)大既有線運(yùn)輸能力，提高鐵路的運(yùn)輸質(zhì)量，新長(zhǎng)鐵路規(guī)劃于近期實(shí)施電氣化技術(shù)改造，改造前后線路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)如下表所示： 新長(zhǎng)鐵路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 線路主要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)新長(zhǎng)鐵路現(xiàn)狀規(guī)劃鐵路等級(jí)國(guó)鐵I級(jí)國(guó)鐵I級(jí)正線數(shù)目單線雙線限制坡度（‰）44牽引種類內(nèi)燃機(jī)車電力機(jī)車機(jī)車類型DF4SS4牽引質(zhì)量（t）4000、5000到發(fā)線有效長(zhǎng)（m）850（1050）850（1050）最小曲線半徑（m）1000（困難600）1000（困難600）閉塞類型半自動(dòng)閉塞自動(dòng)閉塞“十二五”期間，淮安還將陸續(xù)開(kāi)工建成宿淮鐵路、連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路和新長(zhǎng)鐵路電氣化復(fù)線改造。，自新長(zhǎng)線袁北站接軌，經(jīng)泗洋縣、宿遷市、安徽泗縣、靈壁，至津浦鐵路符離集站接軌。該鐵路將促進(jìn)我國(guó)“西煤東運(yùn)、北煤南運(yùn)”能源戰(zhàn)略的實(shí)施，形成快速便捷的能源通道；同時(shí)，將推動(dòng)區(qū)域間產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)，提升淮安經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，降低企業(yè)物流成本。宿淮鐵路已于2009年開(kāi)工、計(jì)劃于2011年建成，其中淮安段長(zhǎng)19公里，設(shè)2個(gè)站，采用國(guó)鐵Ⅰ級(jí)、單線，設(shè)計(jì)時(shí)速120km/h，預(yù)留160km/h，預(yù)留電氣化，年貨運(yùn)能力2500萬(wàn)噸。連淮鐵路將于2011年開(kāi)工建設(shè)，該鐵路自董集站引出，途徑連云港市灌云縣、灌南縣，淮安市漣水縣、淮陰區(qū)、清河區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)，引入新長(zhǎng)鐵路淮安南站，同時(shí)修建淮安北至淮安站聯(lián)絡(luò)線，新設(shè)灌云、灌南、漣水、淮安北4個(gè)車站，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)為國(guó)鐵Ⅰ級(jí)、雙線，設(shè)計(jì)行車速度200公里/小時(shí)，預(yù)留250公里/小時(shí)，、 ，以城際客運(yùn)為主，兼顧少量輕快貨運(yùn)。目前，該線已從連淮鹽鐵路項(xiàng)目中分離出來(lái)，與淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路并線，新的連淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路項(xiàng)目已基本完成可行性研究工作，將于2011年開(kāi)工建設(shè)。此外，2020 年前規(guī)劃建設(shè)以城際客運(yùn)為主的南京～淮安鐵路、徐淮滬鐵路。隨著上述新線的引入，到2020 年淮安市鐵路主要呈“米”字結(jié)構(gòu)，淮安鐵路地區(qū)最終將形成6 個(gè)方向引入的環(huán)型格局。 水路淮安全市境內(nèi)河川交錯(cuò)，水網(wǎng)密布，京杭運(yùn)河、淮沭新河、蘇北灌溉總渠、淮河入海水道、淮河干流、廢黃河、里運(yùn)河、淮沭河、鹽河等航道縱橫交錯(cuò)，內(nèi)河航運(yùn)業(yè)十分發(fā)達(dá)。至2009年底，（），船閘12座，航標(biāo)115座。，%，%。主要航道基本情況如下：（1）京杭運(yùn)河目前，蘇北運(yùn)河404公里已全線達(dá)到二級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)。京杭運(yùn)河淮安段起自宿淮交界的豆瓣集，訖于涇河口，在市區(qū)西側(cè)與淮沭河、二河、鹽河及廢黃河相交匯，可利用港口岸線長(zhǎng)度12039m，其中運(yùn)河兩淮段碼頭密集，分布有淮安東港、淮安南港和楚州新港等公用碼頭和淮鋼、清江石化、井神鹽業(yè)等貨主碼頭。（2）淮河出海航道，分為洪澤湖南線和蘇北灌溉總渠，其中洪澤湖南線部分達(dá)到三級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，蘇北灌溉總渠為五級(jí)及以下航道?；春映龊：降缹⒂诮诎凑杖?jí)航道標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造。（3）鹽河，作為江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃的“兩縱四橫”中的 “一橫”，鹽河溝通“兩縱”——京杭運(yùn)河和連申線，是淮河出海航道的重要組成部分，是蘇北地區(qū)以及淮河流域最便捷的出海通道，也是連云港港的內(nèi)河集疏運(yùn)通道的組成部分。2009年11月，鹽河航道整治工程正式開(kāi)工建設(shè)，全線將按三級(jí)標(biāo)準(zhǔn)雙線航道進(jìn)行整治，標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計(jì)船舶等級(jí)1000t級(jí)，航道底寬不小于45m、面寬70m，最小彎曲半徑480m。按照三級(jí)航道整治后，鹽河航道計(jì)算貨物通過(guò)能力將達(dá)9287萬(wàn)t。（4）金寶航線金寶航線淮安段自南線14，目前為六級(jí)及以下航道，規(guī)劃為三級(jí)航道。沿河有公用碼頭兩處，分別位于蔣壩鎮(zhèn)和黎城鎮(zhèn)，已利用岸線主要集中在城鎮(zhèn)段。 管道西氣東輸冀寧支線管道是我國(guó)繼西氣東輸工程和陜京二線工程之后的又一條天然氣骨干管道，南起儀征青山分輸站，北連河北安平分輸站，途徑蘇北、山東、河北，作為西氣東輸和陜京二線的聯(lián)絡(luò)線，可以實(shí)現(xiàn)雙向供氣。冀寧支線在江蘇境內(nèi)全長(zhǎng)750km，管徑為 711 mm，設(shè)計(jì)壓力 10 兆帕，縱貫?zāi)媳?，與京杭大運(yùn)河相伴而行，經(jīng)過(guò)揚(yáng)州、淮安、宿遷和徐州四個(gè)地區(qū)，并與在建的如東LNG接收站和淮安金湖劉莊、淮陰區(qū)趙集地下儲(chǔ)氣庫(kù)直接相連。西氣東輸冀寧聯(lián)絡(luò)線在淮安境內(nèi)70km，并留有三個(gè)分輸口，于2006年正式建成供氣?；窗卜州斦疚挥谇迤謪^(qū)武墩鎮(zhèn)，北臨鹽徐高速，西鄰205國(guó)道，設(shè)計(jì)日供氣能力70多萬(wàn)m3。中石化魯寧輸油管道北起山東省臨邑輸油首站，南至江蘇省儀征末站，該管道擔(dān)負(fù)著勝利油田和部分進(jìn)口原油輸送任務(wù)。日照儀征原油管道及配套工程的起點(diǎn)位于山東省日照市嵐山港區(qū)，終點(diǎn)在江蘇省儀征市，全長(zhǎng)390km，在淮安境內(nèi)全廠124km，并設(shè)置輸油站,該項(xiàng)目正在建設(shè)中,將于2011年建成投入使用。此外，截至2009年，淮安全市共建成輸鹵管道8條，，總輸鹵能力達(dá)每年2240萬(wàn)m3左右。 公路淮安市處于京滬高速公路、寧連高速公路、鹽徐高速公路和寧連一級(jí)公路（205國(guó)道）的交匯點(diǎn)上，境內(nèi)公路網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá)，可連通高等級(jí)公路主干網(wǎng)，鹽徐、寧連與京滬高速公路共同形成環(huán)繞淮安城區(qū)的高速公路環(huán)線，實(shí)施“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)。公路交通運(yùn)輸十分方便。根據(jù)“十二五”淮安市公路建設(shè)發(fā)展目標(biāo)，到2015年，全市公路總里程達(dá)到13000公里，其中高速公路400公里，高等級(jí)公路3500公里；國(guó)省干線全部實(shí)現(xiàn)二級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)，國(guó)道一級(jí)比例實(shí)現(xiàn)100％，省道一級(jí)及以上比例超過(guò)90％，路網(wǎng)整體容量提升30％以上，積極推進(jìn)205國(guó)道淮安西繞城、235省道漣水段、234省道楚州段、331省道盱眙蘇皖交界段等項(xiàng)目建設(shè)。通過(guò)提高技術(shù)等級(jí)、完善布局形態(tài)發(fā)揮路網(wǎng)整體規(guī)模效應(yīng)，形成既與高速公路網(wǎng)配套，也與農(nóng)村公路網(wǎng)銜接的干線公路網(wǎng)，構(gòu)筑完備的公路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。 航空在建的淮安漣水機(jī)場(chǎng)位于淮安市東北，漣水縣陳師鎮(zhèn)境內(nèi)，距離淮安市中心22公里，距離漣水縣城10公里。淮安機(jī)場(chǎng)是國(guó)家“十一五”規(guī)劃建設(shè)的重點(diǎn)支線機(jī)場(chǎng)，建設(shè)規(guī)模為4C級(jí)支線民用機(jī)場(chǎng)，跑道長(zhǎng)度2400m，已于2010年8月建成通航。淮安是迅速崛起的交通樞紐城市，形成了公路、鐵路、航空、管道運(yùn)輸并舉的立體化大交通網(wǎng)絡(luò)。境內(nèi)公路、鐵路、水路四通八達(dá),已經(jīng)建成和即將建成的京滬、寧宿徐、淮鹽、宿淮、寧淮等五條高速公路在境內(nèi)交匯,新長(zhǎng)鐵路縱貫全境，已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的宿淮鐵路連接安徽皖北的能源基地，該鐵路作為西煤東運(yùn)的重要能源出海戰(zhàn)略通道，對(duì)江蘇乃至長(zhǎng)三角的能源保障具有重要意義?；窗簿硟?nèi)水運(yùn)河道縱橫交錯(cuò)，京杭大運(yùn)河貫穿市境南北，輔以鹽河航道、淮河入海水道、入江水道等航道，使淮安的水運(yùn)網(wǎng)絡(luò)通江達(dá)海，實(shí)現(xiàn)了淮安由傳統(tǒng)的“運(yùn)河經(jīng)濟(jì)”向“海河經(jīng)濟(jì)”的轉(zhuǎn)變。此外，西氣東輸冀寧聯(lián)絡(luò)線縱貫?zāi)媳保窗矟i水機(jī)場(chǎng)即將通航?；窗彩芯C合交通體系規(guī)劃參見(jiàn)下圖。綜上所述，“十二五”期間，隨著宿淮鐵路、新長(zhǎng)鐵路復(fù)線改造和鹽河航道“五改三”整治等工程全面建設(shè)，電廠所需大量燃煤可以通過(guò)鐵路和水運(yùn)得到保障。天然氣可通過(guò)輸氣管保障供應(yīng)。 環(huán)保條件根據(jù)2009年淮安市環(huán)境質(zhì)量報(bào)告書(shū)的資料，全市工業(yè)企業(yè)總用煤889. 1萬(wàn)噸。產(chǎn)生各類污染物分別為:、氮氧化物55377噸、煙塵16602噸、。2009年，。％，％。2009年江蘇省實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值34061億元。20052009年淮安市全市GDP總量（億元）。由表中的資料可見(jiàn)，2009年全市各類污染物排放量均比2005年有顯著的下降，％；全市每?jī)|元GDP的SO2排放量（噸）％，減排效果明顯。 20052009年淮安市GDP總量及污染物排放統(tǒng)計(jì)表2005年2006年2007年2008年2009年備注全市GDP總量（億元）7659161121全市SO2排放總量（萬(wàn)噸）淮安市狀況公報(bào)提供的資料每?jī)|元GDP的SO2排放量（噸）全市工業(yè)SO2排放總量（萬(wàn)噸）淮安市狀況公報(bào)提供的資料煙塵（萬(wàn)噸）淮安市狀況公報(bào)提供的資料COD（萬(wàn)噸）淮安市狀況公報(bào)提供的資料廢水排放量（萬(wàn)噸）1948624500淮安市狀況公報(bào)提供的資料（1）環(huán)境空氣根據(jù)近幾年淮安市狀況公報(bào)提供的資料（），淮安市區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量均能夠達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，近五年的水平基本保持不變。主要污染物為總懸浮顆粒物和可吸入顆粒物。其余四縣的環(huán)境空氣質(zhì)量則優(yōu)于市區(qū)，農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境空氣質(zhì)量可達(dá)到國(guó)家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的要求，具有較大的環(huán)境質(zhì)量空間。 淮安市區(qū)環(huán)境空氣監(jiān)測(cè)資料 （濃度單位：mg/Nm3）2005年2006年2007年2008年2009年年均值二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)mg/Nm3PM10SO2NO2（2）水環(huán)境2009年全市主要河流整體水質(zhì)達(dá)到III類的有淮河、京杭大運(yùn)河、蘇北灌溉總渠、鹽河、入江水道和利農(nóng)河；達(dá)到IV類的河流有里運(yùn)河和得河；劣于V類的何流有清安河和入海水道南偏溉。洪澤湖除總磷(V類)、總氮(V類)外 ，水質(zhì)達(dá)到III類水，水體處于輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)。從五年來(lái)淮安市主要河流水環(huán)境監(jiān)測(cè)資料（）可見(jiàn)，水環(huán)境質(zhì)量逐步得到改善。 淮安市近五年主要河流水質(zhì)質(zhì)量河流斷面2005年2006年2007年2008年2009年淮河肖嘴Ⅴ類Ⅴ類Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類打石山Ⅳ類Ⅳ類Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類淮河大橋Ⅳ類Ⅳ類Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類紅光化工廠Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類京航運(yùn)河楚州區(qū)段Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類市區(qū)IV類IV類Ⅲ類IV類IV類鹽河總體Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類Ⅲ類城鎮(zhèn)段明顯較差洪澤湖高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。輕度富營(yíng)養(yǎng)化高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。輕度富營(yíng)養(yǎng)化除總磷、總氮外，各測(cè)點(diǎn)水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類水要求，水體處于輕度富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)高錳酸鹽指數(shù)達(dá)到Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)。受總磷和總氮影響，水質(zhì)總體處于輕度富營(yíng)養(yǎng)狀態(tài)。 固體廢棄物排放條件淮安市近五年來(lái)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量每年都在遞增，％以上，基本不對(duì)外排放（）。表34 淮安市近五年來(lái)工業(yè)固體廢物的產(chǎn)生量及排放情況2005年2006年2007年2008年2009年工業(yè)固體廢物產(chǎn)生量（萬(wàn)噸）排放量（萬(wàn)噸）0000綜合利用率（%）淮安市現(xiàn)有電廠的綜合利用狀況較好。粉煤灰可用于生產(chǎn)建筑材料，也用于修筑公路和鐵路。用粉煤灰、石灰和碎石按一定比例混合攪拌可制作路面基層材料，摻加量最高可達(dá)70％。用粉煤灰修筑公路，可使公路質(zhì)量大大提高并提高了施工速度，降低造價(jià)。根據(jù)淮安 “十二五”交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃，“十二五”；宿淮鐵路淮安段19km、連淮鐵路淮安段57km、淮揚(yáng)鎮(zhèn)鐵路淮安段40km。粉煤灰綜合利用前景光明。 電源建設(shè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)分析 經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)“十一五”以來(lái)，淮安全市緊緊圍繞“總量翻一番，財(cái)政爭(zhēng)雙百，建成特大市，實(shí)干奔小康”的奮斗目標(biāo)，堅(jiān)持以加快發(fā)展為主題，以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為著力點(diǎn)，以全面建設(shè)小康社會(huì)為總目標(biāo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以富民優(yōu)先、建設(shè)和諧社會(huì)為根本，以統(tǒng)籌發(fā)展為原則，開(kāi)拓創(chuàng)新、努力奮進(jìn)，各項(xiàng)事業(yè)取得顯著進(jìn)步，形成電子信息、特鋼、鹽化工新材料三大千億級(jí)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，為“十二五”淮安經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。根據(jù)2010年3月30日淮安市2009年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)，％，%。目前淮安市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)跨越式高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，省級(jí)淮安經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)已經(jīng)被正式批準(zhǔn)為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū)，各區(qū)縣開(kāi)發(fā)區(qū)的招商引資及接受蘇南產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)?？焖贁U(kuò)張。因此，為服務(wù)全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)跳躍式發(fā)展需求，需要電力能源供應(yīng)的支撐。 電網(wǎng)區(qū)位的優(yōu)勢(shì)淮安電網(wǎng)是江蘇電網(wǎng)南北相聯(lián)的中間樞紐，是江蘇省乃至華東地區(qū)“北電南送”的主通道－中通道。國(guó)家特高壓電網(wǎng)在境內(nèi)西南部的盱眙縣經(jīng)過(guò)，特高壓南京站距離盱眙縣城僅30km，500KV電網(wǎng)線路貫穿全境南北，上河變電所容量達(dá)1500MVA，正在升壓建設(shè)旗杰500KV變電所；220kV線路有北、中、南三大片區(qū)的網(wǎng)架格局?；窗矃^(qū)域的電網(wǎng)架構(gòu)十分有利于電源點(diǎn)的接入，并能對(duì)電網(wǎng)可靠安全運(yùn)行起到支撐保障作用，電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展條件滿足電源布局的需要。 環(huán)境容量的優(yōu)勢(shì)淮安全市分散的工業(yè)小鍋爐和小熱電較多，按采用拆老建新、上大壓小規(guī)劃建設(shè)大型熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)全市范圍內(nèi)SO2排放總