【文章內(nèi)容簡介】 關(guān)系，可能影響對投標(biāo)公正評審的； （ 4）曾因在招標(biāo)、評標(biāo)以及其他與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。 評標(biāo)原則 評標(biāo)活動遵循公平、公正、科學(xué)和擇優(yōu)的原則。 20 評標(biāo) 評標(biāo)委員會按照第三章“評標(biāo)辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標(biāo)準(zhǔn)和程序?qū)ν稑?biāo)文件 進(jìn)行評審。第三章 “評標(biāo)辦法”沒有規(guī)定 的方法、評審因素和標(biāo)準(zhǔn)，不作為評標(biāo)依據(jù)。 7. 合同授予 定標(biāo)方式 招標(biāo)人依據(jù)評標(biāo)委員會推薦的中標(biāo)候選人確定中標(biāo)人，評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人的人數(shù)見投標(biāo)人須知前附表。 中標(biāo)人如不按本投標(biāo)須知的規(guī)定與招標(biāo)人簽定合同，則招標(biāo)人將有充分的理由廢除授權(quán)，并沒收其投標(biāo)保證金，給招標(biāo)人造成的損失超過保證金數(shù)額的，還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償，同時依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任。出現(xiàn)此種情況，招標(biāo)人在報請招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)同意下，招標(biāo)人可以考慮向第二中標(biāo)候選人授權(quán)。 中標(biāo)通知 在本章 第 款規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，招標(biāo)人將中標(biāo)結(jié)果在大連 市政府 建設(shè)工程招投 標(biāo)網(wǎng)發(fā)布中標(biāo)公示，公示期滿向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書。 資金能力證明及 履約 保證金 通過資格預(yù)審的投標(biāo)單位，在本項目開標(biāo)前，須向招標(biāo)文件指定賬戶提交 450萬元人民幣作為資金能力證明金。中標(biāo)單位的資金能力證明金可直接轉(zhuǎn)成履約保證金，未中標(biāo)單位的資金能力證明金將在中標(biāo)公示期滿后無息返還。具體開標(biāo)時間及招標(biāo)文件發(fā)售時間另行通知。 中標(biāo)人不能按本章第 項要求提交履約擔(dān)保的，視為放棄中標(biāo)，其投標(biāo)保證金不予退還，給 招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 簽訂合同 招標(biāo)人和中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)自中標(biāo)通知書發(fā)出之日起 10天內(nèi)，根據(jù)招標(biāo)文件和中標(biāo) 21 人的投標(biāo)文件訂立書面合同。中標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人取消其中標(biāo)資格，其投標(biāo)保證金不予退還；給招標(biāo)人造成的損失超過投標(biāo)保證金數(shù)額的，中標(biāo)人還應(yīng)當(dāng)對超過部分予以賠償。 發(fā)出中標(biāo)通知書后，招標(biāo)人無正當(dāng)理由拒簽合同的，招標(biāo)人向中標(biāo)人退還投標(biāo)保證金；給中標(biāo)人造成損失的，還應(yīng)當(dāng)賠償損失。 8. 重新招標(biāo)和不再招標(biāo) 重新招標(biāo) 有下列情形之一的，招標(biāo)人將重新招標(biāo)： （ 1）投標(biāo)截止時間止，投標(biāo)人少于 3個的； （ 2）經(jīng)評標(biāo)委員會評審后否決所有投標(biāo)的。 不再招標(biāo) 重新招標(biāo)后投標(biāo)人仍少于 3個或者所有投標(biāo)被否決的，屬于必須審批或核準(zhǔn)的工程建設(shè)項目，經(jīng)原審批或核準(zhǔn)部門批準(zhǔn)后不再進(jìn)行招標(biāo) 。 9. 紀(jì)律和監(jiān)督 對招標(biāo)人的紀(jì)律要求 招標(biāo)人不得泄漏招標(biāo)投標(biāo)活動中應(yīng)當(dāng)保密的情況和資料，不得與投標(biāo)人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權(quán)益。 對投標(biāo)人的紀(jì)律要求 投標(biāo)人不得相互串通投標(biāo)或者與招標(biāo)人串通投標(biāo)，不得向招標(biāo) 人或者評標(biāo)委員會成員行賄謀取中標(biāo)，不得以他人名義投標(biāo)或者以其他方式弄虛作假騙取中標(biāo)；投標(biāo)人不得以任何方式干擾、影響評標(biāo)工作。 對評標(biāo)委員會成員的紀(jì)律要求 評標(biāo)委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，評標(biāo)委員會成員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行， 不得使用第三章“評標(biāo)辦法” 22 沒有規(guī)定的評審因素和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評標(biāo)。 對與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員的紀(jì)律要求 與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得收受他人的財 物或者其他好處，不得向他人透漏對投標(biāo)文件的評審和比較、中標(biāo)候選人的推薦情況以及評標(biāo)有關(guān)的其他情況。在評標(biāo)活動中，與評標(biāo)活動有關(guān)的工作人員不得擅離職守，影響評標(biāo)程序正常進(jìn)行。 投訴 投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人認(rèn)為本次招標(biāo)活動違反法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的，有權(quán)向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。 10. 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容 需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容：見投標(biāo)人須知前附表。 23 第三章 評標(biāo)辦法 評標(biāo)方法 本項目采用“ 合理低價量化評分法 ”評標(biāo) 。 設(shè)立攔標(biāo)價， 既 設(shè)上限又設(shè)下限 ，在上下限范圍以內(nèi)的投標(biāo)報價計算復(fù)合 標(biāo)底和評標(biāo)基準(zhǔn)價，等于評標(biāo)基準(zhǔn)價的投標(biāo)人報價為滿分。在通過技術(shù)、商務(wù)標(biāo)評審的前提下， 評標(biāo)綜合得分最高的投標(biāo)人中標(biāo)。 如果投標(biāo)報價全部超過攔標(biāo)價上限，則由評委會根據(jù)攔標(biāo)價和投標(biāo)人的投標(biāo)報價實際情況，決定是否重新招標(biāo)或在開標(biāo)現(xiàn)場由投標(biāo)單位二次報價，確定中標(biāo)單位。 如果出現(xiàn)投標(biāo)報價全部低于攔標(biāo)價下限時、由招標(biāo)人重新組織招標(biāo)。 評委將首先進(jìn)行一標(biāo)段的評審，確認(rèn)一標(biāo)段的擬中標(biāo)單位。一標(biāo)段的擬中標(biāo)單位不能參與二標(biāo)段的評審 （ 1） 、攔標(biāo)價上限、下限的確定 攔標(biāo)價上限為政府控制價，攔標(biāo)價下限以政府控制價為基數(shù)下浮 10%。 （ 2）、 評標(biāo)基準(zhǔn)價確定 “政府控制價” 50%與通過符合性審查和算術(shù)性錯誤修正的有效投標(biāo)報價的算術(shù)平均值 50%之和（復(fù)合標(biāo)底） (1+下浮系數(shù) )，作為評標(biāo)基準(zhǔn)價 , 下浮系數(shù)在開標(biāo)現(xiàn)場隨機(jī)抽簽確定（下浮系數(shù) 為 %， %， %）。 （ 3）、 投標(biāo)人報價得分計算 有效投標(biāo)人投標(biāo)報價與評標(biāo)基準(zhǔn)價相比，每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%的扣 2 分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%的扣 1 分，不足 1%的插值計算。 用公式表示如下： 〡 D1－ D〡 F1=F— ———— 100 E D 式中： D = 評標(biāo)基準(zhǔn)價（精確到人民幣元） D1 = 投標(biāo)人的投標(biāo)價 F = 75 F1 = 投標(biāo)價得分（精確到小數(shù)點后 2位，四舍五入） 若 D1≥ D，則 E = 2；若 D1＜ D，則 E = 1。 附 ： 技術(shù)、經(jīng)濟(jì) 、人員 量化評分表 24 前附 表 31 符合性審查表 條款號 評審內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)單位名稱及審查意見（“√”表示通過、“”表示不通過 01 02 03 04 05 06 07 形式評審標(biāo)準(zhǔn) 投標(biāo)人名稱 與營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證一致 投標(biāo)函有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章 投標(biāo)文件格式：符合招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)文件格式及裝訂要求 報價唯一： 只能有一個有效報價，同時投標(biāo)總價與各分項投標(biāo)價和各項取費(fèi)之和相一致 響應(yīng)性評審 按照招標(biāo)文件規(guī)定招標(biāo)范圍和內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo) 投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的工期要求 投標(biāo)文件響應(yīng)招標(biāo)文件規(guī)定的質(zhì)量 要求 按照招標(biāo)文件中的工程量清單數(shù)量、內(nèi)容進(jìn)行投標(biāo) 符合第七章“技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求”規(guī)定 響應(yīng)前附表第 10款需要補(bǔ)充的其它內(nèi)容要求 評委簽字： 日期： 25 附 表 3—2 項目技術(shù)部分量化評審表 序號 評審內(nèi)容及分值（總分 8分） 投標(biāo)單位編號及評審得分 01 02 03 04 05 06 備注 1 施工總平面布置 （優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)： 總體布置規(guī)范合理，能切實滿足技術(shù)、質(zhì)量、安全、文明施工需要 ） 針對性差，不滿足要求扣 2 施工機(jī)械設(shè)備、辦公設(shè)備、檢測設(shè)備投入 及承諾 （優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)： 機(jī)械設(shè)備、辦公和檢測設(shè)備投入能滿足施工需要，投入計劃與進(jìn)度計劃協(xié)調(diào)，調(diào)配計劃合理，保證措施具體 ） 不滿 足要求 或針對性差 的，發(fā)現(xiàn)一項扣 ，最多扣 。 3 施工技術(shù)方案及關(guān)鍵技術(shù)、工藝及施工重點、難點分析及解決方案 1分 （對施工技術(shù)方案及關(guān)鍵技術(shù)、工藝及施工重點、難點分析及解決方案 認(rèn)識深刻、表述全面準(zhǔn)確，解決方案科學(xué)、系統(tǒng)、安全、經(jīng)濟(jì)，可操作性強(qiáng)，保障措施得力，對施工關(guān)鍵技術(shù)、工藝把握準(zhǔn)確，應(yīng)用到位，闡釋清晰。 ） 針對性差扣 ，無切實可行的解決方案扣 。 4 施工進(jìn)度計劃安排及承諾 （ 進(jìn)度計劃編制合理可行，關(guān)鍵線路清晰、準(zhǔn)確、完整，控制措施得力、可操作性強(qiáng)，保證措施可靠，違約承諾和經(jīng)濟(jì)賠償合理可行。 ）不滿足工期要求廢標(biāo)。 5 質(zhì)量保證措施及承諾 1分 （優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)： 工程質(zhì)量保證計劃全面細(xì)致、結(jié)合實際、措施具體，責(zé)任到人，承諾工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)高，違約承諾和經(jīng)濟(jì)賠償合理可行 ） 。 承諾達(dá)到省優(yōu)及措施可行得 1分， 工程驗收時， 達(dá)不到承諾的罰工程造價的 2%；承諾達(dá)到市優(yōu)及措施可行得 ，達(dá)不到承諾的罰工程造價的 %； 措施不可行 ，針對性差，每項扣 ，最多扣 1分。 6 安全、文明施工保證措施及承諾 1分 （優(yōu)良標(biāo)準(zhǔn)： 根據(jù)實際情況制定安全生 產(chǎn)、文明施工保證計劃全面周到、完整，關(guān)鍵地點、工序、環(huán)節(jié)控制保障措施得力，責(zé)任人具體，承諾安全文明施工標(biāo)準(zhǔn)最高，違約承諾和經(jīng)濟(jì)賠償合理可行 ） 。 承諾大連市文明工地得 ；承諾 ***文明工地得 ；措施不得力，針對性差扣 分。 施工中如達(dá)不到承諾標(biāo)準(zhǔn)的，按加分百分比給與雙倍經(jīng)濟(jì)處罰。 7 主要材料采用承諾 。主要材料承諾使用省級及以上名優(yōu)品牌得 ；承諾大連市級名優(yōu)品牌得 ；使用普通品牌得 0分，如施工中不兌現(xiàn)承諾的，每發(fā)現(xiàn)一項按該主材造價的 10%20%罰款。不 符合招標(biāo)文件要求，發(fā)現(xiàn)一項扣 ，超過 3項主材不符合要求廢標(biāo)（一般選取 5— 10項主要材料評價）。 8 質(zhì)量通病預(yù)防措施 1分 。應(yīng)針對主體工程、砌筑、抹灰、防水、外墻保溫、水暖、電氣、門窗 等施工中，可能出現(xiàn)的問題分別編寫預(yù)防措施，針對性差或未編寫的每項扣 ，最多扣 1分。 評委簽字： 日期： 注：技術(shù)標(biāo)評審采用扣分法， 發(fā)現(xiàn)問題扣分；未發(fā)現(xiàn)問題不扣分。 26 附 表 3—3 項目商務(wù)部分量化評審表 序號 評審內(nèi)容及分值（總分 80分） 投標(biāo)單位編號及評審得分 01 02 03 04 05 06 備注 1 工程量清單總報價 （ 75分） （每高于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%的扣 2分，每低于評標(biāo)基準(zhǔn)價 1%的扣1分，不足 1%的插值計算）；投標(biāo)報價低于攔標(biāo)價下限的、按廢標(biāo)處理【以下所有報價、單價均為有效報價、單價，下同】 2 單 位工程報價 2分 （選擇單位工程費(fèi)占工程總造價比重大的單位工程報價 5項進(jìn)行評審，以參與評審的單位工程報價計算平均值作為基準(zhǔn)價，投標(biāo)報價高于或低于基準(zhǔn)價 15%以內(nèi)的不扣分、 15%20%以內(nèi)的每項扣 、 20%以外每項扣 ，累計扣分超過 2分的按廢標(biāo)處理。 3 主要材料單價 2分 （選擇主要材料占工程總造價比重大的進(jìn)行評審，以參與評審的主要材料單價計算平均值作為基準(zhǔn)價，高于或低于基準(zhǔn)價 15%以內(nèi)的不扣分、 15%20%以內(nèi)的扣 、 20%以外扣 ，累計扣分超過 2分按廢標(biāo)處理。 4 措施費(fèi) 、規(guī)費(fèi) 計取合理 1分： 發(fā)現(xiàn)一項嚴(yán)重不合理措施費(fèi)取扣 ，滿分 1分 評委簽字： 日期： 注： 單位工程 報價 、 主材價格超過平均值 40%及以上的明顯不合理報價 ， 不參與平均 值 計算。 主審主材：鋼筋、 水泥、 混凝土、 外墻外保溫、 窗、防盜門、 防水材料 、外墻涂料 等 。 詳 見招標(biāo)文件第七章 主材技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及品牌表 中要求。 27 附 表 3—4 施工班組人員綜合素質(zhì)評分 表 （本表滿分 12 分） 評分因素 評分標(biāo)準(zhǔn) 滿分 實際得分 1 2 3 4 5 6 7 8 評分標(biāo)準(zhǔn) 擬派本工程的 項目經(jīng)理 （需在本單位注冊，具有 8 年以上項目經(jīng)理工作經(jīng)驗）項目經(jīng)理不符合要求的廢標(biāo)。 具有一級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格 分； 具有二級注冊建造師執(zhí)業(yè)資格 分 大專以上學(xué)歷（含大專學(xué)歷） 分 具有高級技術(shù)職稱 分； 具有中級技術(shù)職稱 分； 近 5 年 具有國家優(yōu)質(zhì)工程每項加 1 分； 具有省級優(yōu)質(zhì)工程每項加 分； 具有市級優(yōu)質(zhì)工程每項加 分； 累計計算滿分 分。 近 5 年 類似工程業(yè)績，完成工程造價 3000 萬元 及以上每項 得 分；業(yè)績累計