當(dāng)今農(nóng)業(yè)公司承包合同糾紛頻發(fā)的原因及對(duì)策(編輯修改稿)
2025-06-23 18:31 本頁(yè)面
【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 轉(zhuǎn)，導(dǎo)致在實(shí)際簽訂土地承包合同過(guò)程中出現(xiàn)“口頭合同”，即認(rèn)為依靠自覺履行即可，從而為糾紛留下隱患；有的雖簽訂合同，但合同內(nèi)容不明確，難以執(zhí)行，如對(duì)土地界限、承包期限違約責(zé)任等主要款項(xiàng)規(guī)定不明確、不詳細(xì)，導(dǎo)致合同履行隨意性大，為以后隱患留下伏比。合同簽訂過(guò)程不民主、不透明，必要監(jiān)督不到位。一些農(nóng)村集體組織的負(fù)責(zé)人不召開村民會(huì)議或村民代表會(huì)議進(jìn)行研究，發(fā)包時(shí)搞暗箱操作，以權(quán)謀私或仗權(quán)承包，以低價(jià)將土地、林地等發(fā)包給親朋好友，而在簽訂合同過(guò)程缺乏必要的群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督，使廣大群眾對(duì)此憤憤不平，從而引起合同履行的各種矛盾。合同內(nèi)容違反法律或有關(guān)政策，留下糾紛隱患。合同的成立及效力須以合同符合法律和相關(guān)政策為前提，凡是與國(guó)家法律和政策相違背的合同都是無(wú)效的，更談不上履行了。而有不少經(jīng)營(yíng)者、村集體負(fù)責(zé)人文化水平較低，對(duì)有關(guān)的法律法規(guī)土地政策知之甚少，從而不知道如何在遵守法律政策的前提下簽訂合同，即使對(duì)違反法律政策而無(wú)效的合同也一味地履行，最終因合同的無(wú)效而產(chǎn)生糾紛。缺乏必要的矛盾調(diào)處機(jī)制。農(nóng)業(yè)承包合同產(chǎn)生的糾紛起步于初級(jí)矛盾，如對(duì)其合理引導(dǎo)、及時(shí)調(diào)處，可以圓滿地解決在初級(jí)階段中。但由于基層糾紛調(diào)解制度不完善，矛盾發(fā)生時(shí)沒(méi)有相應(yīng)的機(jī)制及時(shí)調(diào)處，導(dǎo)致矛盾升級(jí)，村民集體上訪案時(shí)有發(fā)生，有的糾紛案件甚至上升為刑事案件。而通過(guò)訴訟方式，則由于受法律程序的限制，不能及時(shí)審結(jié)，往往造成延誤農(nóng)時(shí)，農(nóng)村土地承包合同糾紛和農(nóng)民權(quán)益得不到及時(shí)的保護(hù)，不利于農(nóng)民的權(quán)益的保障。
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