【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 年以美元計(jì)價(jià)的各國(guó)GDP平均值計(jì)算的，當(dāng)人民幣對(duì)美元升值時(shí)，我國(guó)將多負(fù)擔(dān)聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)(2004年，我國(guó)繳納的聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)占聯(lián)合國(guó)總預(yù)算的2%，排名第9位)。世界銀行按以美元計(jì)價(jià)的人均收入(人均GDP)把各國(guó)分為高收入國(guó)家、中等收入國(guó)家和低收入國(guó)家，又把中等收入國(guó)家分為上中等收入國(guó)家和下中等收入國(guó)家。2003年，其劃分標(biāo)準(zhǔn)是：以美元計(jì)價(jià)的人均GDP低于750美元的為低收入國(guó)家，以美元計(jì)價(jià)的人均GDP高于750美元低于20000美元的為中等收入國(guó)家，以美元計(jì)價(jià)的人均GDP高于20000美元的為高收入國(guó)家。世界銀行根據(jù)各國(guó)人均收入情況，決定其貸款的優(yōu)惠政策。按世界銀行的標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)目前屬于下中等收入國(guó)家，仍可享受其一部分的優(yōu)惠貸款。如人民幣對(duì)美元升值，我國(guó)可享受的世界銀行優(yōu)惠貸款將減少；反之，如人民幣對(duì)美元貶值，我國(guó)可享受的世界銀行優(yōu)惠貸款將增加。同樣，一些發(fā)達(dá)國(guó)家政府(如日本，歐盟國(guó)家等)貸款和無償援助的規(guī)模也與受援國(guó)家的以美元計(jì)價(jià)的人均收入相關(guān)。以美元計(jì)價(jià)的人均收入多寡，經(jīng)常用來標(biāo)識(shí)國(guó)家的富裕程度。當(dāng)人民幣對(duì)美元升值時(shí)，我國(guó)顯得更富裕一些；當(dāng)人民幣對(duì)美元貶值時(shí)，我國(guó)顯得更貧困一些；同樣，當(dāng)人民幣對(duì)美元升值時(shí)，以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)居民個(gè)人工資(收入)，以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)上升，我國(guó)居民顯得更富裕一些；當(dāng)人民幣對(duì)美元貶值時(shí)，以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)居民個(gè)人工資(收入)，以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)居民個(gè)人財(cái)產(chǎn)下降，我國(guó)居民顯得更貧困一些。一個(gè)國(guó)家(地區(qū))國(guó)際收支的好壞，關(guān)系到這個(gè)國(guó)家的信譽(yù)，影響其資信度和對(duì)外融資的條件；同時(shí)，國(guó)際收支的好壞，還影響其匯率：一般而言，在一個(gè)國(guó)家(地區(qū))的貨幣完全國(guó)際可兌換時(shí)，當(dāng)其國(guó)際收支的有大量順差，且對(duì)外債權(quán)增加，則經(jīng)常使其本幣升值；反之，匯率下跌。當(dāng)前，我國(guó)國(guó)際收支態(tài)勢(shì)良好，商品外貿(mào)稍有順差，經(jīng)常項(xiàng)目順差持續(xù)近十年，吸收外商直接投資逐年增加，資本項(xiàng)目連年貸方大于借方。這樣，在我國(guó)加入WTO后的三年來，經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的”雙順差”，使我國(guó)外匯儲(chǔ)備飛速增長(zhǎng)。若人民幣對(duì)美元貶值，我國(guó)出口將增加，進(jìn)口受阻，經(jīng)常項(xiàng)目平衡狀況會(huì)大幅改善，國(guó)際收支平衡整體更加看好，外匯儲(chǔ)備可能增加更多；與此相反，若人民幣對(duì)美元升值，我國(guó)進(jìn)口將增加，出口受阻，經(jīng)常項(xiàng)目平衡狀況和國(guó)際收支平衡整體不再看好，外匯儲(chǔ)備增加幅度可能減少。一個(gè)國(guó)家的商品(服務(wù))出口規(guī)模，主要受制于世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)該國(guó)商品(服務(wù))的需求(該國(guó)的外貿(mào)機(jī)會(huì)創(chuàng)造)。一般而言，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快時(shí)，各國(guó)的外貿(mào)機(jī)會(huì)創(chuàng)造越大；反之，當(dāng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢時(shí)，各國(guó)的外貿(mào)機(jī)會(huì)創(chuàng)造減小。一個(gè)國(guó)家的商品(服務(wù))出口規(guī)模還受到其商品(服務(wù))價(jià)格的影響，一般而言，出口商品(服務(wù))價(jià)格低者，可能出口更多的商品(服務(wù))。同時(shí)，出口商品(服務(wù))價(jià)格的高低還使國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中出現(xiàn)外貿(mào)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移現(xiàn)象。(進(jìn)口國(guó)選擇更便宜的商品(服務(wù)))一個(gè)國(guó)家的商品(服務(wù))出口規(guī)模還受到其商品(服務(wù))貿(mào)易方式的影響，一般而言，長(zhǎng)期的穩(wěn)定的貿(mào)易(合同)方式，促進(jìn)貿(mào)易規(guī)模的增長(zhǎng)；短期的不穩(wěn)定的貿(mào)易(合同)方式，很難使貿(mào)易規(guī)模增長(zhǎng)。一個(gè)國(guó)家的商品(服務(wù))進(jìn)口規(guī)模，主要決定于該國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)世界其他國(guó)家商品(服務(wù))的需求(該國(guó)的外貿(mào)機(jī)會(huì)創(chuàng)造)。一般而言，當(dāng)一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展越快時(shí)，其他國(guó)家對(duì)這個(gè)國(guó)家的外貿(mào)機(jī)會(huì)創(chuàng)造越大；反之，當(dāng)這個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢時(shí)，其他各國(guó)對(duì)這個(gè)國(guó)家的外貿(mào)機(jī)會(huì)創(chuàng)造減小。一個(gè)國(guó)家的商品(服務(wù))進(jìn)口規(guī)模，還受到其他國(guó)家出口商品(服務(wù))價(jià)格的影響，也還受到該國(guó)與其他國(guó)家商品(服務(wù))貿(mào)易方式的影響。人民幣對(duì)美元的貶值，使以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)商品(服務(wù))更便宜，使我國(guó)獲得更多的外貿(mào)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移，將促進(jìn)我國(guó)的出口增長(zhǎng)，限制進(jìn)口需求；反之，人民幣對(duì)美元的升值，使以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)商品(服務(wù))更昂貴，使我國(guó)失去更多的外貿(mào)機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)移，將限制我國(guó)的出口增長(zhǎng)，促進(jìn)進(jìn)口需求。亞洲金融危機(jī)近7年來，我國(guó)商品出口主要受世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)，我國(guó)商品出口增長(zhǎng)幅度的波動(dòng)情況一如世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的波動(dòng)情況，兩者基本同步，示于下圖。圖中，WGDPR為世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度(聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)口徑)，EXPORTR為我國(guó)商品出口增長(zhǎng)速度。我國(guó)于2001年底加入WTO，成為其第143個(gè)正式成員國(guó)后，獲得了與其他142個(gè)成員國(guó)，與其他142個(gè)國(guó)家和地區(qū)的對(duì)外貿(mào)易的相互最惠國(guó)地位。我國(guó)加入WTO，尤其是改變了中美貿(mào)易方式：美國(guó)國(guó)會(huì)每年夏天不再討論決定是否給予中國(guó)最惠國(guó)地位問題，中美成為永久的對(duì)外貿(mào)易相互最惠國(guó)。許多原來是短期的中美貿(mào)易合同長(zhǎng)期化，促進(jìn)了中美貿(mào)易的大幅度增長(zhǎng)。無論是外商來華直接投資，還是我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資，投資者(投資企業(yè))都要在投資目的地購(gòu)買(租用)土地，建設(shè)廠房，購(gòu)買原材料，雇傭管理人員和職工，支付各種費(fèi)用。所有這一切，都要使用投資目的地所在國(guó)家(地區(qū))的貨幣。因此，當(dāng)人民幣對(duì)美元貶值時(shí)，外商來華直接投資的成本降低，我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資成本上升；反之，當(dāng)人民幣對(duì)美元升值時(shí)，外商來華直接投資的成本上升，我國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資成本降低。直接投資成本降低時(shí)，投資規(guī)模會(huì)增加；反之，直接投資成本上升時(shí)，投資規(guī)模減小。同理，當(dāng)人民幣對(duì)美元貶值時(shí)，外商來華直接投資的人民幣價(jià)格上升，促進(jìn)外商來華直接投資可能增加；反之，外商來華直接投資可能減少。中國(guó)共產(chǎn)黨的16次黨代會(huì)上，提出了我國(guó)企業(yè)“走出去”的新戰(zhàn)略；但是，時(shí)過兩年，雖然國(guó)務(wù)院有關(guān)部門出臺(tái)了大量的支持我國(guó)企業(yè)“走出去”的文件和政策，我國(guó)許多企業(yè)仍“按兵不動(dòng)”，不“走出去”，主要的原因在于，他們看到人民幣近來受到來自國(guó)外的升值壓力，預(yù)期人民幣升值。同樣，近兩年外商來華直接投資規(guī)模猛增，其原因除去我國(guó)實(shí)現(xiàn)了加入WTO的承諾，開放了更廣闊的投資領(lǐng)域外，也與投資者預(yù)期人民幣升值有關(guān)。發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展過程中常常受到資金短缺的困擾，不得不對(duì)外舉債。借債總是要還的，要還本付息的。當(dāng)人民幣對(duì)美元貶值時(shí)，我國(guó)國(guó)家、地方或企業(yè)(金融企業(yè)和實(shí)業(yè)企業(yè))所借以美元計(jì)價(jià)的外債可以兌換更多的人民幣，使其在國(guó)內(nèi)發(fā)揮更大的效益；但是，還本付息的負(fù)擔(dān)也同時(shí)增加；當(dāng)人民幣對(duì)美元升值時(shí)，我國(guó)國(guó)家，地方或企業(yè)(金融企業(yè)和實(shí)業(yè)企業(yè))所借以美元計(jì)價(jià)的外債將兌換較少的人民幣，使其在國(guó)內(nèi)發(fā)揮的效益減弱；但是，還本付息的負(fù)擔(dān)也同時(shí)降低；如果所借外債用于購(gòu)買國(guó)外的設(shè)備，技術(shù)或原材料，則其效果不受人民幣升貶的影響；但是，當(dāng)人民幣對(duì)美元升值時(shí)，還本付息的負(fù)擔(dān)降低；當(dāng)人民幣對(duì)美元貶值時(shí)，還本付息的負(fù)擔(dān)增加。2003年底，我國(guó)外債余額為1936億美元，其中四分之一以上(588億美元)為在華外資企業(yè)，外資銀行，外資非銀行金融機(jī)構(gòu)所借。我國(guó)外債余額中65%左右為(一年期以上的)長(zhǎng)期外債。當(dāng)外債幣種貨幣利率降低時(shí)，可用借新債還舊債(甚至于提前還債)方法減輕還本付息的負(fù)擔(dān)。粗略估計(jì)，若人民幣對(duì)美元升值10%，我國(guó)每年可減輕還本付息負(fù)擔(dān)20億元人民幣。隨著我國(guó)擴(kuò)大對(duì)外開放，來華旅游人數(shù)日益增加，我國(guó)旅游外匯收入也隨之增加。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高，我國(guó)旅游目的地國(guó)家逐漸增多，我國(guó)居民出國(guó)旅游用匯日趨上升。2003年，我國(guó)旅游創(chuàng)匯174億美元，同時(shí)，我國(guó)居民出國(guó)旅游用匯152億美元；二者十分接近。若人民幣對(duì)美元升值，使以美元計(jì)價(jià)的我國(guó)國(guó)內(nèi)商品和旅游服務(wù)(旅館，餐飲，國(guó)內(nèi)交通，景點(diǎn)門票等)價(jià)格上升，外國(guó)人來華旅游成本上升，外國(guó)人來華旅游人數(shù)可能減小，我國(guó)旅游外匯收入增長(zhǎng)困難；但是，用人民幣購(gòu)買國(guó)外航班機(jī)票更便宜，國(guó)外旅游目的地國(guó)家商品和旅游服務(wù)也更便宜，中國(guó)人在國(guó)外顯得“更有錢”，我國(guó)居民出國(guó)旅游人數(shù)增加，我國(guó)居民出國(guó)旅游用匯也隨之增加。若人民幣對(duì)美元貶值，可增加我國(guó)旅游創(chuàng)匯，限制旅游用匯。外貿(mào)商品的價(jià)格對(duì)國(guó)內(nèi)(非外貿(mào))商品的價(jià)格有傳導(dǎo)作用：當(dāng)外貿(mào)商品的價(jià)格上升時(shí)，會(huì)帶動(dòng)國(guó)內(nèi)非外貿(mào)同種商品的價(jià)格上漲；反之，當(dāng)外貿(mào)商品的價(jià)格下降時(shí)，會(huì)使國(guó)內(nèi)非外貿(mào)同種商品的價(jià)格下降。若人民幣對(duì)美元貶值，將是外貿(mào)商品國(guó)內(nèi)收購(gòu)價(jià)格上揚(yáng)，從而帶動(dòng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上升；同時(shí)，進(jìn)口商品價(jià)格的上升，也將影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，加劇國(guó)內(nèi)的通貨膨脹；相反，若人民幣對(duì)美元升值，將使外貿(mào)商品國(guó)內(nèi)收購(gòu)價(jià)格下降，外貿(mào)換匯成本降低；同時(shí)，進(jìn)口商品價(jià)格的下降，也將影響國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格，容易引起國(guó)內(nèi)的通貨緊縮。一般而言，當(dāng)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格上升時(shí)，說明人民幣在國(guó)內(nèi)的貶值，按購(gòu)買力平價(jià)理論，人民幣在國(guó)外亦應(yīng)隨之貶值；反之升值。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的三農(nóng)問題是我國(guó)當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題之一。我國(guó)農(nóng)業(yè)比較落后，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率低下，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，實(shí)現(xiàn)我國(guó)城市化，讓8億多農(nóng)民富裕起來，是我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的嚴(yán)重任務(wù)。若人民幣對(duì)美元升值，將使從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降，使我國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品失去市場(chǎng)占有量，使相應(yīng)的農(nóng)民無業(yè)可從，為我國(guó)難解的“三農(nóng)問題”雪上加霜，給我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添新的障礙；反之，若人民幣對(duì)美元貶值，將使從發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格上升，使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力加強(qiáng)，這將有助于我國(guó)更好地解決“三農(nóng)問題”。隨著我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的順利推進(jìn)，我國(guó)下崗職工日益增多，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率已超過4%，創(chuàng)我國(guó)歷史新高。失業(yè)人數(shù)過多，會(huì)影響我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定，不利于我國(guó)的社會(huì)主義建設(shè)。另一方面，隨著我國(guó)國(guó)際合作的發(fā)展，2003年底，為國(guó)家創(chuàng)匯20億美元。國(guó)外就業(yè)的擴(kuò)張，在一定程度上緩解國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力。但我國(guó)國(guó)外市場(chǎng)就業(yè)人員總量不足國(guó)際市場(chǎng)份額的1%，隨著我國(guó)對(duì)外援助的增加，我國(guó)目前尚有較大的國(guó)外就業(yè)擴(kuò)展空間。若人民幣對(duì)美元升值，以人民幣計(jì)價(jià)的我國(guó)在國(guó)外的工作人員的工資降低，國(guó)外就業(yè)機(jī)會(huì)吸引力降低，加劇國(guó)內(nèi)就業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，增加國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力，不利于我國(guó)的社會(huì)穩(wěn)定。反之，若人民幣對(duì)美元貶值，我國(guó)國(guó)外就業(yè)機(jī)會(huì)增多，國(guó)內(nèi)的就業(yè)壓力會(huì)稍有緩解。綜合上述十則利弊分析，可見：人民幣對(duì)美元升值，將減少我國(guó)商品、服務(wù)和勞務(wù)出口，阻礙我國(guó)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)(以致整個(gè)第三產(chǎn)業(yè))的發(fā)展，使我國(guó)生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品失去國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有量；使外商來華直接投資的成本上升，外商來華直接投資可能減少；使我國(guó)國(guó)家、地方或企業(yè)所借外債在國(guó)內(nèi)發(fā)揮的效益減弱；使我國(guó)經(jīng)常項(xiàng)目平衡狀況和國(guó)際收支平衡整體不再看好，外匯儲(chǔ)備增加幅度可能減少?？v然人民幣對(duì)美元升值也會(huì)為我國(guó)帶來一些好處。但利弊相比，我國(guó)目前宜取向人民幣對(duì)美元不升值的宏觀政策，以保持我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。我國(guó)加入WTO后，我國(guó)勞動(dòng)力眾多和廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)(我國(guó)商品成本低廉的優(yōu)勢(shì))在世界貿(mào)易舞臺(tái)上初步顯現(xiàn)，同時(shí)，改革開放20余年，我國(guó)制造設(shè)備日趨先進(jìn)，制造工藝日趨新穎，使我國(guó)商品質(zhì)量日趨提高，因而，我國(guó)商品物美價(jià)廉的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力初步顯現(xiàn)。這對(duì)我國(guó)而言，是一個(gè)難得的歷史機(jī)遇。我們一定要緊握這一個(gè)難得的歷史機(jī)遇，擴(kuò)大我國(guó)的國(guó)際市場(chǎng)規(guī)模，爭(zhēng)取我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程中的有利地位，為世界經(jīng)濟(jì)的繁榮作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。在此時(shí)機(jī)，我國(guó)政府應(yīng)該盡一切努力，頂住各方面的壓力，爭(zhēng)取我國(guó)匯率的基本穩(wěn)定，給所有出口商品生產(chǎn)企業(yè)，所有服務(wù)和勞務(wù)出口企業(yè)，所有外貿(mào)和涉外公司，提供一個(gè)堅(jiān)定的和可靠的信號(hào)—中國(guó)人民幣對(duì)美元的兌換率在未來相當(dāng)一段時(shí)期內(nèi)會(huì)是基本穩(wěn)定的!　　　　　　　　　　　　　　　　　　　(王潼)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出明年六項(xiàng)主要任務(wù)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議５日在京閉幕，會(huì)議提出了明年經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)。這六項(xiàng)主要任務(wù)是：一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，確保經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展；二、繼續(xù)加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，保持農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭；三、大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；四、著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，建立健全全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的制度保障；五、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力；六、堅(jiān)持以人為本，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。會(huì)議對(duì)明年的經(jīng)濟(jì)工作作出了全面部署：一、繼續(xù)加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控，正確把握調(diào)控的力度和重點(diǎn)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和物價(jià)基本穩(wěn)定；二、進(jìn)一步加強(qiáng)“三農(nóng)”工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)和農(nóng)民增收；三、控制固定資產(chǎn)投資總規(guī)模，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，調(diào)整投資與消費(fèi)關(guān)系；四、堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變；五、促進(jìn)東中西互動(dòng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)各地區(qū)共同發(fā)展；六、進(jìn)一步實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展；七、堅(jiān)持以人為本，做好關(guān)系人民群眾利益的各項(xiàng)工作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定；八、著力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革，全面提高對(duì)外開放水平。同時(shí)，明年還要抓緊做好“十一五”規(guī)劃和2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)的制定工作。開征汽車燃油稅政策呼之欲出今年以來，中國(guó)油價(jià)不斷上漲，進(jìn)口依存