【文章內(nèi)容簡介】 或授權(quán)代表未提交本人有效身份證件，或授權(quán)代表無法定代表人合法有效授權(quán)委托書的； 7） 投標人的報價明顯低于其他報價或者在設有標底的情況下，明顯低于標底，投標人又不能合理說明或者不能提供相關證明材料證明其投標報價不低于其成本的； 8） 評標小組認定不符合法律、法規(guī)和存在重大偏離的； 9） 投標文件附有招標人不能接受的條款。 5. 評標過程中遇到特殊情況，由評 標小組遵循公平、公正原則，采取無記名投票方式按照少數(shù)服從多數(shù)原則決定。 6． 投標文件的澄清 1） 在評標年度，評標小組可以書面方式要求投標人對投標文件中含義不明確、對同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內(nèi)容作必要的澄清、說明或補正。澄清、說明或補正應以書面形式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。拒不按照要求對其投標文件進行澄清、說明或者補正的投標人，評標小組可以否決其投標。 2） 經(jīng)澄清后，若偏差仍存在，且不可接受，投標人則被認為是 “ 不響應招標文件要求的投標人 ” ，不再進入下 一步評審。 12 7． 投標的評價 評標小組除考慮投標人的投標報價的競爭有利性外，同時還應考慮以下因素： 項目經(jīng)驗水平，即投標人 2020年 3月至 2020年 3月年度已完成的同類項目情況。 實施技術(shù)方案合理性，即投標人采用的技術(shù)措施及設備使用的合理性；技術(shù)方案內(nèi)容齊全、結(jié)構(gòu)完整、表述準確、條理清晰程度；投標人方案與需求的吻合程度；對項目建設思路、技術(shù)要求、工程特點的理解情況；解決方案是否有獨到的優(yōu)勢；投標人根據(jù)自身經(jīng)驗對項目需求進行優(yōu)化設計的情況；技術(shù)手段和作業(yè)方法的先進性、合理性、可行性。 對項目的組織管 理和質(zhì)量保證。通過分析投標文件中項目組織管理體系、投標技術(shù)力量以及質(zhì)量保證措施，評議投標人對本項目的組織管理、質(zhì)量和進度（包括進場時間及測繪工作時間安排）的保證程度。 評標細則詳見第五篇 “ 評標原則及方法 ” 8. 定標 評標小組依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定及招標文件有關規(guī)定對投標書進行詳細評審，并在有效標中按投標人的最終得分由高到低進行排序，推薦三名投標人為中標候選人 (確定兩名中標人 )，如綜合得分相同，則按兩者中報價最低折扣者排前為推薦原則。 9． 最終審查 公布中標候選人后，各投標人對 評標結(jié)果如有異議可以書面形式向招標人進行投訴或提出質(zhì)疑，但需對投訴或質(zhì)疑內(nèi)容的真實性承擔法律責任。 如果對評標結(jié)果無異議，排名前兩名的中標候選人確定為本次招標的中標人。 中標后，該年度的任務由招標人負責分配。 六． 授予合同 1． 中標通知書 13 中標人確定后，招標人向中標人發(fā)出中標通知書。 中標通知書是測繪合同的一個組成部分，對招標人和中標人均具有同等法律效力。 2． 簽訂測繪合同 中標人應按中標通知書規(guī)定的時間、地點與招標人簽訂測繪合同。 招標文件、投標文件、投標修改文件、評標過程中有關澄清承諾、中標通知書均作為測繪合同附件。 招標人所簽訂的測繪合同不得對招標文件和中標人的投標文件做實質(zhì)性修改。 測繪項目的成果屬于國家秘密的，招標人與中標人應當簽訂測繪成果保密協(xié)議。 拒簽測繪合同的違約責任 中標人接到中標通知書后，在規(guī)定的時間內(nèi)借故否認已經(jīng)承諾的條件而拒簽測繪合同，則以違約處理，其投標保證金將不予退還。 3． 測繪質(zhì)量保證金 中標人在簽訂《土地測繪委托合同》后，原先繳納的投標保證金自動轉(zhuǎn)為測 繪質(zhì)量保證金，該保證金在委托合同期滿 90 天后退還乙方（無息）。 測繪質(zhì)量保證金用于補償招標人因中標人不能完成其測繪合同義務而蒙受的損失。 4. 在不高于中標價格的情況下，根據(jù)每個項目實施情況，雙方可另行協(xié)商每個項目的收費標 準 14 第二篇 土地測繪委托合同 甲方： （以下簡稱甲方） 乙方： （以下簡稱乙方） 因日常土地管理工作需要，甲方委托乙方對 20202020年年度，在杭州市區(qū)范圍內(nèi)的建設用地勘測定界測繪、宗地測繪?，F(xiàn)根據(jù)《中華人民共和國合同法》、《浙江省招標投標條例》《中華人民共和國測繪法》和相關法律、法規(guī)，經(jīng)甲乙雙方友好協(xié)商，簽訂如下協(xié)議： 一、測繪范圍和內(nèi)容：《測繪任務單》明確的項目用地紅線范圍內(nèi)或宗地外 50米以內(nèi)現(xiàn)狀及省、市土地行政主管部門有關規(guī)定所要求必須完成的測繪內(nèi)容。 二、執(zhí)行技術(shù)標準：國家、省、市相關技術(shù)規(guī)范要求。 三、測繪費用核定與結(jié)算： 基準價：（參照新標準） （ 1）撥地定樁（界址點） 326元 /點；土地分類 100元 /畝；制圖工天 315元 /天； 控制測量（ 導線點） 437元 /點；建筑占地 1元 /平方米， 數(shù)據(jù)利用費及查檔費按實結(jié)算 。 單項技術(shù)標準限定 （ 1）撥地定樁（界址點）：直線 4080米 /點（按通視狀況確定）；曲線 5點 /?。▽嶋H測繪按技術(shù)要求執(zhí)行）； （ 2）制圖工天： 200畝以下的項目，按 3工天計； 200— 500畝之間的項目，按 5工天計； 500畝以上的項目，按 8工天計； （ 3）其他按測繪技術(shù)要求執(zhí)行。 根據(jù)具體委托任務的性質(zhì)和實際完成工作量結(jié)算費用，具體為： （ 1）勘測定界項目按撥地定樁、土地分類、制圖工天、導線點四項工作內(nèi)容核定總費 用， 15 按 折結(jié)算， 數(shù)據(jù)利用費及查檔費按實收取 ； （ 2） 宗地測繪項目按撥地定樁、制圖工天、導線點三項工作內(nèi)容核定總費用，按 折結(jié)算，數(shù)據(jù)利用費及查檔費按實收取。 （ 3）復測項目參照宗地測繪項目收費。 乙方向甲方移交測繪成果時，同時將《測繪任務單》、《窗口收件單》、《數(shù)據(jù)下載單》等移交甲方，由甲方對測繪費用進行測算，并定期與乙方結(jié)算。 四、甲方義務： 出具《測繪任務單》時，向乙方移交杭州市國土資源局有關程序規(guī)定的必要資料和具體任務要求。 配合乙方進行權(quán)屬調(diào)查工作。 為乙方現(xiàn)場工作提供必要 的方便。 免收乙方本招標項目范圍內(nèi)甲方所能提供的數(shù)據(jù)下載和查檔費用。 五、乙方義務： 根據(jù)甲方所提供的有關資料和任務要求，在收到《測繪任務單》 24小時內(nèi)進行數(shù)據(jù)下載，及時展開權(quán)屬調(diào)查確認工作。并按照下列約定時間，向市國土資源局提交測繪成果。具體為： （ 1）勘測定界項目： 200畝以下的項目，在 天內(nèi)完成； 200— 500畝之間的項目，在 天內(nèi)完成； 500畝以上完成時間另行約定。 （ 2）宗地項目：在 天內(nèi)完成， （ 3） 復測項目參照宗地測繪項目。 （ 4）以上約定時間不含杭州市國土資源局項目接收、 確權(quán)時間；對急需的測繪成果，要全力以赴，確保在商定的時間內(nèi)完成；特殊因素影響（如自然災害、違法用地查處、規(guī)劃紅線修改等），需延長完成時間，另行商定。 按照杭州市國土資源局有關規(guī)定和招標人具體要求，提供紙質(zhì)和電子件測繪成果以及其他形式的測繪成果。 16 按甲方要求對委托測繪地塊埋放界址點，埋放次數(shù)不超過 5次。 按甲方要求做好預測繪，預測繪應完成：現(xiàn)狀測繪、權(quán)屬調(diào)查、土地分類、土地等級、界址測量、面積量算、勘測定界圖、預測繪成果裝訂等，預測繪納入勘測定界測繪內(nèi)容，不再另行結(jié)算費用。 按照甲方要求做好其 他委托任務。 六、本協(xié)議有效期限為 20202020年度， 具體時限自 2020年 月 日至 2020年 月 日。 乙方繳納的伍千元投標保證金，在本協(xié)議簽訂后自動轉(zhuǎn)為測繪質(zhì)量履約保證金，該保證金在本協(xié)議期滿 90天后退還乙方（無息）。 七、違約責任： 因甲方提交資料不全或有誤等原因停窩工時，甲方應付乙方停窩工費，同時工期順延。 未在約定時間提交杭州市國土資源局接收測繪成果的，每遲延一個工作日扣罰測繪費用的 1%；遲延時間過長造成甲方工作被動的，甲方有權(quán)另行追究乙方違約責任。 提交杭州市 國土資源局接收測繪成果出現(xiàn)質(zhì)量問題退回修改的，每個項目扣罰測繪費用的 5%。 移交甲方使用的測繪成果出現(xiàn)質(zhì)量問題的，每個項目扣罰測繪費用的 10%。若造成甲方或其他權(quán)利人利益遭受損失的，由乙方負責承擔相關損失和責任。 八、若委托測繪期限內(nèi)，乙方被相關部門停止公布名單或停業(yè)整頓等處罰的，乙方同意提前解除合同，甲方有權(quán)將測