貴州省黔南州39十二五39水利工程安全生產(chǎn)規(guī)劃(編輯修改稿)
2024-12-09 15:13 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 平和事故應對能力，推動安全保障型社會建設，促進 全 州 水利 安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)。 “十二五”時期安全生產(chǎn)工作的總體目標是： 到 2020年，規(guī)范的水利安全生產(chǎn)法治秩序基本形成，安全監(jiān)管監(jiān)察與執(zhí)法能力明顯提高，安全生產(chǎn)法規(guī)標準體系、技術支撐體系、應急救援體系、培訓體系和宣傳教育體系進一步完善，水利施工企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任有效落實，生產(chǎn)安全事故和職業(yè)危害得到有效防范。 完善水庫 大壩 定期安全鑒定 及建設期蓄水安全鑒定 制 6 度，完善水庫工程建設“三同時”制度和安全預評價工作。 全面落實水利施 工企業(yè)作業(yè)人員安全生產(chǎn)培訓制度。中、小型病險水庫全部銷號。 控制“十二五”期間不發(fā)生水庫潰壩事故，不發(fā)生 較 大以上生產(chǎn)安全事故， 生產(chǎn)安全事故死亡率 為零 。 “十二五”時期安全生產(chǎn)工作的基本思路是： 以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以堅持安全發(fā)展，提高本質(zhì)安全水平，加強 水利 安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理，增強事故預防和應對能力，加快安全形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)進程作為“十二五”規(guī)劃主線，立足于我 州 水利 安全生產(chǎn)領域發(fā)展的實際，堅持以科技興安、強化監(jiān)管、和諧發(fā)展為前提，認真研究實現(xiàn)我 州 水利 安全生產(chǎn)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)和到 2020年根本好轉(zhuǎn)戰(zhàn)略目標以適應安全發(fā)展的關鍵問題，研究提出我 州 “十二五”期間水利安全生產(chǎn)領域發(fā)展的方針、目標、任務和措施，使之成為指導全 州 水利安全生產(chǎn)未來五年發(fā)展的行動綱領。 “十二五”安全生產(chǎn)規(guī)劃編制工作的基本原則是： 堅持安全發(fā)展。堅持從我 州 水利實際出發(fā)，遵循自然和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律，科學分析新時期水利建設發(fā)展 對安全生產(chǎn)帶來的新機遇新挑戰(zhàn)，進一步理清水利安全領域的發(fā)展思路，創(chuàng)新安全發(fā)展模式，抓住重點，突出難點，探索安全管理有效途徑和方法，在安全發(fā)展前提下推動我 州 水利建設全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。 7 堅持以人為本 。 尊重人的生命價值，把人的生命放在第一位，把保護職工群眾生命安全擺在水利工作的突出位置，切實做到生產(chǎn)務必安全，進一步 完善應急體系建設和 預防 職業(yè)危害 。 堅持服務大局。水利安全生產(chǎn)工作要把促進水利科學發(fā)展為己任，建立與水利科學發(fā)展相適應的安全生產(chǎn)機制，為加快水利基礎設施 建設，發(fā)展民生水利，提高水利保障能力，促進水利事業(yè)健康發(fā)展服務，為我 州 實現(xiàn)水利建設跨越式發(fā)展和全面建設和諧社會、小康社會的奮斗目標打下堅實基礎。 堅持 預防為主。水利安全生產(chǎn)必須通過全過程、全方位控制管理，真正管住管好管到位。要把預防事故作為安全生產(chǎn) 工作的主要任務，把事故消滅在萌芽狀態(tài)。 三 、“十二五” 時期水利安全生產(chǎn) 主要工作 。 （一） 完善體制機制，全力推進水利安全生產(chǎn)長效機制的建立和完善。 進一步完善 工程 特別是中型水庫的小水電站的 建設期 蓄水安全鑒定和運行安全評價 以及 定期 安全鑒定工作。嚴格水 利施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員及特種作業(yè)人員的持證上崗制度，強化水利 工程建設“三同時”制度。開展以水庫安全為核心的安全預評價工作，嚴格 工程 驗收特別是水庫蓄水驗收、竣工前安全驗收工作。嚴格執(zhí)法，依法治安
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