職業(yè)病防治法第一部分(編輯修改稿)
2025-06-24 01:56 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 等職業(yè)病防治服務(wù)權(quán)，對(duì)工作場所狀況及職業(yè)病相關(guān)防護(hù)措施的知情權(quán)，要求健康工作條件權(quán)，檢舉控告權(quán)，拒絕違章作業(yè)權(quán)，職工衛(wèi)生工作的民主管理權(quán)，要求賠償權(quán)。但這些法定權(quán)利，許多職工都不知道，有些職工即使知道了也不敢提出來，怕失去工作機(jī)會(huì)。一些用人單位更是想出多種辦法，對(duì)職工隱瞞職業(yè)病危害，侵害勞動(dòng)者的職業(yè)病防治權(quán)益。 （三）、無毒新技術(shù)新工藝難于推廣 目前，家具、制鞋、噴漆等行業(yè)都有了無毒工藝，原料技術(shù)都不存在問題，但一些企業(yè)為降低成本謀取非法利潤，仍在使用廉價(jià)有毒工藝、原料，對(duì)職工健康采取漠視的態(tài)度。 （四）、外企成職業(yè)病防治新難點(diǎn) 過去，職業(yè)病問題多出在鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，但目前被認(rèn)為條件比較好的外資企業(yè)，也成了職業(yè)病危害嚴(yán)重的災(zāi)區(qū)。據(jù)深圳市最新統(tǒng)計(jì)，該市現(xiàn)有工業(yè)企業(yè) ，其中存在職業(yè)病危害因素的企業(yè) 12396家，九成為涉外企業(yè)。其中，直接從事接觸職業(yè)病危害因素作業(yè)的有31萬人。主要問題是，企業(yè)經(jīng)常違法經(jīng)營，工人大多數(shù)是外來工，年齡小、流動(dòng)性大、文化層次偏低、缺乏自我保護(hù)意識(shí)；作業(yè)場所沒有衛(wèi)生防護(hù)措施，毒物濃度嚴(yán)重超標(biāo)；工人長時(shí)間加班作業(yè)，沒有個(gè)人衛(wèi)生防護(hù)用品；工人缺乏個(gè)人防護(hù)知識(shí)等。 七、重大職業(yè)病事件 典型案例 （一）河北省高碑店市農(nóng)民工苯中毒事件 高碑店市箱包生產(chǎn)始于 1978年。以白溝鎮(zhèn)為中心，帶動(dòng)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)，形成了全國最大的箱包集散地。全市共有各類箱包加工企業(yè)和加工戶 2099戶，從事箱包加工的農(nóng)民工 14000余人。 高碑店市大多數(shù)個(gè)體作坊生產(chǎn)條件簡陋，勞動(dòng)保護(hù)條件差，沒有采取必要的職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)和安全生產(chǎn)措施，一些作業(yè)場所有毒氣體濃度高，作業(yè)人員未配備個(gè)人職業(yè)病防護(hù)用品，有的甚至讓作業(yè)人員吃、住、工作在同一房間，長時(shí)間接觸高濃度的有毒氣體，導(dǎo)致急、慢性中毒甚至死亡。勞動(dòng)用工不規(guī)范和膠粘劑生產(chǎn)銷售市場混亂也是發(fā)生職業(yè)中毒或加重職業(yè)中毒的重要原因。一些企業(yè)主未與勞動(dòng)者簽訂勞動(dòng)合同或合同中未告知存在的職業(yè)病危害因素、超時(shí)勞動(dòng)，有的企業(yè)和個(gè)體作坊使用未成年工從事有毒有害化學(xué)品作業(yè)。對(duì)發(fā)生苯中毒的作業(yè)場所進(jìn)行生產(chǎn)現(xiàn)場模擬試驗(yàn)，共采集作業(yè)場所空氣樣品 16個(gè)，檢驗(yàn)結(jié)果表明： 16個(gè)樣品中，有 10個(gè)樣品苯濃度超過國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，最高超標(biāo) 475倍。經(jīng)衛(wèi)生部、公安部多次組織專家診斷鑒定，共發(fā)現(xiàn) 25名苯中毒人員，其中因苯中毒死亡 5 人 。 河北白溝苯中毒事件受害者病入膏肓的呂繼香 2022年 3月，河北省高碑店市白溝鎮(zhèn)發(fā)生農(nóng)民工苯中毒事件后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志高度重視 ， 朱镕基總理、李嵐清副總理 作了重要批示。3月 28日，由勞動(dòng)保障部、國務(wù)院辦公廳、公安部、衛(wèi)生部等 9個(gè)部門和有關(guān)專家組成的國務(wù)院調(diào)查工作組，赴河北省高碑店市對(duì)農(nóng)民工苯中毒事件進(jìn)行調(diào)查。公安部將此案列為部級(jí)督辦案件，做了大量組織協(xié)調(diào)工作。河北省高碑店市公安局共查處涉嫌勞動(dòng)安全事故罪 21人，其中，已被高碑店市人民法院判處有期徒刑 12人。 （二）北京天曄公司農(nóng)民工苯中毒事件 2022年 3月，北京天曄公司在豐臺(tái)區(qū)長辛店鎮(zhèn)辛莊村的加工車間發(fā)生了苯中毒事件，有 2人因職業(yè)性慢性重度苯中毒死亡，有 13人診斷為慢性苯中毒 ,2人疑似為苯中毒。 事件發(fā)生后，國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)十分重視，立即作了批示。北京市政府按照國務(wù)院的指示，組織市政府有關(guān)部門和豐臺(tái)區(qū)政府對(duì)事件進(jìn)行了調(diào)查處理。將宋衛(wèi)星、周益斌（該加工廠廠長）、楊西風(fēng)、楊西榮（該加工廠副廠長）刑事拘留，宋衛(wèi)星、周益斌以重大勞動(dòng)安全事故罪被豐臺(tái)區(qū)法院判處有期徒刑 4年，并賠償受害人 。 （三）廣東東莞安加鞋廠女工正己烷中毒事件 東莞市安加鞋業(yè)有限公司是一家具有一定規(guī)模的運(yùn)動(dòng)鞋生產(chǎn)企業(yè)，年產(chǎn)各類運(yùn)動(dòng)鞋 400500萬雙，全廠員工 2400多人，以外來青年女工為主（占 70%）。安加鞋廠使用的主要原料有：皮革、塑料、橡膠、油墨、粘合劑、硬化劑、甲苯、快干水等。每年使用粘合劑 8萬公斤，對(duì)粘膠劑的測(cè)定結(jié)果表明，粘膠劑中含有 %的正己烷。長期接觸正己烷會(huì)引起慢性中毒，主要表現(xiàn) :急性中毒表現(xiàn)為頭暈、頭痛、惡心，并有眼和呼吸道粘膜的刺激癥狀。慢性中毒主要表現(xiàn)為多發(fā)性周圍神經(jīng)疾患，輕者表現(xiàn)為四肢遠(yuǎn)端對(duì)稱性感覺麻木和感覺異常，較重者出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)神經(jīng)疾患，出現(xiàn)下肢遠(yuǎn)端無力、肌肉痙攣樣疼痛，肌肉萎縮甚至癱瘓。安加鞋廠有 12名女工確診為慢性正己烷中毒， 3名女工被列為觀察對(duì)象。 廣東東莞安加鞋廠女工正己烷中毒事件 在鞋廠工作的打工妹因正己烷中毒喪失行動(dòng)能力 （四）山東時(shí)風(fēng)集團(tuán)重大苯中毒事件 2022年 5月，山東時(shí)風(fēng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司發(fā)生一起重大苯中毒案件，造成 31名工人中毒，其中 :慢性重度苯中毒 15人（再生障礙性貧血 14人、全血細(xì)胞減少 1人，其中死亡 2人），慢性中度苯中毒 11人，慢性輕度苯中毒 5人。 山東時(shí)風(fēng)（集團(tuán)）公司是一個(gè)以生產(chǎn)農(nóng)用車為主業(yè)、多元化經(jīng)營的大型企業(yè)集團(tuán)， 現(xiàn)有職工 28000余人。該公司接觸職業(yè)病危害的職工有 1400余人。經(jīng)查明時(shí)風(fēng)集團(tuán)使用的膠粘劑苯含量嚴(yán)重超標(biāo)。對(duì)職業(yè)病防治工作不重視，職業(yè)衛(wèi)生管理制度和防護(hù)措施不落實(shí)。山東省衛(wèi)生廳依據(jù)《 職業(yè)病防治法 》 第 70條之規(guī)定，給予 20萬元罰款的行政處罰，并責(zé)令限期整改。對(duì)涉嫌生產(chǎn)銷售偽劣商品罪的膠粘劑生產(chǎn)廠家的法人代表已被司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。 （五）福建省仙游縣外來農(nóng)民工患職業(yè)病事件 2022年數(shù)十名貴州等地到福建省仙游縣務(wù)工的農(nóng)民，被發(fā)現(xiàn)患有嚴(yán)重的職業(yè)病。國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此非常重視。經(jīng)調(diào)查，福建省仙游縣東湖村有 63戶石英粉 (砂 )加工作坊，加工設(shè)備簡陋、工藝落后，除 2戶是手工濕式作業(yè)外，其他 61戶均為干式生產(chǎn)，加工作業(yè)場所不
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