20xx社會力量參與社區(qū)矯正調(diào)研報告(編輯修改稿)
2025-06-25 18:45 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 和建議(一)加大宣傳力度，進一步提高社會認知度。要從構(gòu)建社會主義和諧社會，落實依法治國基本方略的高度，進一步深化對社區(qū)矯正工作的認識，增強做好社區(qū)矯正工作的緊迫性和使命感。動員社會各方面力量，利用各種載體，加大對社區(qū)矯正工作的社會宣傳工作力度，使人民群眾充分了解社區(qū)矯正工作的內(nèi)涵、意義和相關(guān)規(guī)定，提高社區(qū)矯正工作的社會認知度，消除人民群眾對社區(qū)矯正工作和社區(qū)矯正人員的偏見與誤解。加強對社區(qū)矯正人員的法制宣傳教育，幫助其樹立正確的人生觀、價值觀，引導其形成良好的家庭社會責任感，實現(xiàn)感化、幫扶、教育的目的。(二)強化責任意識，進一步健全體制機制。要著力建立和完善政府統(tǒng)一領(lǐng)導、司法行政部門牽頭組織、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合、司法所具體實施、社會力量廣泛參與的社區(qū)矯正工作領(lǐng)導體制和工作機制，并進一步完善領(lǐng)導責任制、部門責任制、目標管理責任制和獎懲機制，把開展社區(qū)矯正工作責任逐級落實到位。要進一步加強部門配合，切實做好對社區(qū)矯正人員教育矯正、監(jiān)督管理和幫困扶助工作的無縫對接，充分發(fā)揮民政、財政等部門作用，幫助解決矯正人員的就業(yè)、就學、最低生活保障、臨時救助、社會保險等實際困難，切實提高罪犯教育改造積極性。完善社區(qū)矯正工作信息化管理平臺、社區(qū)矯正人員信息庫等，加強與監(jiān)獄及公安、檢察院、法院等部門相關(guān)網(wǎng)絡平臺之間的聯(lián)接和資源共享，最大限度防止脫管、漏管現(xiàn)象的發(fā)生。要進一步完善矯正銜接、監(jiān)督管理、教育矯正、適應性幫扶、制度流程、解除矯正等各個環(huán)節(jié)的工作制度，規(guī)范工作流程，細化工作標準。強化日常監(jiān)管，完善回訪幫教制度，定期對矯正人員的思想、學習、工作、生活情況進行跟蹤了解，及時掌握矯正人員的動態(tài)信息，有針對性地開展心理矯治和人文關(guān)懷，增強社區(qū)矯正的工作實效。(三)強化隊伍建設，提高隊伍綜合素質(zhì)。要下大力充實基層社區(qū)矯正工作力量，著力建立專群結(jié)合的社區(qū)矯正工作隊伍。一方面，要配齊配強矯正機構(gòu)專職工作人員，以適應日益繁重的工作需要。進一步以政府購買服務的方式招聘社區(qū)矯正輔助工作人員，引進具有法律知識和心理咨詢知識的專業(yè)人才，并切實提高其工作待遇，確保隊伍穩(wěn)定。進一步壯大社會志愿者隊伍，盡量招募一些專家學者、知名人士、離退休干部、青年學生、村(居)社干部加入到志愿者隊伍中來，引導志愿者從事社區(qū)矯正志愿工作，從而形成以司法機關(guān)執(zhí)法工作者為核心、社會工作者為輔助、社會志愿者為補充的“三位一體”社區(qū)矯正工作隊伍。同時，要加大業(yè)務培訓力度，建立一整套的培訓和教育機制，切實提高教育管理人員在法律知識、矯正監(jiān)管、心理疏導、危機管理、突發(fā)事件預防等方面的能力和水平。(四)強化保障機制，為社區(qū)矯正工作提供保證。要進一步完善社區(qū)矯正保障制度，將社區(qū)矯正工作人員經(jīng)費、行政運行經(jīng)費、辦案業(yè)務經(jīng)費、業(yè)務裝備經(jīng)費等納入同級財政預算，以社區(qū)矯正人員數(shù)量核定社區(qū)矯正工作經(jīng)費，給予必要的監(jiān)管經(jīng)費，并根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展和實際工作需要建立社區(qū)矯正經(jīng)費動態(tài)增長機制。要大力加強信息化建設，加快社區(qū)矯正信息管理系統(tǒng)的建設，充分運用GPS等科技信息化手段，提高技防能力，把人防和技防結(jié)合起來，建立信息化管理長效機制。同時，在條件成熟的縣(市、區(qū))，可以探索統(tǒng)一執(zhí)法裝備、執(zhí)法證件、矯正機構(gòu)人員等事項。在這次調(diào)研中，一些部門反映當前社區(qū)矯正沒有統(tǒng)一立法，立法工作相對滯后的問題，表現(xiàn)在：一是工作主體與執(zhí)法主體不同一。社區(qū)矯正由司法行政機關(guān)實施，但現(xiàn)行法律未賦予其執(zhí)法主體權(quán)，影響了刑罰執(zhí)行工作的嚴肅性和實際效果。二是程序方面不順暢?，F(xiàn)行法律法規(guī)對社區(qū)矯正人員的監(jiān)管規(guī)定存在一定缺失，導致社區(qū)矯正工作缺乏應有的強制力和必要的工作手段，一些具體的監(jiān)督管理措施和教育矯正手段難以落實到位。我們
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