【文章內(nèi)容簡介】 淘汰。不過當時的廠家為后來我國聚酯工業(yè)的成長和發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，培養(yǎng)儲備了一批技術(shù)人才。 　　，具有很好發(fā)展條件。 1973年以后，隨著國內(nèi)人口大幅度增長，為了解決糧棉爭地的矛盾，保證人民群眾的穿衣需要，國家在資金人才調(diào)配、技術(shù)設(shè)備引進上制定了不少優(yōu)惠政策，從多方面扶持聚酯工業(yè)。隨后中央又制定了改革開放、以經(jīng)濟建設(shè)為中心的基本國策，為聚酯工業(yè)的順利展開創(chuàng)造了良好的環(huán)境。在直到“七五”計劃完成這段時期是我國聚酯工業(yè)發(fā)展歷史上所具條件最好的時期。在這段時期內(nèi)，出現(xiàn)了上海石化、天津石化、遼陽石化、儀征化纖等采用引進的當時屬于先進技術(shù)和工藝的大型聚酯及其纖維的生產(chǎn)企業(yè)，這些企業(yè)的投產(chǎn)，標志著我國聚酯工業(yè)進入快速成長時期。因有國家的大力扶持及較高的進口關(guān)稅，同時產(chǎn)品又供不應(yīng)求、屬于賣方市場，除了時而受進口貨的沖擊外，國內(nèi)幾乎不存在競爭現(xiàn)象，聚酯企業(yè)效益顯著，向國家上繳了大量利稅，自身也得到迅速發(fā)展。 ，企業(yè)陷入激烈競爭。 入八、九十年代，周邊國家和地區(qū)的聚酯廠家看到中國市場蘊含的極大潛力，他們抓住中國生產(chǎn)和需求快速增長的機會，瞄準中國市場，大力擴充本國（地區(qū)）聚酯產(chǎn)品生產(chǎn)能力，利用設(shè)備規(guī)模和技術(shù)及成本上的優(yōu)勢，大量向中國低價傾銷聚酯產(chǎn)品，結(jié)果嚴重擾亂中國市場，使中國的聚酯企業(yè)深受打擊，不少廠家被迫停產(chǎn)甚至關(guān)門。在遭到中國政府的有力打擊之后，境外廠家改變策略，在自身市場已飽和、本國（地區(qū)）競爭惡化的情況下，利用中國改革開放提供的機遇，紛紛轉(zhuǎn)向中國境內(nèi)以獨資或合資方式設(shè)廠生產(chǎn)聚酯產(chǎn)品，與境內(nèi)企業(yè)展開了面對面的較量，使原有企業(yè)的生存環(huán)境日益復(fù)雜。自從1998年7月我國開始嚴打化纖產(chǎn)品及其原料的走私并且開展了反傾銷工作以后，境外聚酯產(chǎn)品在我國低價傾銷的勢頭很快得到了遏制，國內(nèi)聚酯的供需出現(xiàn)缺口，行情好轉(zhuǎn)，贏利水平上升。由于此時聚酯聚合生產(chǎn)技術(shù)已經(jīng)國產(chǎn)化，國內(nèi)聚酯裝置投資門檻降低，建造周期大大縮短，投資成本較以往大幅度減少，引發(fā)眾多民營企業(yè)（包括私營個體企業(yè)）紛紛投資建造中小型、以至10到15萬噸聚酯裝置。隨著其他所有制企業(yè)，尤其是民營企業(yè)的大批加入，我國聚酯工業(yè)超常發(fā)展，生產(chǎn)能力急劇增加。目前已經(jīng)造成聚酯產(chǎn)品供應(yīng)過剩，市場競爭白熱化，企業(yè)盈利大幅度減少。市場經(jīng)濟的實施使國家調(diào)控能力大大下降，國有聚酯企業(yè)得到的保護和優(yōu)惠越來越少，不得不越來越多地同其他企業(yè)在相同基礎(chǔ)上進行競爭。 。 去年11月，我國成為世界貿(mào)易組織的正式成員國，從此我國的市場將更加開放。隨著聚酯產(chǎn)品的關(guān)稅逐年調(diào)降，各種非關(guān)稅壁壘逐步并將全部取消，境外同類產(chǎn)品將長驅(qū)直入，進口貨的增加將給國內(nèi)聚酯業(yè)帶來負面影響。入世后我國將給予外國公司貿(mào)易權(quán)和分銷權(quán)（包括批發(fā)、零售、運輸?shù)龋欣趪夤敬蜷_中國市場，建立營銷網(wǎng)絡(luò)，加速國外聚酯產(chǎn)品在中國市場的滲透。這遠遠超過關(guān)稅減讓給國內(nèi)聚酯企業(yè)帶來的壓力，對國產(chǎn)聚酯產(chǎn)品在國內(nèi)市場的占有率構(gòu)成極大的威脅。中國將取消對外商投資企業(yè)的三大政策壁壘，即這類企業(yè)到中國投資，不再需要中方資本占有相當?shù)谋壤?；中國政府將不再對這類企業(yè)進行使用外匯的限制；同時不再強制規(guī)定企業(yè)產(chǎn)品外銷的比例。中國還將對三資和民營企業(yè)實行同等國民待遇，國有企業(yè)將不再享受特殊照顧，所有企業(yè)將在相同條件下進行競爭。國內(nèi)聚酯市場份額的競爭將會空前激烈。 目前國內(nèi)聚酯生產(chǎn)能力出現(xiàn)過剩，聚酯工業(yè)進入成熟階段，競爭的重點由量轉(zhuǎn)為質(zhì)的競爭。在市場經(jīng)濟規(guī)則之下，由于國內(nèi)許多聚酯企業(yè)在經(jīng)營管理、生產(chǎn)技術(shù)、市場營銷、產(chǎn)品開發(fā)等方面同國外企業(yè)存在著較大差距，所以這些企業(yè)在競爭中處于劣勢。國內(nèi)聚酯企業(yè)只有通過不斷調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、擴大產(chǎn)品差別化率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低價格、增強售后服務(wù)等方面的競爭力來爭取更多的市場份額。對于國內(nèi)許多裝置達不到規(guī)模要求、管理不善、技術(shù)水平低、產(chǎn)品開發(fā)能力弱、經(jīng)濟效益低下以及不遵守有關(guān)法律法規(guī)進行生產(chǎn)的聚酯企業(yè)勢必難逃被淘汰的厄運。 表13 我國聚酯工業(yè)生存環(huán)境的變化 發(fā)展歷程分類初始萌芽階段快速成長階段超常發(fā)展階段成熟調(diào)整階段起止時間1966197519761998199920012001年底以后大環(huán)境文化大革命對生產(chǎn)、科研有消極影響執(zhí)行改革開放、以經(jīng)濟建設(shè)為中心政策，掃清了發(fā)展生產(chǎn)和技術(shù)引進等方面的障礙深化改革、實施市場經(jīng)濟，非國有經(jīng)濟迅速發(fā)展，政府調(diào)控能力降低加入WTO，市場全面開放，一切同國際接軌，企業(yè)在同等條件下參與競爭具體環(huán)境國家重視紡織原料的生產(chǎn)，對聚酯的研究開發(fā)和生產(chǎn)，在人才資金設(shè)備等給以重點支持；國內(nèi)生產(chǎn)很少，每年不得不免稅進口一定數(shù)量的聚酯及其纖維； 生產(chǎn)在計劃經(jīng)濟體制下運行，不存在競爭。本階段開始時政府在人才資金技術(shù)設(shè)備引進等方面制定了許多扶持政策；國內(nèi)生產(chǎn)增加，仍供不應(yīng)求；周邊國家和地區(qū)大力擴充聚酯生產(chǎn)并出口我國；國內(nèi)企業(yè)受到進口貨的沖擊，面臨外來的競爭；國家對聚酯產(chǎn)品采取較高關(guān)稅和進口配額等措施保護國內(nèi)企業(yè)。政府積極反走私和反傾銷后，聚酯聚合與后道需求有較大缺口；政府雖三令五申要嚴控聚酯能力的擴大，但效果不佳；民營企業(yè)大批涌入聚酯業(yè)，生產(chǎn)能力急劇膨脹，并開始過剩；國內(nèi)競爭加劇，形勢變得復(fù)雜；國家逐年調(diào)降關(guān)稅以適應(yīng)入世要求。 入世后聚酯切片及其產(chǎn)品的關(guān)稅持續(xù)調(diào)降、配額管理將逐步取消；全球聚酯能力過剩，中國市場準入量增加，競爭更加激烈；國內(nèi)企業(yè)尤其是民營企業(yè)繼續(xù)擴大能力，供過于求矛盾加??；政府將對不同所有制企業(yè)一視同仁，企業(yè)在相同基礎(chǔ)上競爭，優(yōu)勝劣汰。表14 中美市場準入?yún)f(xié)議中與聚酯相關(guān)的貨品非關(guān)稅措施 貨品名稱非關(guān)稅措施種類非關(guān)稅措施最終取消時間初期準入量（萬噸）年配額增長率（%）聚酯切片許可證、配額15聚酯長絲許可證、配額15合纖絲束許可證、配額15聚酯合成纖維短纖許可證、配額15來源：中國化纖經(jīng)濟信息表15 中美市場準入?yún)f(xié)議中與聚酯相關(guān)的貨品稅表 貨品名稱基期稅率(%)約束稅率(%)實施時間對二甲苯8220051,2乙二醇1472003對苯二甲酸162008對苯二甲酸二甲酯92001聚酯切片162008聚酯長絲絲束1952004聚酯合成纖維短纖1952004來源：中國化纖經(jīng)濟信息表16 中美市場準入?yún)f(xié)議中與聚酯相關(guān)的貨品稅表（%） 貨品名稱年度實施進度安排00年 01年02年 03年04年05年 06年 07年 08年對二甲苯　　　1,2乙二醇　　　　　對苯二甲酸對苯二甲酸二甲酯　　　　　　　聚酯切片聚酯長絲絲束　　　　聚酯合成纖維短纖　　　　來源：中國化纖經(jīng)濟信息三、不同所有制聚酯企業(yè)競爭格局的演變根據(jù)目前不同性質(zhì)所有制劃分，我國聚酯企業(yè)主要分為國有及國有控股企業(yè)、三資（外商獨資、中外合資、港臺商獨資）企業(yè)及民營企業(yè)三大類。依據(jù)筆者最近的不完全統(tǒng)計，到2002年6月底，%，三資企業(yè)約為144萬噸，%， %。三資和民營企業(yè)的能力合計起來已經(jīng)超過全國的半壁江山，改變了九十年代以前，國有企業(yè)一統(tǒng)天下的格局。形成國有企業(yè)、三資企業(yè)及民營企業(yè)在聚酯行業(yè)三足鼎立、相互進行競爭的格局。 從1973年起，我國有計劃地引進了一大批聚酯原料裝置和聚酯生產(chǎn)技術(shù)與裝置，1976年以后相繼投產(chǎn)，標志著聚酯工業(yè)進入全面發(fā)展時期，這個時期的聚酯企業(yè)絕大多數(shù)是屬于中國石化總公司（上海石化、遼陽石化、燕山石化、天津石化等）和屬于當時紡織部（儀征化纖、濟南化纖、佛山化纖、黑龍江滌綸廠等）的國有企業(yè)。此時的聚酯工業(yè)完全由國有企業(yè)占有，尚未出現(xiàn)其他所有制聚酯企業(yè)。如今，上述企業(yè)已從一統(tǒng)天下的地位轉(zhuǎn)變?yōu)樗嫉谋壤蛔?/2，但仍然是我國聚酯產(chǎn)業(yè)的中堅力量，繼續(xù)主導(dǎo)著聚酯及其下游新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)和新設(shè)備的開發(fā)工作，對聚酯產(chǎn)品市場仍然起著中堅力量的作用。國有及國有控股的聚酯企業(yè)典型代表性企業(yè)有上海石化、遼陽石化、儀征化纖和龍滌集團。 由于二十世紀八十年代末九十年代初，我國聚酯聚合能力尚不能完全滿足后道抽絲裝置的需要，限于資金方面的原因，國家鼓勵外商以獨資或合資方式在我國從事聚酯產(chǎn)品的生產(chǎn)。境外一些