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正文內(nèi)容

大型合同項(xiàng)目的合同談判與合同管理(編輯修改稿)

2025-06-23 18:08 本頁(yè)面
 

【文章內(nèi)容簡(jiǎn)介】 合同的類型及其特點(diǎn)我國(guó)的《合同法》根據(jù)合同內(nèi)容的不同,列出的1 5個(gè)具有普遍意義的有名合同。而大型建設(shè)項(xiàng)目中的合同類型主要涉及其中的五個(gè)合同:(一)買賣合同買賣合同是各國(guó)合同法或債法中最重要的合同。對(duì)于買賣合同所調(diào)整的范圍,中外法律界有兩種不同的立法態(tài)度。英美法系將買賣合同的調(diào)整范圍限于貨物買賣,而大陸法系認(rèn)為買賣的標(biāo)的不只限于貨物,還應(yīng)包括財(cái)產(chǎn)權(quán)利。國(guó)內(nèi)法律界對(duì)買賣合同的范圍也有廣義、狹義的兩種觀點(diǎn)。我國(guó)《合同法》則采用了狹義的觀點(diǎn),只將有形貨物的買賣作為調(diào)整范圍。對(duì)于財(cái)產(chǎn)權(quán)利,如股票、債券、專利權(quán)、商標(biāo)專用權(quán)等特殊商品,法律界認(rèn)為其轉(zhuǎn)讓或買賣具有各自的特殊性,宜有針對(duì)性地制訂更有操作性的專門(mén)規(guī)則。在大型工程項(xiàng)目中,買賣合同表現(xiàn)為“采購(gòu)供應(yīng)合同”,它除了是一種雙務(wù)、有償、要式合同等特點(diǎn)外,還具有以下的特點(diǎn):l、占項(xiàng)目投資的比重最大。大型建設(shè)項(xiàng)目中,設(shè)備采購(gòu)合同的金額至少占整個(gè)項(xiàng)目投資的50%以上;設(shè)備保證責(zé)任期長(zhǎng)。大型建設(shè)項(xiàng)目的核心設(shè)備往往數(shù)額巨大,為保證設(shè)備的質(zhì)量和性能,業(yè)主需要對(duì)設(shè)備性能的驗(yàn)證保留一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)間的檢驗(yàn)期。合同涉及的行業(yè)領(lǐng)域較廣。一份數(shù)額巨大的設(shè)備采購(gòu)合同除涉及~般的國(guó)際貨物買賣規(guī)則外,通常還涉及技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)務(wù)、出口信貸、運(yùn)輸、保險(xiǎn)、國(guó)際金融、國(guó)際稅務(wù)等領(lǐng)域。(二)建設(shè)工程合同我國(guó)《合同法》規(guī)定:建設(shè)工程合同是承包人進(jìn)行工程建設(shè),發(fā)包人支付價(jià)款的合同。大型工程項(xiàng)目的建設(shè)涉及面廣,它包括勘察設(shè)計(jì)、技術(shù)支持(技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù))、采購(gòu)供應(yīng)、建筑安裝、工程監(jiān)理、調(diào)試驗(yàn)收,其它還有貸款、融資、租賃等。而我國(guó)的《合同法》將“工程建設(shè)”的范圍僅限于“勘察、設(shè)計(jì)、施工”三個(gè)方面,即建設(shè)工程合同只包括勘察合同、設(shè)計(jì)合同、麓工合同三類。從合同理論上講,建設(shè)工程合同是廣義的承攬合同的一種,是承攬人按照定作人(發(fā)包人)的要求完成工作(工程建設(shè)),交付工作成果(竣工工程),定作人給付報(bào)酬的合同。但由于建設(shè)工程合同在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、社會(huì)生活中的重要作用,它關(guān)系到國(guó)計(jì)民生,在國(guó)家管理、合同標(biāo)的等方面均有別于一般的承攬合同,所以,我國(guó)《合同法》在制定過(guò)程中,根據(jù)原有經(jīng)濟(jì)合同法的做法,將建設(shè)工程合同從承攬合同中分離出來(lái),單列為一類具名合同。與一般承攬合同比較,建設(shè)工程合同的主要特點(diǎn)是:l、對(duì)合同主體的要求不同。承攬合同的定作人、承攬人可以是法人、其它組織,也可能是自然人;而建設(shè)工程合同的發(fā)包人、承包人必須是符合法律規(guī)定的法人,它必須具備承發(fā)包的必要條件和資格。合同標(biāo)的不同。承攬合同的標(biāo)的是承攬人的工作成果,它可以是動(dòng)產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn);而建設(shè)工程合同的合同標(biāo)的只能是基本建設(shè)工程,它是不動(dòng)產(chǎn),具有不可移動(dòng)、長(zhǎng)期存在的特點(diǎn)。嚴(yán)格的計(jì)劃性。由于建設(shè)工程對(duì)國(guó)計(jì)民生的重要性,國(guó)家對(duì)工程建設(shè)的計(jì)劃進(jìn)度有嚴(yán)格的要求?!逗贤ā芬?guī)定,“國(guó)家重大建設(shè)工程合同,應(yīng)該根據(jù)國(guó)家規(guī)定的程序和國(guó)家批準(zhǔn)的投資計(jì)劃、可行性研究報(bào)告等文件訂立。”建設(shè)工程合同的雙方當(dāng)事人、合同內(nèi)容、合同形式都必須根據(jù)建設(shè)計(jì)劃予以確定。建設(shè)工程合同實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)。隨著我國(guó)建設(shè)體制改革的深入,建設(shè)工程投標(biāo)已成為一種法律制度。國(guó)家先后頒布的《合同法》、《招標(biāo)投標(biāo)法》都對(duì)此做出了嚴(yán)格的規(guī)定。(三)技術(shù)合同技術(shù)合同是指當(dāng)事人之間就技術(shù)開(kāi)發(fā)、轉(zhuǎn)讓、咨詢或者服務(wù)訂立的確定相互之間權(quán)利義務(wù)關(guān)系的合同。把握技術(shù)合同的概念,應(yīng)注意以下的特點(diǎn):從外延上著,技術(shù)合同是作為平等主體的公民、法人及其它組織之間簽訂的合同。麗主管部門(mén)向其下屬單位下達(dá)的技術(shù)開(kāi)發(fā)任務(wù)而簽訂的協(xié)議、單位內(nèi)部的技術(shù)承包協(xié)議等均不屬于技術(shù)合同;從內(nèi)涵上著,技術(shù)合同規(guī)范了技術(shù)開(kāi)發(fā)、拽術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等四類活動(dòng)中當(dāng)事人各方的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,其它類型的技術(shù)活動(dòng)則不屬于技術(shù)合同的調(diào)整范圍。另外,建設(shè)工程合同、承攬合同也含有技術(shù)轉(zhuǎn)讓和服務(wù)等內(nèi)容,但不屬于技術(shù)合同,區(qū)別在于:建設(shè)工程合間、承攬合同的合同標(biāo)的是有形的建筑工程成承攬物,而技術(shù)合同的合同標(biāo)的是光形的技術(shù)。一個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目的采購(gòu)合同,特別是發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家之間簽訂的設(shè)備采購(gòu)合同,往往伴隨著技術(shù)轉(zhuǎn)讓和技術(shù)服務(wù)等內(nèi)容,我國(guó)在逐步引進(jìn)和消化國(guó)外先進(jìn)技術(shù)的過(guò)程中,對(duì)實(shí)現(xiàn)設(shè)備制造和設(shè)備安裝自主化也有~定要求。(四)運(yùn)輸合同我國(guó)的《合同法》將運(yùn)輸合同定義為:運(yùn)輸合同是承運(yùn)入將旅客或者貨物運(yùn)輸?shù)郊s定地點(diǎn),旅客或托運(yùn)人或收貨入支付梁款或運(yùn)費(fèi)的合同。大型建設(shè)項(xiàng)目的運(yùn)輸一般指貨物、設(shè)備的運(yùn)輸。設(shè)備運(yùn)輸包括兩個(gè)方面,一是采購(gòu)合同中的設(shè)備運(yùn)輸,其運(yùn)輸責(zé)任~般包含在設(shè)備采購(gòu)的價(jià)格條件中,如CFR、CIF、CPT、CPI等價(jià)格條件中都規(guī)定了供貨商負(fù)責(zé)將設(shè)備運(yùn)至工程現(xiàn)場(chǎng);另一部分指設(shè)備運(yùn)抵工程現(xiàn)弱之精的運(yùn)輸,特別是~些大黧設(shè)備,需由專業(yè)黔運(yùn)輸公司承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)輸工作。(五)借款合同在民法理論中,借款合同屬于借貸合同。對(duì)于大型建設(shè)項(xiàng)目,其資金來(lái)源絕大部分是通過(guò)貸款取得的,包括政府貸款、商業(yè)信貸、出口信貸等。出于大型建設(shè)項(xiàng)目的借款額高、還貸期限長(zhǎng),因而貸款利息的支出往往在項(xiàng)目投資中占有相當(dāng)大的比例。三、影響合同的主要法律所有會(huì)同均受現(xiàn)行法律、法規(guī)的約束。對(duì)予大型建設(shè)項(xiàng)且中的各類合同,影響合同內(nèi)容的法律法規(guī)主要分國(guó)內(nèi)立法和國(guó)際立法兩大類。 (一)國(guó)內(nèi)立法大型建設(shè)項(xiàng)目涉及的內(nèi)容方方面面.相關(guān)的法律較多,如民法、合同法、招標(biāo)投標(biāo)法、仲裁法等等。不同合同標(biāo)的的合同還涉及到更為具體的法律,如土地管理法、城市規(guī)劃法、建筑法、房地產(chǎn)法、保險(xiǎn)法、稅法等。行政法規(guī)的作用隨著中國(guó)加入WTO、國(guó)際交易規(guī)則的進(jìn)入而日漸淡化,中國(guó)政府正在花大力氣修訂國(guó)內(nèi)有關(guān)法律,以期與WTO規(guī)則相適應(yīng)。大型建設(shè)項(xiàng)目的合同普遍涉及的國(guó)內(nèi)法律法規(guī)主要有: l.《合同法》1999年10月1日實(shí)施的《中華人民共和國(guó)合同法》是一部統(tǒng)一的、較為完備的合同法典?!逗贤ā穼?duì)各類合同的共性問(wèn)題做出了統(tǒng)一的規(guī)定,將原來(lái)比較原則的規(guī)定具體化,同時(shí)也兼顧了法律的連續(xù)往和穩(wěn)定性。 2.《招標(biāo)投標(biāo)法》2000年1月1日起實(shí)施的《中華入民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》是規(guī)范市場(chǎng)活動(dòng)的重要法律之一,是招標(biāo)投標(biāo)法律體系中的基本法律。國(guó)家通過(guò)法律手段推行招標(biāo)投標(biāo)制度,要求基礎(chǔ)設(shè)施、公共事業(yè)以及使用國(guó)有資金投資和國(guó)家融資的工程建設(shè)項(xiàng)目,包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及達(dá)至國(guó)家規(guī)定的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的重要設(shè)備、材料的采購(gòu),必須進(jìn)行招標(biāo)。 建筑法是調(diào)整在從事建筑活動(dòng)和實(shí)施對(duì)建筑活動(dòng)監(jiān)督管理過(guò)程中所形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。建筑法所稱的建筑活動(dòng)是指各種房屋建筑及其附屬設(shè)施的建筑和與其配套的線路、管道、設(shè)備的安裝活動(dòng)。但建筑法中關(guān)于施工許可、建筑施工企業(yè)資質(zhì)審查及建筑王程發(fā)包、承包、禁止轉(zhuǎn)包以及建筑工程的監(jiān)理、安全和質(zhì)量管理的規(guī)定,適用予其它專業(yè)的建筑工程活動(dòng)。建筑法的調(diào)整對(duì)象主要有兩種社會(huì)關(guān)系:一是從事建筑活動(dòng)過(guò)程中所形成的社會(huì)關(guān)系,這屬于平等主體的民事關(guān)系;另一種是在實(shí)施建筑活動(dòng)管理過(guò)程中形成的社會(huì)關(guān)系,這屬于行政管理關(guān)系,即建設(shè)行政主管部門(mén)對(duì)建筑活動(dòng)進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督的關(guān)系。(二)國(guó)際立法國(guó)際貿(mào)易的特殊性導(dǎo)致不同國(guó)籍的雙方當(dāng)事人在適用法律上可能發(fā)生糾紛或爭(zhēng)議,由此產(chǎn)生了國(guó)際貿(mào)易法統(tǒng)一化的普遍要求,其結(jié)果是出現(xiàn)了許多國(guó)際條約,如: 聯(lián)合國(guó)國(guó)際貿(mào)易法委員會(huì)在1964年海牙會(huì)議上通過(guò)了《關(guān)于國(guó)際貨物買賣統(tǒng)一法公約》(或稱《海牙第一公約》)和《國(guó)際貨物買賣合同成立統(tǒng)一法公約》(或稱《海牙第二公約》),對(duì)國(guó)際貿(mào)易的交易行為制定了一些規(guī)則。 2.《聯(lián)合國(guó)國(guó)際貨物銷售合同公約》它是在上述兩個(gè)海牙公約的基礎(chǔ)上形成的國(guó)際貨物買賣合同方面的最重要的公約,它涉及到國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域內(nèi)的很多問(wèn)題,如國(guó)際貨物買賣、運(yùn)輸、結(jié)算與支付、投資保證、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)、技術(shù)引進(jìn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。該公約已經(jīng)在審判實(shí)踐中
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