【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 1 區(qū)和南京港西壩、七 壩 2 個(gè)港區(qū)，規(guī)劃面積 788km2。 根據(jù)《南京市江北新區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（ 20142030）》：以浦口、高新－大廠、雄州三大組團(tuán)為中心，重點(diǎn)提升商貿(mào)、樞紐、文化等城市功能。浦口組團(tuán)加快形成濱江特色鮮明的公共活動(dòng)中心，結(jié)合老山南側(cè)地區(qū)高教資源，加快產(chǎn)學(xué)研一體化發(fā)展，提升三橋地區(qū)整體科技研發(fā)與創(chuàng)新能力。高新 —大廠組團(tuán)加快形成北部居住綜合區(qū)、中部科技研發(fā)區(qū)、南部居住綜合區(qū)、老山生態(tài)旅游區(qū)、中山科技園、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航及生物醫(yī)藥基地六個(gè)片區(qū)，在北部居住綜合區(qū)、南部居住綜合區(qū)建設(shè)地區(qū)級(jí)中心。雄州組團(tuán)加快建設(shè)北部城市中心，成 為新區(qū)向北部、東部周邊地區(qū)輻射的區(qū)域中心和重要的新興產(chǎn)業(yè)基地。 南京新材料科技園大力發(fā)展新材料產(chǎn)業(yè)，建設(shè)世界級(jí)新材料產(chǎn)業(yè)基地。南京海峽兩岸科工園依托寧臺(tái)合作基礎(chǔ)，重點(diǎn)發(fā)展集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)、文化創(chuàng)意和金融服務(wù)等產(chǎn)業(yè)。浦口經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)重點(diǎn)發(fā)展集成電路、智能制造、汽車、軌道交通裝備和航空裝備等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)。六合經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保、智能終端等智能裝備及臨空產(chǎn)業(yè)。紫金科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)重點(diǎn)發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、科技成果轉(zhuǎn)化等科技服務(wù)產(chǎn)業(yè)。西壩港和七壩港依托港口優(yōu)勢(shì)資源，重點(diǎn)發(fā)展綜合物流、專業(yè)物流和智慧物流產(chǎn) 業(yè)。南京高新區(qū)依托現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和科技研發(fā)優(yōu)勢(shì)，加快發(fā)展軟件與信息服務(wù)、生物制藥、智能制造等特色鮮明的產(chǎn)業(yè)集群，重點(diǎn)推進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)、集成電路產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)三大產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)。 項(xiàng)目位于南京市江北新區(qū) 加速器四期 ，屬于江北新區(qū)中心區(qū)重點(diǎn)規(guī)劃的一部分。項(xiàng)目投產(chǎn)后進(jìn)行 新藥篩選技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)，屬于生物醫(yī)藥研發(fā) ，是南京市江北新區(qū)大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)，項(xiàng)目建設(shè)符合《南京市江北新區(qū)總體規(guī)劃（ 20142030）》發(fā)展需要。 （ 2）與《南京江北新區(qū)（ NJJBb0 NJJBb060）單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》相符性分析 項(xiàng)目位于南京 江北新區(qū) NJJBb040 地塊，根據(jù)《南京江北新區(qū)（ NJJBb0 NJJBb060）單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》： NJJBb040amp。NJJBb060 規(guī)劃單元產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展方向?yàn)檐浖_(kāi)發(fā)、生物醫(yī)藥、新進(jìn)制造業(yè)、北斗產(chǎn)業(yè)及研發(fā)拓展。其中，軟件研發(fā)主要發(fā)展移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等軟件及信息服務(wù)業(yè)；先進(jìn)制造業(yè)主要發(fā)展軌道交通、智能電網(wǎng)等，生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要發(fā)展生物醫(yī)藥研發(fā)和制造、化學(xué)醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、醫(yī)療器械等。NJJBd040amp。NJJBe040amp。NJJBe030 規(guī)劃單元總體定位為以新興產(chǎn)業(yè)研發(fā)、孵化培育為主導(dǎo)的活力、生態(tài)、宜居 的科技創(chuàng)業(yè)示范區(qū)。其他規(guī)劃單元以完善城市基礎(chǔ)設(shè)施，改造人居環(huán)境，發(fā)展教育科研設(shè)施，建設(shè)城市綜合功能組團(tuán)為主要發(fā)展方向。 項(xiàng)目為 新藥篩選技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù) 項(xiàng)目 ，屬于生物醫(yī)藥研發(fā)，是生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)主要發(fā) 12 展方向，與《南京江北新區(qū)（ NJJBb0 NJJBb060）單元控制性詳細(xì)規(guī)劃》的內(nèi)容相符。 （ 3）與南京生物醫(yī)藥谷規(guī)劃相符性分析 根據(jù)《南京江北新區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（ 20152030 年）》，江北新區(qū)未來(lái)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位為 “4+2”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，重點(diǎn)發(fā)展智能制造、生命健康、新材料、高端交通裝備等四大先進(jìn)制造業(yè)，以及現(xiàn)代物流 、科技服務(wù)兩大生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。其中，在生物醫(yī)藥領(lǐng)域以南京生物醫(yī)藥谷為依托，主要發(fā)展藥物研發(fā)及生產(chǎn)、醫(yī)療器械及診斷試劑、中藥及健康服務(wù)、生物醫(yī)藥研發(fā)外包四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。目前南京生物醫(yī)藥谷已擁有南京留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園、鼎業(yè)百泰生物大樓、江蘇省 “三藥 ”示范基地、中丹園研發(fā)樓一期、中丹園研發(fā)樓二期的等專業(yè)研發(fā)孵化器，以及加速器一期、加速器二期、加速器四期等多個(gè)加速器載體。 項(xiàng)目位于南京市江北新區(qū)生物醫(yī)藥谷 加速器四期 ，投產(chǎn)后進(jìn)行 新藥篩選技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù) ，屬于生物醫(yī)藥研發(fā)。項(xiàng)目符合南京生物醫(yī)藥谷規(guī)劃。 （ 4）與 加速器四期 環(huán)評(píng)、批 復(fù)的相符性分析 南京生物醫(yī)藥谷加速器四期項(xiàng)目 已于 2014年 2月 17日取得 南京市環(huán)保局的批復(fù)《關(guān)于 南京生物醫(yī)藥谷建設(shè)發(fā)展有限公司南京生物醫(yī)藥谷加速器四期項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告表的批復(fù)》 ， 批復(fù)內(nèi)容如下： 本項(xiàng)目為新建項(xiàng)目，選址于南京高新區(qū)生物醫(yī)藥谷 A11 地塊，項(xiàng)目占地面積，建筑面積 m2，建設(shè) 7 棟地上生產(chǎn)廠房（其中 2 號(hào)廠房配建地下 1層）， 1 棟危險(xiǎn)品庫(kù)， 1 棟垃圾房，引進(jìn)中小型高端生物醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)，不設(shè)食堂和宿舍。加速器四期 大樓已于 2016 年完成竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收，各污染處理設(shè)施正常運(yùn) 行。 項(xiàng)目 租賃 加速器四期 4 層 進(jìn)行建設(shè)，投產(chǎn)后進(jìn)行 新藥篩選技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù)，屬于生物醫(yī)藥研發(fā) ， 符合租賃大樓環(huán)評(píng)及批復(fù)要求 。 與 “三線一單 ”相符性分析 （ 1）生態(tài)紅線區(qū)域保護(hù)規(guī)劃相符性 ① 與《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā) [2018]74 號(hào)）相符性分析 項(xiàng)目租用南京市江北新區(qū) 加速器四期 建設(shè)，根據(jù)《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā) [2018]74 號(hào)），在南京市江北新區(qū)與本項(xiàng)目相關(guān)的國(guó)家級(jí)生態(tài)紅線區(qū)域?yàn)槟暇├仙絿?guó)家級(jí)森林公園。 表 18 與項(xiàng)目相關(guān)的江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線區(qū)域一覽表 所在行政區(qū)域 生態(tài)保護(hù)紅線名稱 類型 地理位置 區(qū)域面積 （ km2） 市級(jí) 縣級(jí) 13 南京市 浦口區(qū) 南京老山國(guó)家 級(jí)森林 園 森林公園的生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū) 范圍為南京老山森林公園的防火通道以內(nèi)的核心區(qū)域（不含G40 寧連高速 位） ② 與 《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā) [2020]1 號(hào)）相符性 分析 根據(jù)江蘇省政府印發(fā)的 《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā) [2020]1 號(hào)） ，在南京市江北新區(qū)與本項(xiàng)目相關(guān)的生態(tài)紅線區(qū)域?yàn)槟暇├仙缴止珗@、龍王山風(fēng)景區(qū)。 表 19 與項(xiàng)目相關(guān)的 江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域 一覽表 紅線區(qū)域 名稱 主導(dǎo)生態(tài) 功能 紅線區(qū)域范圍 面積（ km2） 國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線范圍 生態(tài)空間管控區(qū)域范圍 國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線 生態(tài)空間管控區(qū)域面積 總面積 南京老山森林公園 自然與人文景觀保護(hù) 南京老山國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃中確定的范圍（包含生態(tài)保育區(qū)和核心景觀區(qū)等） 東至京滬鐵路支線，南至沿山大道，西至寧合高速、京滬高鐵，北至湯泉規(guī)劃路（鳳凰西路、鳳凰東路）、江星橋路、寧連高速、護(hù)國(guó)路。含南京老山國(guó)家級(jí)森林公園總體規(guī)劃中的一般游憩區(qū)和管理服務(wù)區(qū)范圍 龍王山 風(fēng)景區(qū) 自然與人文景觀保護(hù) / 東至高新北路，南至龍山南路，西 至星火北路，北至龍山北路 / 項(xiàng)目距離南京老山森林公園管控 區(qū) 最近距離 ，距離龍王山風(fēng)景區(qū)管控 區(qū) 最近距離 ，不在生態(tài) 空間 管控區(qū)內(nèi)。 綜上所述， 項(xiàng)目建設(shè)符合《江蘇省國(guó)家級(jí)生態(tài)保護(hù)紅線規(guī)劃》（蘇政發(fā) [2018]74 號(hào)）、《江蘇省生態(tài)空間管控區(qū)域規(guī)劃》（蘇政發(fā) [2020]1 號(hào)）等文件要求 。 （ 2）環(huán)境質(zhì)量底線相符性 根據(jù)《南京江北新區(qū)區(qū)域環(huán)境現(xiàn)狀調(diào)查與評(píng)價(jià)》（ 2018 年 8 月）， 2017 年江北新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的天數(shù)為 244天，空氣中 PM10和 ， SONO2 年均值達(dá)標(biāo)， PM10 和 年均值未達(dá)標(biāo)，年均值分別為 、 ，超標(biāo)倍數(shù)分別為 倍和 倍，項(xiàng)目所在區(qū)域?yàn)椴贿_(dá)標(biāo)區(qū)。但是項(xiàng)目不排放 SONO PM10 和 等污染物， 不會(huì)明顯改變區(qū)域環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀。 （ 3）資源利用上線相符性 項(xiàng)目租賃南京市江北新區(qū) 加速器四期 進(jìn)行建設(shè)，不新增土地，運(yùn)營(yíng)期間會(huì)消耗一定的水電，但項(xiàng)目規(guī)模較小，水電的消耗量也 較少，不會(huì)突破資源利用上線。 （ 4）環(huán)境準(zhǔn)入負(fù)面清單相符性 項(xiàng)目為 新藥篩選技術(shù)開(kāi)發(fā)和服務(wù) 項(xiàng)目，屬于醫(yī)學(xué)研究和實(shí)驗(yàn)發(fā)展，在《南京市建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境準(zhǔn)入暫行規(guī)定》（寧政發(fā) [2015]251）范圍內(nèi)，不在《南京市制造業(yè)新增項(xiàng)目禁 14 止和限制目錄》（ 2018 年版）負(fù)面清單范圍內(nèi)，不屬于《市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單》（ 2019年 版） （發(fā)改體改 [2019]1685 號(hào)） 中禁止準(zhǔn)入類項(xiàng)目。 與項(xiàng)目有關(guān)的原有污染情況及主要環(huán)境問(wèn)題 : 南京云橋璞瑞生物科技有限公司 位于南京市江北新區(qū)生物醫(yī)藥谷加速器 四期 ， 加速器四期 已取得環(huán)評(píng)批復(fù)， 已進(jìn)行階段性 驗(yàn) 收工作。 根據(jù)環(huán)評(píng)批復(fù)和驗(yàn)收?qǐng)?bào)告可知： （ 1） 排水系統(tǒng)實(shí)行雨污分流，雨污排口各設(shè)一個(gè)。后期進(jìn)駐項(xiàng)目的生產(chǎn)廢水經(jīng)本項(xiàng)目統(tǒng)一設(shè)置的地埋式污水池處理，與生活污水一并接入高新區(qū)污水管網(wǎng)送高新區(qū)北部污水處理廠集中處理，凡涉及微生物相關(guān)的項(xiàng)目必須自行設(shè)置廢水滅活裝置。 （ 2） 落實(shí)大氣污染防治措施。項(xiàng)目每棟廠房均設(shè)置一個(gè)通風(fēng)井， 樓頂預(yù)留廢氣處理設(shè)施安裝位置，后續(xù)引進(jìn)項(xiàng)目的生產(chǎn)廢氣排放量以及廢氣處理方式由后入駐企業(yè)單獨(dú)評(píng)價(jià)時(shí)分析，廢氣排放執(zhí)行《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（ GB162971996），噪聲達(dá)到《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn) 》（ GB123482008）中 3 類標(biāo)準(zhǔn)。 （ 3） 按“資源化、減量化、無(wú)害化”處置原則落實(shí)固廢處理措施，固體廢物分類收集、安全貯存、處置。營(yíng)運(yùn)期生活垃圾由環(huán)衛(wèi)部門統(tǒng)一處理；工業(yè)固廢、污水處理設(shè)施產(chǎn)生的污泥委托有資質(zhì)單位處置。危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)所應(yīng)符合《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》（ GB185972001）要求，確保不對(duì)周圍環(huán)境和地下水造成影響。危險(xiǎn)廢物暫存場(chǎng)設(shè)置隔間，由后期各入駐企業(yè)負(fù)責(zé)日常管理維護(hù)，垃圾站由南京生物醫(yī)藥谷建設(shè)發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)維護(hù)。 （ 4） 按《江蘇省排污口設(shè)置及規(guī)范化整治管理辦法》（蘇環(huán)控 [1997]122 號(hào)）的要求規(guī)范化設(shè)置各類排污口和標(biāo)志。 本 項(xiàng)目位于 南京市江北新區(qū) 加速器四期 ， 租賃現(xiàn)有閑置空廠房進(jìn)行建設(shè)， 均 為 生物醫(yī)藥生產(chǎn)用房 ， 屬于新建項(xiàng)目， 無(wú)現(xiàn)有 環(huán)境問(wèn)題。 15 建設(shè)項(xiàng)目所在地自然環(huán)境社會(huì)環(huán)境簡(jiǎn)況 自然環(huán)境簡(jiǎn)況（地形、地貌、地質(zhì)、氣候、氣象、水文、植被、生物多樣性等）： 地形、地貌、地質(zhì) 南京地貌特征屬寧鎮(zhèn)揚(yáng)丘陵地區(qū)，以低山緩崗為主，項(xiàng)目所在區(qū)域起伏平緩，地形較為平坦，為近代長(zhǎng)江沖淤作用堆積形成的河漫灘平原，地勢(shì)低平，河渠及溝塘密布。南京地區(qū)在大地構(gòu)造單元上位于揚(yáng)子斷塊區(qū)的下?lián)P子斷塊，基底由中上元 古界淺變質(zhì)巖系組成，蓋層由華南型古生界及中、新生界地層組成。 南京江北新區(qū)地境內(nèi)地質(zhì)基礎(chǔ)為震旦系變質(zhì)巖；各時(shí)代地層均有發(fā)育，但僅有震旦系上統(tǒng)地層出露較好，結(jié)構(gòu)清楚。地貌多姿，集低山、丘陵、平原、崗地、大江、大河為一體；區(qū)域?qū)賹?、?zhèn)、揚(yáng)丘陵山地西北邊緣地帶，地勢(shì)中部高，南北低。老山山脈由東向西橫亙中部，制高點(diǎn)大刺山海拔 ，平原標(biāo)高 75m，山地兩側(cè)為崗、塝、沖相間的波狀崗地，臨江、沿滁為低平的沙洲、河谷平原。土壤多樣，水稻土、潮土、黃棕壤占 97%以上。 氣候、氣象 南京屬北亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，氣候 溫和、四季分明、雨量適中。降雨量四季分配不均，冬半年（ 10～ 3 月）受寒冷的極地大陸氣團(tuán)影響，盛行偏北風(fēng)，降雨較少；夏半年（ 4～ 9 月）受熱帶或副熱帶海洋性氣團(tuán)影響，盛行偏南風(fēng)，降水豐富。全年無(wú)霜期 222～224d，年日照時(shí)數(shù) 1987～ 2170h，年均氣溫 ℃ 、平均降雨量 、相對(duì)濕度77%、年均氣壓 ，年均風(fēng)速 ，冬季主導(dǎo)風(fēng)向 NE、夏季主導(dǎo)風(fēng)向 SE。年平均風(fēng)速為 。其主要?dú)庀髿夂蛱卣饕?jiàn)表 21。 表 21 主要?dú)夂蛱卣鞅? 編號(hào) 項(xiàng)目 數(shù)值及單位 1 氣候 年平均氣溫 ℃ 極端最高溫度 ℃ 極端最低溫度 ℃ 2 風(fēng)速 年平均風(fēng)速 3 氣壓 年平均大氣壓 a 4 空氣濕度 年平均相對(duì)濕度 77％ 最 月平均相對(duì)濕度 81％ 最低月平均相對(duì)濕度 72％ 5 降雨量 年平均降水量 日最大降水量 （ 2003 年 7 月 5 日） 小時(shí)最大降水量 16 6 積雪、凍土深度 最大積雪深度 510mm 凍土深度 100mm 7 風(fēng)向和 頻率 年主導(dǎo) 風(fēng)向和 頻率 東至北 東 30176。 水文、水系 南京江北新區(qū)所在浦口區(qū)分屬長(zhǎng)江與滁河兩條水系，以老山山脈自然分隔，以南為長(zhǎng)江水系，以北為滁河水系。江北新區(qū)位于長(zhǎng)江水系，長(zhǎng)江在浦口區(qū)境內(nèi)河道長(zhǎng)約 49km，江北新區(qū)內(nèi)主要河流有滁河、朱家山河、馬汊河等。主要相關(guān)河流具體情況如下： （ 1）長(zhǎng)江：位于江北新區(qū)東南部，是我國(guó)的第一大河，流域面積 180 萬(wàn) km2，長(zhǎng)約 6300km，徑流資源占全國(guó)總量的 36%。長(zhǎng)江南京段位于南京東北部，系八卦洲北汊江段，全長(zhǎng) ，其間主要支流為馬汊河。 （ 2）滁河：為江北 新區(qū)的西北部邊界，滁河江北新區(qū)段南起朱家山河口，北至馬汊河口，長(zhǎng) ，河口寬約 300m。滁河是流域的主要行洪通道，也是當(dāng)?shù)刂饕降馈? （ 3）馬汊河：在江北新區(qū)北部邊界，是滁河分洪河道之一，西起六合小頭李，向東經(jīng)大廠入長(zhǎng)江八卦洲北汊，全長(zhǎng)約 ，兼具排洪和通航作用。在江北新區(qū)內(nèi)河段從滁河至團(tuán)結(jié)河，長(zhǎng) ，河段順直，河口寬 160m。 （ 4）朱家山河：是滁河支流，河水從北向南流動(dòng)，長(zhǎng)約 ，河寬約 10m，水深受長(zhǎng)江水位影響很大，長(zhǎng)江枯水季節(jié)河水水深在 左右，河水流速緩慢；夏季往往 由于暴雨和長(zhǎng)江、滁河水位的增高，使朱家山河的水位增高。朱家山河的水域